Недействующий


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 1997 года N 731


О ходе реализации Комплексной целевой
программы медико-социальной реабилитации
и занятости инвалидов Москвы на 1995-1997 годы

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 25 июля 2006 года N 536-ПП

____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля как выполненное на основании
постановления Правительства Москвы
от 17 марта 1998 года N 183

____________________________________________________________________


В целях усиления социальной защиты инвалидов, их реабилитации и интеграции в общество в городе осуществляется реализация утвержденной Правительством Москвы Комплексной целевой программы медико-социальной реабилитации и занятости инвалидов Москвы на 1995-1997 годы.

Для создания системы реабилитации инвалидов различными отраслевыми службами проведена конкретная работа.

Проанализирован контингент инвалидов, состояние их занятости, определена потребность инвалидов в конкретных видах реабилитации, в технических средствах и приспособлениях, создан банк данных о видах, формах, функциональной структуре реабилитационных учреждений, перспективах их развития.

На основе полученных результатов разработана и апробируется в Северо-Западном административном округе функциональная модель системы медико-социальной реабилитации инвалидов.

В целях методического обеспечения этой работы изданы пособия и другие материалы по вопросам медицинской реабилитации, профориентации, профотбора и занятости инвалидов. Организовано обучение специалистов органов занятости, учреждений медико-социальной экспертизы, отделений социальной реабилитации и других заинтересованных служб по проблемам комплексной реабилитации.

Постоянное внимание уделяется решению практических задач социальной реабилитации инвалидов.

Так, за период с 1995 г. по 1997 г. санаторно-курортным лечением обеспечено более 70 тыс. инвалидов, спецавтотранспортом (бесплатно и на льготных условиях) - около 4 тыс.инвалидов, на оказание протезно-ортопедической помощи израсходовано свыше 200 млрд. рублей.

Полностью обеспечена потребность инвалидов в немоторных средствах передвижения, решен вопрос обеспечения инвалидов войны, имеющих медицинские показания на бесплатный автотранспорт, автомобилями улучшенной модификации.

Все инвалиды пользуются льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, им предоставлено право бесплатного проезда на городском транспорте, а также льготы по лекарственному обеспечению в установленном действующим законодательством порядке.

Осуществляются мероприятия по профессиональной реабилитации инвалидов. Создается Московский учебно-методический центр на базе МГТУ им Н.Э.Баумана для инвалидов по слуху, на что из городского бюджета выделено 1,625 млрд. рублей. Значительно расширен перечень профессий,по которым обучаются инвалиды в Реабилитационном центре Комитета социальной защиты. На создание рабочих мест для инвалидов Фондом занятости в 1997 г. выделено 12,9 млрд. рублей.

Продолжалась работа по формированию службы медицинской реабилитации больных и инвалидов, в учреждениях здравоохранения функционирует 83 реабилитационных отделения.

Реализуется программа мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Вместе с тем в городе еще не создана единая государственная система комплексной реабилитации инвалидов, которая обеспечивала бы преемственность, комплексность и эффективность реабилитационных процессов. В современных экономических условиях все более обостряются проблемы занятости инвалидов, их профессиональной подготовки и обучения конкурентоспособным профессиям. Приобретают особую актуальность вопросы медицинской и социальной реабилитации.

Правительство Москвы постановляет:

1. Руководителям департаментов, комитетов, управлений, префектам административных округов:

1.1. Уделять постоянное внимание созданию необходимых условий, обеспечивающих инвалидам равные с другими гражданами возможности для реализации своих прав, повышения уровня жизни и интеграции в общество.

1.2. Обеспечить безусловное выполнение Комплексной целевой программы медико-социальной реабилитации и занятости инвалидов Москвы" на 1995-1997 годы.

2. Утвердить Основные направления комплексной реабилитации инвалидов в г.Москве на 1998-2000 годы (приложение).

3. Поручить Комитету социальной защиты населения совместно с Комитетом здравоохранения, Комитетом труда и занятости, Комитетом образования, Комитетом по культуре, Комитетом по физической культуре и спорту, Комитетом по делам семьи и молодежи, Департаментом экономической политики и развития Москвы, Департаментом науки и промышленной политики, Управлением транспорта и связи, префектурами административных округов, с участием общественных организаций инвалидов (МГО ВОИ, МГО ВОС, МГО ВОГ) разработать Комплексную целевую программу реабилитации инвалидов на 1998-2000 гг. и представить ее в Правительство Москвы до 1 января 1998 года.

Предложения по составлению указанной программы представить до 1 ноября 1997 года в Комитет социальной защиты населения.

4. Комитету социальной защиты населения:

4.1. Организовать разработку территориального гарантированного перечня реабилитационных мероприятий, услуг и технических средств для инвалидов и представить его на рассмотрение Правительства Москвы до конца 1997 года.

4.2. В месячный срок подготовить проект распорядительного документа о создании Координационного совета по делам инвалидов и разработать положение о нем.

4.3. При разработке проекта бюджета на 1998 год в недельный срок внести предложения в Департамент финансов о выделении 20 млрд.рублей на реализацию мероприятий по комплексной реабилитации инвалидов.

5. Комитету здравоохранения совместно с Московским городским фондом обязательного медицинского страхования до конца 1997 года рассмотреть вопрос о внесении дополнений в городские стандарты медицинской помощи взрослому населению в амбулаторно-поликлинических и стационарных условиях в части медицинской реабилитации инвалидов при основных инвалидизирующих заболеваниях и дефектах.

6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Шанцева В.П.

Премьер Правительства Москвы
                              Ю.М.Лужков


Приложение
к постановлению
Правительства Москвы
от 14 октября 1997 года N 731

Основные направления
комплексной реабилитации инвалидов г.Москвы
на 1998-2000 годы

Мероприятия

Ответственные исполнители

1

2

I. Организационные вопросы

1.1. Разработать нормативно-правовую базу и создать в структуре Комитета
социальной защиты Государственную службу реабилитации инвалидов

Комитет социальной защиты

1.2. Обеспечить развитие учреждений Государственной службы медико-социальной экспертизы и их функционирование в соответствии с новыми критериями и подходами к определению инвалидности,с этой целью:

1.2.1. Поэтапно  до 2000 года открыть 124 бюро медико-социальной экспертизы с соответствующим материально-техническим оснащением

Комитет социальной защиты,
Комитет здравоохранения,
Префектуры административных округов

1.2.2.  Осуществить подготовку и переподготовку специалистов по вопросам
медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов

Комитет социальной защиты
Комитет здравоохранения

1.2.3.  Приступить начиная с 1998 года к поэтапному внедрению индивидуальной программы реабилитации инвалидов

Комитет социальной защиты
Комитет труда и занятости
Комитет здравоохранения
Комитет образования

1.2.4. Создать стационарное отделение медико-социальной экспертизы в
системе Комитета социальной защиты населения

Комитет социальной защиты

1.2.5. Разработать информационное и программное обеспечение деятельности учреждений медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов

Комитет социальной защиты
Префектуры административных
округов

1.3. Разработать комплекс мер по обеспечению беспрепятственного пере-
движения и доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры


1.4. Провести социологическое исследование по оценке эффективности медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов в г.Москве

Комитет социальной защиты
Префектуры административных
округов

Комитет социальной защиты

II.Медицинская реабилитация

2.1. Продолжить работу по созданию единых методических подходов учреждений здравоохранения,медико-социальной экспертизы и службы реабилитации к вопросам  реабилитации инвалидов

Комитет здравоохранения
Комитет социальной защиты

2.2. Осуществлять дальнейшую разработку моделей комплексной реабилитации и методов оценки реабилитационного потенциала инвалидов при конкретных заболеваниях, в т.ч. детей-инвалидов

Комитет здравоохранения
Комитет социальной защиты

2.3. Осуществить меры по расширению сети учреждений, обеспечивающих медицинскую реабилитацию инвалидов

Комитет здравоохранения

2.4.Разработать показатели деятельности учреждений здравоохранения по
реабилитации инвалидов и критерии оценки эффективности реабилитационных мероприятий

Комитет здравоохранения

III. Социальная реабилитация

3.1. Продолжить работу по созданию условий для социально-бытовой адаптации и социально-средовой ориентации инвалидов,в этих целях дополнительно открыть 12 отделений реабилитации при действующих центрах социального обслуживания

Комитет социальной защиты

3.2. Принять меры к повышению роли физической культуры,инваспорта,учреждений культуры в реабилитации лиц с ограниченными возможностями и интеграции их в общество

Комитет по физической культуре и спорту
Комитет по культуре

3.3. Разработать предложения по созданию в Москве системы лицензирования реабилитационной деятельности

Комитет социал ьной защиты

3.4. В рамках городского заказа предусмотреть меры по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации с использованием научно-производственного потенциала московских предприятий

Комитет социальной защиты
Департамент науки и промышленной политики
Управление бюджетного планирования городского заказа

3.5. Разработать медико-социальные показания для обеспечения инвалидов
техническими средствами реабилитации и приспособлениями,облегчающими их социально-бытовую адаптацию

Комитет социальной защиты

3.6. Продолжить осуществление мероприятий по приспособлению городской
среды (жилья,объектов социальной инфраструктуры,средств транспорта и
связи) для  инвалидов с ограниченными возможностями к передвижению и
самообслуживанию

Комитет социальной защиты
Префектуры административных
округов

IV. Профессиональная реабилитация и занятость инвалидов

4.1. Осуществить комплекс конкретных мероприятий по поддержке предприятий,применяющих труд инвалидов,в целях их стабилизации,увеличения числа рабочих мест и повышения конкурентоспособности  продукции

Департамент науки и промышленной политики
Комитет труда и занятости

4.2. Разработать порядок квотирования рабочих мест,подлежащих замещению инвалидами, и определения стоимости рабочего места инвалида в зависимости от характера производственной деятельности

Комитет труда и занятости
Департамент науки и промышленной политики

4.3. В целях профессионального обучения инвалидов:

- создать на базе Реабилитационного центра Комитета социальной защиты
единый комплекс реабилитации инвалидов с профессиональной подготовкой;

Комитет социальной защиты

- расширить перечень профессий,по которым осуществляется обучение
детей-инвалидов

Комитет образования




Текст документа сверен по:
"Вестник мэрии Москвы"
N 23, декабрь 1997 года

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»