УТВЕРЖДЕНО
постановлением Губернатора
Ленинградской области
от 20 октября 1997 года N 439-пг
(приложение 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о региональной энергетической комиссии
Ленинградской области
(с изменениями на 17 сентября 1998 года)
1. Общие положения
1.1. Региональная энергетическая комиссия Ленинградской области (далее - комиссия) образована распоряжением исполнительного комитета Ленинградского областного Совета народных депутатов от 25 декабря 1990 года N 684-р "О создании областной энергетической комиссии" и является органом исполнительной власти Ленинградской области по регулированию и контролю за ценами и тарифами на продукцию и услуги коммерческих и некоммерческих организаций топливно-энергетического комплекса Ленинградской области. Комиссия призвана обеспечить согласование экономических интересов производителей (поставщиков) электрической, тепловой энергии, обеспечивающих транспортировку газа, с интересами их потребителей в целях минимизации общественных затрат на оказание энергетических услуг и услуг по газоснабжению, а также снижения загрязнения окружающей среды и стимулирования энергосбережения регулируемыми организациями на территории Ленинградской области.
1.2. Комиссия образуется и функционирует в соответствии с Федеральными законами "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и "О естественных монополиях", постановлением Губернатора Ленинградской области от 20 октября 1997 года N 439-пг "Вопросы региональной энергетической комиссии Ленинградской области".
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами, решениями Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации (ФЭК России), а также настоящим Положением.
1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ленинградской области в соответствии с их компетенцией, организациями и предприятиями любых форм собственности, расположенными на территории Ленинградской области.
Комиссия подотчетна Правительству Ленинградской области в рамках предоставленных комиссии полномочий.
1.5. Комиссия является юридическим лицом и имеет самостоятельный баланс, расчетные счета в банках, печать со своим наименованием, а также официальные бланки установленной формы.
1.6. Официальное наименование комиссии:
полное - региональная энергетическая комиссия Ленинградской области, сокращенное - ЛенРЭК.
1.7. Юридический адрес комиссии:
город Санкт-Петербург, улица Смольного, дом 3.
1.8. В рамках указанных выше законодательных и нормативных правовых актов комиссия действует как независимый государственный орган по регулированию цен и тарифов на продукцию и услуги топливно-энергетического комплекса. Принимаемые ею решения в этой сфере являются обязательными для всех юридических и физических лиц на территории Ленинградской области и могут быть оспорены только в судебном порядке в арбитражном суде.
1.9. Комиссия образуется постановлением Губернатора Ленинградской области.
1.10. Финансирование комиссии осуществляется из областного бюджета Ленинградской области по статье расходов на содержание органов исполнительной власти на возвратной основе, с погашением затраченных средств за счет отчислений, предусмотренных в структуре цен и тарифов на продукцию и услуги регулируемых организаций. Размер и порядок указанных отчислений утверждаются Губернатором Ленинградской области.
Оплата труда сотрудников рабочего аппарата комиссии производится в соответствии с областным законом от 18 сентября 1995 года N 29-оз "О Реестре государственных должностей органов государственной власти Ленинградской области" (с последующими дополнениями и изменениями).
2. Основные цели и функции, сфера регулирования комиссии
2.1. Основной целью комиссии является проведение в Ленинградской области политики регулирования хозяйственных отношений, обеспечивающей согласование экономических интересов потребителей и производителей - субъектов топливно-энергетического комплекса региона. Кроме того, комиссия обеспечивает:
- государственное регулирование естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе на территории Ленинградской области в соответствии с действующим законодательством, включая регулирование цен и тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий (в рамках делегированных полномочий);
- достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливно-энергетических ресурсов, обеспечивающих доступность для потребителей реализуемой субъектами естественных монополий продукции (услуг);
- создание экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах;
- формирование конкурентной среды в сфере деятельности субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе Ленинградской области.
2.2. Основными функциями комиссии являются:
- регулирование и контроль деятельности субъектов естественных монополий в сфере услуг по передаче электрической и тепловой энергии в Ленинградской области, услуг по транспортировке газа, а также определение потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, или установление минимального уровня их обеспечения в случае невозможности удовлетворения в полном объеме потребностей в продукции (услугах), реализуемой субъектом естественной монополии (в рамках делегированных полномочий);
- государственное регулирование тарифов на электрическую, тепловую энергию и транспортировку газа (в рамках делегированных полномочий).
2.3. К сфере регулирования комиссии относятся продукция и услуги энергоснабжающих организаций и организаций-перепродавцов по распределению и снабжению потребителей электрической и тепловой энергией и услуги региональной газораспределительной организации.
3. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются: