ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О туристской деятельности на территории Ленинградской области  

(с изменениями на 15 октября 2009 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Закона Ленинградской области от 20 мая 2019 года N 39-оз
____________________________________________________________________

Принят
 Законодательным собранием
 Ленинградской области
                         9 декабря 1997 года

Преамбула

Настоящий закон устанавливает правовые основы туристской деятельности в Ленинградской области, определяет принципы регулирования отношений в сфере туризма, обеспечивает реализацию прав граждан на отдых, удовлетворение духовных потребностей, приобщение к культурно-историческим ценностям.

Настоящий закон основан на законодательстве Российской Федерации, регулирующем туристскую деятельность, а также на Гаагской декларации о туризме, Хартии туризма, Манильской декларации о мировом туризме и иных международных документах.

Настоящий закон рассматривает туризм как одну из приоритетных отраслей экономики Ленинградской области.

Настоящий закон имеет целью расширение, поощрение и углубление туристских связей, более полную реализацию прав граждан, развитие международных и внутригосударственных, в том числе региональных, туристских связей для углубления дружественных отношений, укрепления взаимопонимания между народами, развитие сотрудничества между туристскими организациями.

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе

Используемые в настоящем законе понятия применяются в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ.     

(Статья в редакции, введенной в действие с 27 мая 2003 года Законом Ленинградской области от 7 марта 2003 года N 18-оз, - см. предыдущую редакцию).

Статья 2.  Законодательство Ленинградской области
о туристской деятельности

Законодательство Ленинградской области о туристской деятельности базируется на Федеральном законе "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" и состоит из настоящего областного закона и иных нормативных правовых актов, регулирующих туристскую деятельность на территории Ленинградской области.

Статья 3. Задачи законодательства Ленинградской
области о туристской деятельности

Основными задачами законодательства, регулирующего туристскую деятельность в Ленинградской области, являются:

а) создание в Ленинградской области развитой туристской индустрии, соответствующей международным требованиям;

б) создание устойчивой нормативной правовой базы для регулирования отношений в сфере туризма;

в) стимулирование притока туристов из Санкт-Петербурга, других регионов России, а также иностранных государств;

г) стимулирование развития социального туризма;

д) обеспечение безопасности отдыха и оздоровления населения.

Статья 4. Основные направления регулирования
туристской деятельности в Ленинградской области

Основными направлениями регулирования туристской деятельности в Ленинградской области являются:

а) координация деятельности областных организаций в сфере туризма;

б) пункт исключен с 21 октября 2009 года - Закон Ленинградской области от 15 октября 2009 года N 83-оз. - См. предыдущую редакцию;

в) разработка и осуществление налоговой политики, стимулирующей развитие туризма;

г) создание единой информационной службы по всем объектам туризма;

д) разработка практических мер по привлечению отечественных и иностранных инвестиций в отрасль туризма;

е) разработка практических мер по поддержанию отечественных производителей туристского продукта;

ж) разработка мероприятий по защите туристских ресурсов, поддержание целостности и обеспечение охраны туристских ресурсов (в соответствии с положением о конкретном объекте);

з) создание комплексной системы подготовки квалифицированных специалистов для отрасли туризма, по обслуживанию туристов на всех уровнях в соответствии с международными стандартами;

и) развитие санаторно-курортной сети;

к) разработка совместно с иными субъектами Российской Федерации региональных целевых программ развития туризма, разработка областной программы развития туризма и обеспечение их реализации бюджетными ассигнованиями;

л) восстановление традиционных и открытие новых туристских маршрутов;

м) рекламная и издательская деятельность в сфере туризма.

Реализация указанных в настоящей статье направлений регулирования туристской деятельности в Ленинградской области осуществляется за счет бюджетного и внебюджетного финансирования.

Статья 5. Приоритетные направления туристской
деятельности в Ленинградской области

Приоритетными направлениями туристской деятельности в Ленинградской области являются внутренний, въездной и социальный туризм (молодежный, лиц пенсионного возраста и лиц с физическими недостатками).

Исполнительная власть Ленинградской области обязана активно способствовать развитию указанных направлений туризма, в том числе путем создания наиболее благоприятных экономических условий.

Статья 6. Орган исполнительной власти по регулированию
туристской деятельности в Ленинградской области

Вопросы туристской деятельности на территории Ленинградской области контролирует и координирует соответствующий уполномоченный орган исполнительной власти Ленинградской области, на который также возлагаются полномочия по разработке стратегии развития туризма и туристской инфраструктуры в Ленинградской области, стимулирование внутреннего, въездного и социального туризма (абзац в редакции, введенной в действие с 21 октября 2009 года Законом Ленинградской области от 15 октября 2009 года N 83-оз, - см. предыдущую редакцию);

Взаимоотношения между областными органами исполнительной власти и муниципальными органами самоуправления в сфере туризма, в том числе по использованию муниципальных туристских ресурсов, определяются на договорной основе.

Статья 7. Общественный туристский совет

В целях координации деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области с муниципальными органами самоуправления, общественными туристскими организациями и объединениями, предприятиями сферы туризма образуется общественный туристский совет при Правительстве Ленинградской области.

Положение об общественном туристском совете, его количественный и персональный состав представляются соответствующим уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области на утверждение Правительства Ленинградской области.

Решения совета носят рекомендательный характер.

Статья 8.  Сертификация туристского продукта*

_______________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 25 мая 2007 года Законом Ленинградской области от 24 апреля 2007 года N 63-оз, - см. предыдущую редакцию.

_________________________________________________________
Статья утратила силу с 21 октября 2009 года на основании
 Закона Ленинградской области от 15 октября 2009 года N 83-оз. -

 См. предыдущую редакцию
_________________________________________________________

Раздел 2. Туристы

Статья 9. Права туриста

При заключении договора на покупку тура, а также при использовании туристского продукта турист имеет право:

а) пункт исключен с 21 октября 2009 года - Закон Ленинградской области от 15 октября 2009 года N 83-оз. - См. предыдущую редакцию;

б) получить необходимую и достоверную информацию о предлагаемом туре, о правилах въезда и пребывания в указанной местности, об объектах туристского показа, состоянии окружающей природной среды;

в) получить от туроператора или турагента не позднее чем за три дня до начала тура информацию об открытии визы или об отказе на ее получение в случае, если турист при получении визы воспользовался их услугой;

г) на свободный доступ к туристским ресурсам с учетом ограничительных мер, принятых в месте временного пребывания;

д) на получение в полном объеме услуг и соблюдение всех условий, предусмотренных туром и указанных в туристской путевке;

е) на пользование туристскими услугами без какой-либо дискриминации по основаниям расы, национальности, гражданства, пола, возраста, вероисповедания;

ж) исповедовать собственную религию;

з) на возмещение материального ущерба и морального вреда, причиненного в результате невыполнения туроператором или турагентом условий договора купли-продажи тура;

и) требовать предоставления информации об угрозе безопасности в месте временного пребывания;

к) на беспрепятственный доступ к средствам связи;

л) на беспрепятственный доступ к службам здравоохранения.

Статья 10. Обеспечение безопасности туристов

Под безопасностью туризма понимаются личная безопасность туристов, сохранность их имущества и ненанесение ущерба окружающей природной среде при совершении путешествий.

Орган исполнительной власти по регулированию туристской деятельности на территории Ленинградской области информирует туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Средства массовой информации, учредителями (соучредителями) которых являются государственные органы Ленинградской области, незамедлительно и безвозмездно предоставляют органу исполнительной власти по регулированию туристской деятельности на территории Ленинградской области возможность публиковать информацию об угрозе безопасности туристов.

Туристы, предполагающие совершить путешествие в страну (место) временного пребывания, в которой они могут подвергнуться повышенному риску инфекционных заболеваний, обязаны проходить профилактику в соответствии с международными медицинскими требованиями.

Статья 11. Обязанности туриста

При реализации тура турист обязан:

а) соблюдать законодательство места временного пребывания и уважать установившийся там политический, социальный, моральный и религиозный уклад;

б) бережно относиться к окружающей среде, памятникам истории и культуры;

в) соблюдать правила личной безопасности;

г) пункт исключен с 21 октября 2009 года - Закон Ленинградской области от 15 октября 2009 года N 83-оз. - См. предыдущую редакцию;

д) пункт исключен с 21 октября 2009 года - Закон Ленинградской области от 15 октября 2009 года N 83-оз. - См. предыдущую редакцию.

Раздел 3. Туроператоры и турагенты

Статья 12. Права туроператоров и турагентов

1. Туроператоры имеют право:

а) заниматься своей деятельностью без какой-либо дискриминации;

б) составлять программу путешествия, вносить в нее изменения, не нарушая основных условий тура, указанных в туристской путевке;

в) распространять информацию о туре любым не запрещенным законом способом;

г) заключать договор купли-продажи тура с любым заинтересованным лицом;

д) устанавливать цены на тур, а также порядок и форму оплаты, требовать от туристов соблюдения правил места временного пребывания;

е) на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ленинградской области;

ж) на участие в национальных и международных организациях.