ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕРА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 16 февраля 1998 года N 111-РЗП
Об утверждении нормативных документов,
определяющих порядок отбора организаций
для выполнения работ по управлению,
эксплуатации и ремонту жилищного фонда
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 29 мая 2007 года N 436-ПП
____________________________________________________________________
1. Утвердить Положение о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом (приложение 1 к настоящему распоряжению) и Положение о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на выполнение работ по эксплуатации и ремонту жилищного фонда (приложению 2 к настоящему распоряжению).
2. Префектам административных округов, руководителям жилищных предприятий Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства:
2.1. Проводить отбор предприятий различных форм собственности для выполнения работ по управлению жилищным фондом, его эксплуатации и ремонту на основе открытого конкурса.
2.2. Включать в состав конкурсных комиссий по отбору организаций для выполнения работ по управлению жилищным фондом, его эксплуатации и ремонту специалистов Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, Государственной жилищной инспекции г.Москвы, представителей комитетов общественного самоуправления.
2.3. Ежеквартально представлять в Управление городского заказа и Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства информацию об объемах жилищного фонда, переданного в управление, эксплуатацию или ремонт на конкурсной основе, по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему распоряжению.
3. Установить, что:
3.1. К работе по управлению жилищным фондом, а также его эксплуатации и ремонту могут привлекаться только организации:
- имеющие лицензию на соответствующие виды деятельности;
- зарегистрированные в г.Москве.
3.2. К участию в конкурсах на выполнение работ по управлению жилищным фондом, его эксплуатации и ремонту в обязательном порядке привлекаются государственные (муниципальные) предприятия, ранее выполнявшие работы на этом фонде.
3.3. В случае, если по итогам конкурса государственное (муниципальное) предприятие не становится победителем, префектура в установленном порядке проводит работу по его ликвидации и принимает конкретное решение о порядке компенсации имеющейся задолженности перед подрядными и ресурсоснабжающими организациями.
3.4. Если собственник (владелец) жилищного фонда не имеет претензий к предприятию, выполняющему работу по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, то названные работы на конкурс не выставляются, а действующие договоры пролонгируются.
3.5. Расходы по проведению конкурсов покрываются за счет платы, взимаемой с претендентов, которая не должна превышать реальные затраты на проведение конкурса.
3.6. Строение может находиться в управлении только одной организации.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на префектов административных округов, начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Павлова Н.В. и начальника Управления городского заказа Удальцова А.Н.
Первый заместитель
Премьера Правительства Москвы
Б.В.Никольский
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке конкурсного отбора организаций
различных организационно - правовых форм на право
выполнения работ по управлению жилищным фондом
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм на право выполнения работ по управлению жилищным фондом (далее по тексту - Положение) разработано в целях дальнейшего развития конкурентной среды и совершенствования организации управления жилищным фондом города, во исполнение распоряжения Мэра Москвы от 30.06.95 N 312-РМ "О совершенствовании организации управления и обслуживания жилищного фонда" и постановления Правительства Москвы от 01.07.97 N 497 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28.04.97 N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации".
1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурсного отбора организаций различных организационно-правовых форм для выполнения работ по управлению жилищным фондом.
1.3. Отбор организаций для выполнения работ по управлению жилищным фондом производится на основе открытого конкурса (в дальнейшем - конкурса).
1.4. В конкурсе могут принять участие любые физические и юридические лица, имеющие соответствующую лицензию на данный вид деятельности, зарегистрированные в г.Москве.
1.5. Конкурсный отбор организаций для выполнения работ по управлению жилищным фондом проводится в обязательном порядке в следующих случаях:
- отсутствует договор на управление жилищным фондом, работы по которому выставляются на конкурс;
- истекает срок действия договора с организацией, управляющей соответствующим жилищным фондом (при этом данная организация обязательно приглашается к участию в конкурсе);
- договор на управление жилищным фондом подлежит досрочному расторжению по вине управляющей организации при неисполнении или систематическом некачественном исполнении ею своих обязательств по договору в порядке, предусмотренном договором;
- конкурсный участок формируется на жилищном фонде, созданном в результате нового строительства либо приемки бывшего ведомственного фонда.
1.6. При непроведении конкурса договоры с управляющими организациями на выполнение работ по управлению жилищным фондом заключаются на срок не более одного года.
1.7. В случае победы на конкурсе предприятия негосударственной формы собственности ему обеспечивается финансирование расходов на управление, содержание и ремонт жилищного фонда на равных условиях с государственными и муниципальными предприятиями за аналогичный объем работ.
1.8. Конкурс для выполнения работ по управлению жилищным фондом, на участие в котором подал заявку только один претендент, признается несостоявшимся.
1.9. Для участия в конкурсе необходимо подать заявку по установленной форме и в указанный срок.
1.10. В Положении используются следующие термины:
организатор конкурса - собственник (владелец) жилищного фонда, работа по управлению которым выставляется на конкурс;
потенциальный участник конкурса - любое физическое или юридическое лицо, желающее принять участие в конкурсе;
претендент - потенциальный участник конкурса, представивший в установленном порядке заявку на участие в нем;
участник конкурса - претендент, получивший право на участие в конкурсе на основании решения конкурсной комиссии, оформленного протоколом;
конкурсный участок - жилищный фонд (группы домов), отобранный организатором конкурса, работы по управлению которым выставляются на конкурс (информационный материал о конкурсном участке должен содержать: адресный список и технические характеристики домов, их состояние, стоимость обслуживания 1кв.м, стоимость услуг по управлению).
2. Порядок организации и проведения конкурса
2.1. Решение о проведении конкурса на выполнение работ по управлению жилищным фондом и порядке его организации принимает организатор конкурса. Для выполнения функций по организации и проведению конкурса его организатор может привлечь специализированную организацию, действующую на основании договора с собственником жилищного фонда или органом, выступающим от его лица.
2.2. Для организации и проведения конкурса организатор конкурса:
2.2.1. Формирует конкурсный участок и документы на него (адресный список и технические характеристики группы домов).
2.2.2. Организует комиссионное обследование и составляет акт технического состояния домов конкурсного участка с указанием всех имеющихся недостатков.
2.2.3. Определяет размер оплаты услуг по управлению жилищным фондом исходя из действующих нормативов.
2.2.4. Разрабатывает график проведения конкурса с учетом регламента конкурсных мероприятий, который утверждается главой Управы района *. Образец примерного графика проведения конкурса представлен в приложении 1 к Положению.
2.2.5. Составляет и доводит до потенциальных участников конкурса извещение о его проведении через средства массовой информации (газеты, радио, кабельное телевидение и т.д.), а также непосредственно рассылкой уведомлений организациям, участие в конкурсе которых является желательным или обязательным для его организатора, не менее, чем за тридцать дней до проведения конкурса.
Извещение о проведении конкурса должно содержать следующую информацию: - наименование организатора конкурса; - время и место проведения конкурса; - указание на то, что проводится открытый конкурс;
________________
* Здесь и далее: для ведомственного и городского жилищного фонда - руководителем предприятия; для жилищного фонда Товарищества собственников жилья, жилищных кооперативов (ЖК) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК) - правлением.
- предмет конкурса (характеристика конкурсного участка);
- порядок проведения конкурса и получения конкурсной документации:
- дату предварительного собрания претендентов и порядок ознакомления
с жилищным фондом;
- порядок, место и срок представления заявок на участие в конкурсе;
- окончательный срок (дата и время) приема заявок на участие в
конкурсе;
- порядок оформления документов для участия в конкурсе:
- размер, сроки и порядок внесения задатка для участия в конкурсе;
- место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в
конкурсе;
- критерии и порядок определения победителя конкурса;
- срок, в течение которого с победителем конкурса будет заключен
договор на управление жилищным фондом.
Внесение изменений в опубликованное извещение требует согласований с главой Управы района* и подлежит дополнительному оповещению.
2.2.6. Формирует и предоставляет потенциальным участникам конкурса конкурсную документацию.
Конкурсная документация должна содержать следующую основную информацию:
- сведения о конкурсном участке;
- инструкцию о подготовке заявок и перечень необходимых документов
для участия в конкурсе;
- критерии и порядок определения победителя конкурса;
- проект договора по управлению жилищным фондом, который будет
заключен с победителем конкурса.
Организатор конкурса может устанавливать плату за получение конкурсной документации, размер которой не может превышать расходов на ее изготовление.
2.2.7. Составляет форму заявки на участие в конкурсе, устанавливает перечень документов, прилагаемых к заявке, и требования к ее составлению. Порядок составления заявки, образцы предложения на участие в конкурсе и заявления на участие в конкурсе приведены в приложениях 2, 3 и 4 к Положению. Выполнение требований к составлению заявки на участие в конкурсе является обязательным для всех его участников.
К заявке на участие в конкурсе в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
- заявление на участие в конкурсе;
- нотариально заверенные копии учредительных и регистрационных
документов (для юридических лиц);
- заверенные паспортные данные (для физических лиц);
- копия баланса предприятия на последнюю отчетную дату, заверенная
Государственной налоговой инспекцией;
- документ о регистрации предприятия в г.Москве;
- копии лицензий на управление;