ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 ноября 1997 года N 771/18-64


О застройке жилого района Куркино
Северо-Западного административного
округа с участием Госстроя России и
Мирового банка реконструкции и развития
в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации
от 27.06.96 N 753 "О Федеральной
целевой программе "Свой дом"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.96 N 753 "О Федеральной целевой программе "Свой дом", Указа Президента Российской Федерации от 28.02.96 "О дополнительных мерах по развитию ипотечного кредитования" и постановления Правительства Москвы от 07.06.94 N 471 "О застройке жилого района Куркино", а также в целях создания организационных, финансовых и правовых предпосылок для обеспечения доступным жильем граждан с привлечением их собственных средств и долгосрочных банковских кредитов, включая кредиты Мирового банка реконструкции и развития, внедрения новых высокоэффективных технологий проектирования и строительства, дальнейшего расширения практики по управлению крупномасштабными проектами, реализуемыми в последние годы в России и Москве в соответствии с требованиями рыночной экономики и развития конкуренции, Госстрой России и Правительство Москвы постановляют:

1. Утвердить задание на разработку Программы по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.96 N 753 "О Федеральной целевой программе "Свой дом" на территории жилого района Куркино Северо-Западного административного округа г.Москвы (приложение 1)

Всем участникам Проекта руководствоваться тем, что Госстрой России является государственным заказчиком по реализации Проекта застройки района Куркино.

2. Назначить ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" управляющим Проектом застройки района Куркинозаказчиком-застройщиком с расширенными функциями по обеспечению финансирования Проекта, организации продажи зданий и сооружений, созданию кондоминиума и рабочих мест, организации эксплуатации строящегося жилого комплекса и др. вопросам,обеспечивающим комфортность проживания жителей района Куркино.

3. Предоставить ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" в пользование на праве аренды сроком на 49 лет земельный участок площадью около 290 га в границах, согласно представленному плану (приложение 2), для поэтапного строительства многофункционального жилого комплекса Куркино с оплатой права заключения договора аренды земли по базовой ставке 240,0 тысяч долларов США за гектар, а также подготовку совместно с Москомземом тендерной документации для последующего проведения аукционов обустроенных земельных участков инвесторам-застройщикам жилых и др.зданий.

4. ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов":

4.1.Оформить в 3- месячный срок в Москомземе договор аренды с соответствующими арендными платежами.

4.2. Организовывать проведение аукционов обустроенных в инженерном отношении земльных участков по мере их подготовки.

4.3. Производить оплату стоимости выкупа права долгосрочной аренды земли (п.3) после фактического внесения средств инвесторами на строительство или покупку жилых домов с первоочередным возвратом в бюджет города и внебюджетный фонд финансовых ресурсов Северо-Западного административного округа, согласно установленным долям с компенсацией ранее произведенных затрат округом по подготовке территории.

5. С учетом п.4.3 и с целью компенсации недополученных в 1997 году на финансирование городских программ средств согласиться с предложением ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов", Комитета муниципальных займов и развития фондового рынка о направлении дополнительных средств в размере 146,7 млрд. руб. на финансирование строительства Олимпийской деревни за счет муниципального займа.

6. Комитету муниципальных займов и развития фондового рынка совместно с ГУП "Управление экспериментальной застройки" внести предложение (п.5) на рассмотрение инвестиционно-экономического совета г.Москвы в соответствии с планом работ совета.

7. ГУП "Управление экспериментальной застройки" с участием района Куркино Северо-Западного административного округа организовать застройку в два этапа:

I этап     -   разработка  исходно-разрешительной  и  проектной документации,  освобождение  земель,  организация  финансирования, в т.ч.    промышленно-строительной    базы,   обеспечение   подготовки строительства  и  выполнение  работ  по  инженерной инфраструктуре с проведением  тендеров  прав  застройщика инженерной инфраструктуры и аукционов     на     участки    обустроенной    земли,    определить демонстрационными    первоочередными   зонами   земельные   участки, предоставленные Нарвскому отделению МГФ "Россиянин" и ТОО "Антракт".

II этап - создание акционерного общества открытого типа "Территориальная трастовая компания" с передачей ей функций управления Проектом, организации финансирования Проекта жилищного, инженерного и др. строительства, внедрение ипотечного кредитования, организация тендеров и аукционов подряда, поставщиков, земельных участков, продажи жилых и нежилых помещений, организация эксплуатации сооружений района, организация кондоминиумов как формы самоорганизации жителей и т.п.

8. Москомимуществу, Управлению Мэра, префекту Северо -Западного административного округа и ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" во II квартале 1998 года:

8.1. Разработать учредительные документы акционерного общества "Территориальная трастовая компания" жилого района Куркино.

8.2. Представить проект постановления Правительства Москвы о создании акционерного общества открытого типа "Территориальная трастовая компания "Куркино".

8.3. Подготовить проект постановления Правительства Москвы о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 07.06.94 N 471 "О застройке жилого района Куркино".

9. Префекту Северо-Западного административного округа совместно с Москомземом и Москомимуществом, Бюро технической инвентаризации и ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов":

9.1. Обеспечить проведение в двухмесячный срок сверку инвентаризационных данных по:

- земельным участкам, отведенным различным землепользователям на территории жилого района Куркино;

- владельцам жилыми и др. зданиями и сооружениями, имеющимися на территории района Куркино и т.п.

По результатам уточненных данных инвентаризации в январе 1998 г. разработать предложения и создать необходимые документы о принадлежности земли, дальнейшему ее использованию, потребности в средствах компенсации за изъятие земли, зданий и сооружений, закреплении их за владельцами и перечень владельцев, попадающих под вывод и переселение, а также обеспечить разработку документации для проведения аукционов земельных участков обустроенных инженерной инфраструктурой.

9.2. Обеспечить в соответствии с графиком производства работ поэтапное освобождение территории и переселение организаций и граждан из намечаемых к сносу жилых домов, зданий и сооружений предприятий, организаций и т.п.

10. Москомархитектуре по заданию ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" в 1997-1998 годах обеспечить разработку проектно-сметной документации на застройку земельных участков района Куркино, предусматривающую:

10.1. Комплексное освоение и развитие территории полной площадью 790 га как единой системы в установленных границах района Куркино для размещения жилищного, культурно-бытового и других видов строительства на основе корректировки плана детальной планировки от 1994 г. и всестороннего учета требований Федеральной целевой программы "Свой дом".

10.2. Разработку вариантов возможности увеличения плотности жилой застройки, создания систем и сооружений локального инженерного обеспечения территории с учетом результатов проведения экологической экспертизы.

10.3. Предусмотреть в Проекте застройки возможность его коммерциализации и снижения сроков окупаемости, очередности застройки.

10.4. Организацию строительства с применением новых видов технологий и конструкций зданий, обеспечивающих снижение затрат на строительство и эксплуатацию.

10.5. Создание рабочих мест для обеспечения занятости 25-30% работоспособных жителей микрорайона.

11. Всем участникам Проекта руководствоваться тем, что Госстрой России принимает участие в вопросах обеспечения финансирования строительства в первую очередь кредитами МБРР, создании новых видов энергосберегающих зданий, технологий и материалов, локальной инженерии, внедрении компьютерных систем управления Проектом, в организации тендеров подрядчиков и поставщиков.

12. Префекту Северо-Западного административного округа, ГУП "Управление экспериментальной застройки микрорайонов", Москомархитектуре, Комитету муниципального жилья, Департаменту экономической политики и развития г.Москвы разработать в двухмесячный срок предложения об объемах социальнобытовой, жилищной, инженерно-транспортной застройки района Куркино, финансируемой по городскому заказу, в т.ч.за счет средств субсидий, устанавливаемых гражданам и внести их в инвестиционные программы начиная с 1999 года.

13. Москомзему в связи с настоящим постановлением внести соответствующие изменения в распорядительные документы Мэрии и Правительства Москвы в части оформления земельно-правовых отношений на предоставляемой территории (п.3 и п.9.1) и установить плановые задания по привлечению средств на финансирование строительства Олимпийской деревни от продажи прав аренды земли (п.5).

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Госстроя Российской Федерации С.И.Полтавцева и первого заместителя Премьера Правительства Москвы В.И.Ресина.

ЗАДАНИЕ
на разработку программы по реализации постановления
Правительства Российской Федерации "О Федеральной
целевой программе "Свой дом" на территории жилого
района Куркино Северо-Западного административного
округа города Москвы


СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение.

2. Мероприятия, необходимые для разработки Программы:

2.1. Организационные.

2.2. Нормативно-правовые.

2.3. Архитектурно-градостроительные и проектные.

2.4. Организация производства конструкций и изделий, строительства.

2.5. Финансово-экономические.

1. Введение.

Задание на разработку Программы включает в себя перечень первоочередных мероприятий, разработка которых позволит приступить к строительству жилого района Куркино Северо-Западного административного округа г.Москвы, а именно:

- организационные,

- архитектурно-градостроительные и проектные,

- производство и строительство,

- финансово-экономические.

2. Основание для разработки (составления) Программы.

1. Постановление Правительства Москвы от 07.06.94 N 471 "О застройке жилого района Куркино", письма и поручения.

2. Указ Президента Российской Федерации от 29.03.96 N 431 "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище".

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.06.96 N 753 "Об утверждении Федеральной целевой программы "Свой дом" на 1996-2000 годы".

4. Совместное письмо Минстроя России и Правительства Москвы от 14.10.96 N 4-14-15440/6 "О включении в состав первоочередных проектов в рамках программы "Свой дом" застройки жилого района Куркино".

5. Распоряжение Министра строительства Российской Федерации от 30.12.96 "О включении в состав программы "Свой дом" застройки жилого района Куркино Северо-Западного административного округа г.Москвы".

6. Положение "О предоставлении гражданам Российской Федерации субсидий, предусмотренных в федеральном бюджете на возвратной, платной и срочной основе для строительства жилья при реализации Федеральной целевой программы "Свой дом", утвержденное Минфином и Минэкономики России от 27.01.97 N 7-07-01-65.

7. О субсидиях в Москве.

3. Мероприятия, необходимые для реализации Программы.

3.1. Организационные.

3.1.1. Закрепить за районом Куркино совместным постановлением Госстроя России и Правительства Москвы статус территории проведения натурного градостроительного эксперимента в целях организационнометодической и технико-экономической подготовки и развертывания широкомасштабного жилищного строительства в рамках программы "Свой дом", для проведения натурного градостроительного эксперимента, использовав его для апробации градостроительных, архитектурных, социально-экономических и жилищно-коммунальных параметров проекта застройки жилого района Куркино.

Срок - до 1 ноября 1997 г.

3.1.2. Ввести понятие "Управляющий Проектом застройки района Куркино" в данном случае, объединяющий в себе функции заказчика-застройщика, организатора финансирования, риэлтора и эксплуатационщика.

3.1.3. Провести работу по застройке микрорайона Куркино в организационном плане в два этапа:

На I этапе - с учетом работы, проделанной по поручениям Правительства Москвы, за последние два года и с согласия префекта Северо-Западного административного округа назначить постановлением Правительства Москвы управляющим Проектом застройки микрорайона Куркино - Государственное унитарное предприятие "Управление экспериментальной застройки микрорайонов" (ГУП УЭЗ).

Поручить ГУП УЭЗ на первом этапе обеспечить:

- разработку исходно-разрешительной документации;

- организацию подписания документов, обеспечивающих финансирование проектно-изыскательских, подготовительных и строительных работ;

- подготовку и принятие решений по результатам инвентаризации земли, зданий и сооружений;

- разработку и согласование с Москомархитектурой проектноcметной документации на дорожно-транспортную сеть, инженерные системы, ПДП, конструкции зданий и т.п.;