1. Настоящий Порядок разработан во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" в соответствии с утвержденным этим Указом "Положением об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд" и определяет правила организации и проведения конкурсов на закупку за счет бюджетных средств, предоставляемых на конкурсной, платной и возвратной основе, определенных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для городских нужд среди предприятий (организаций), предложивших лучшие условия с целью экономичного и эффективного расходования бюджетных средств.
2. Основными принципами проведения конкурсов является создание равных конкурентных условий для всех участников - предприятий, организаций и индивидуальных предпринимателей (поставщиков), а также гласность, единство требований и объективность оценки.
3. Номенклатура и объемы продукции,закупаемой для городских нужд, устанавливаются Правительством Москвы.
4. Государственным заказчиком закупок продовольствия за счет бюджетных средств выступает Правительство Москвы в лице Департамента продовольственных ресурсов или юридические лица, которым Департамент продовольственных ресурсов передает на конкурсной договорной основе выполнение функций по закупкам продовольствия в городской резервный продовольственный фонд, авансированию отечественных сельхозпроизводителей, сезонной закупке продовольствия для городского заказа и при наступлении чрезвычайных ситуаций за счет бюджетных средств.*
5. При выделении бюджетных средств предприятиям (организациям) на возвратной и платной основе на закупку продовольствия для текущего потребления и формирования его страховых запасов, авансирования отечественных сельхозпроизводителей Департамент продовольственных ресурсов выполняет функции заимодавца; предприятия (организации), осуществляющие закупки и поставки продовольствия за счет бюджетных средств, - заемщиков.
6. Департамент продовольственных ресурсов осуществляет процедуру по выделению бюджетных средств на закупки продовольствия для городских нужд на конкурсной основе, как наиболее предпочтительного способа закупок.
7. Для участия в процедуре по выделению бюджетных средств на закупки продукции для городских нужд юридические лица и индивидуальные предприниматели - резиденты Российской Федерации** должны удовлетворять квалификационным требованиям, определяемым в соответствии с настоящим Порядком.
Департамент продовольственных ресурсов проводит квалификационный отбор для выявления поставщиков, квалификация которых соответствует предъявляемым требованиям, до представления заявок на участие в конкурсе в соответствии с настоящим Порядком.
В квалификационном отборе могут принимать участие поставщики любой формы собственности, имеющие опыт работы на продовольственном рынке Москвы и положительно себя зарекомендовавшие в продовольственном обеспечении города.
8. Департамент продовольственных ресурсов вправе проводить внутренний конкурс в случае, если в закупках в соответствии с законодательством принимают участие только российские поставщики при условии ценового и качественного преимуществ представленных договоров на поставку продовольствия по сравнению с зарубежными поставщиками.
-------------------
* далее - заказчики
** далее - поставщики (заемщики)