В целях совершенствования бюджетно-финансового процесса в городе Москве и эффективного использования финансовых и имущественных ресурсов города Палата с учетом итогов работы за прошедший 1997 год считает целесообразным обратить внимание на следующее и рекомендовать Правительству Москвы:
1. В целях обеспечения контроля за бюджетным процессом ежеквартально представлять в Московскую городскую Думу и Палату материалы по оценке состояния кредиторской и дебиторской задолженностей Правительства Москвы с указанием сумм признанной дебиторской задолженности налогоплательщиков бюджету за прошлые периоды, с выделением отдельных показателей: основного долга, штрафов и пеней как по действующим, так и по отмененным налогам, а также оценку вероятных сумм поступлений по указанным показателям по результатам деятельности налоговых органов.
2. Ввести отдельный раздел по оценке состояния кредиторской и дебиторской задолженностей при предоставлении материалов Правительства Москвы к законопроектам о формировании и исполнении бюджета города.
3. Представить в Московскую городскую Думу проекты доходов и расходов внебюджетных фондов в соответствии с действующим законодательством.
4. Ускорить работу по окончанию формирования реестра городской собственности.
5. Разработать механизм перечисления в городской бюджет части прибыли, полученной унитарными предприятиями от использования государственного имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения.
6. В целях совершенствования порядка предоставления налоговых льгот и усиления контроля за ними в соответствии с Законом города Москвы "О налоговых льготах в городе Москве" и Законом города Москвы "О Правительстве Москвы" направлять в обязательном порядке предложения о введении налоговых льгот в Палату для проведения заключения об эффективности предоставления льгот до внесения законопроекта в Московскую городскую Думу.
7. Разработать и представить на рассмотрение Московской городской Думы Единую концепцию формирования и управления городскими долями (пакетами акций) в коммерческих предприятиях и организациях.
8. Разработать концепцию по формированию интегрированной информационной системы города с единым стандартом разработки программно-аппаратного обеспечения и с соблюдением совместимости данных и их последующему использованию.
9. Подготовить проект концепции государственного финансового контроля в городе Москве и вынести его на рассмотрение Правительства Москвы и Московской городской Думы.
10. Определить, что городские унитарные предприятия и бюджетные учреждения могут брать банковские кредиты исключительно под собственные источники (фонды социального развития и другие), а также под гарантии Правительства Москвы с последующей выверкой образовавшейся кредиторской задолженности при принятии финансовой отчетности Правительством Москвы от своих подведомственных организаций. В целях обеспечения стабильности бюджетного процесса внести в уставы подведомственных предприятий предельные уровни возможного долгового финансирования.
Текст документа сверен по:
"Ведомости Московской Думы",
N 8, 1998 год