О специализированной комиссии по организации конкурсов по распределению заказов на ремонт, реконструкцию, строительство, закупку материалов, оборудования и механизмов для дорожного хозяйства ... (с изменениями на 25.12.2000) (утратило силу с 21.08.02)

ПОЛОЖЕНИЕ
о специализированной комиссии по организации конкурсов
по распределению заказов на ремонт, реконструкцию,
строительство, закупку материалов, оборудования
и механизмов для дорожного хозяйства
Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о специализированной комиссии разработано на основании Указа Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 года N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Положения о конкурсной комиссии по организации конкурсов по распределению ресурсов в Ленинградской области, утвержденного постановлением Губернатора от 8 января 1997 года N 1/1-пг, постановления Губернатора от 25 августа 1997 года N 383-пг "О первоочередных мерах по упорядочению расходования средств областного и федерального бюджетов, направляемых на закупку товаров, работ и услуг для нужд Ленинградской области" и определяет порядок формирования и деятельности комиссии.

1.2. Основные понятия и определения, используемые в Положении:

конкурс - форма распределения ресурсов, предусматривающая выбор получателя ресурсов на основании заключения конкурсной комиссии о наилучших условиях из числа предложенных претендентами. Конкурс может быть открытым и закрытым. В открытом конкурсе может участвовать любое лицо. В закрытом конкурсе участвуют только лица, специально приглашенные для этой цели;

ресурсы - средства Федерального дорожного фонда Российской Федерации и территориального дорожного фонда Ленинградской области, направляемые на финансирование строительства, реконструкции и ремонта автомобильных дорог и сооружений на них, централизованных закупок оборудования и материалов для дорожных работ, определяемых статьями бюджетов федерального и территориального дорожных фондов, утвержденных в установленном порядке;

объект конкурса - дорожное хозяйство Ленинградской области;

предмет конкурса - конкретные объекты по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог, закупаемые оборудование и материалы для дорожных работ;

участник конкурса - лицо, имеющее право принимать участие в конкурсе, в его подготовке и проведении, утверждении результатов конкурса;

областной заказчик - дорожный комитет Ленинградской области;

организатор конкурса - юридическое или физическое лицо, которому комиссией поручена подготовка конкурса;

претендент - лицо (хозяйствующий субъект), решившее принять участие в конкурсе до момента регистрации оферты;

оферент - лицо (хозяйствующий субъект), от имени которого представлена оферта;

тендерная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта и предмета конкурса, а также об условиях и процедуре конкурса;

тендер - форма проведения конкурсов, представляющая собой соревнование представленных претендентами оферт с точки зрения их соответствия критериям, содержащимся в тендерной документации;

оферта - предложение заключить контракт в отношении конкретного предмета конкурса на условиях, определяемых в тендерной документации;

альтернативное предложение - предложение, представляемое одновременно с основным, содержащее отличающиеся от основного предложения условия;

предварительная квалификация - отбор для допуска к участию в конкурсе претендентов, обладающих наибольшим практическим опытом и возможностями эффективного решения задач, предусмотренных тендерной документацией.

2. Правовые и организационные основы деятельности комиссии

2.1. Комиссия образуется как постоянно действующий при Правительстве Ленинградской области орган с целью практической реализации решений и постановлений Губернатора и Правительства по обеспечению свободной конкуренции при распределении в Ленинградской области ресурсов, осуществляемом путем обязательного проведения конкурсов по распределению ресурсов на условиях гласности и доступности участия в таких конкурсах любых хозяйствующих субъектов и имеющем целью выбор наиболее рациональных и эффективных способов использования ресурсов.

2.2. В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством, Положением о подрядных торгах в Российской Федерации, утвержденным распоряжением Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Государственного комитета Российской Федерации по вопросам архитектуры и строительства от 13 апреля 1993 года М 660-р/18-7, Положением о конкурсной основе распределения ресурсов в Ленинградской области и Положением о процедуре проведения конкурсов по распределению ресурсов в Ленинградской области, утвержденными постановлением Губернатора от 8 января 1997 года N 1/1-пг, а также настоящим Положением.

2.3. В целях выполнения возложенных на нее задач комиссия имеет право:

а) проводить конкурсы по распределению заказов на дорожные работы из федерального и территориального дорожных фондов без ограничения общей стоимости;

б) запрашивать и получать у любых структурных подразделений Правительства Ленинградской области материалы, предложения и заключения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

в) самостоятельно разрабатывать и утверждать регламент своей работы, формировать рабочие группы комиссии и оценочные комиссии;

г) вносить в установленном порядке в Правительство Ленинградской области предложения по вопросам, требующим его решения;

д) определять график и форму проведения конкурсов;

е) разрабатывать критерии отбора победителя конкурса;

ж) разрабатывать и утверждать тендерную документацию;