ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 мая 1997 года N 181-рг


Об эвакуационной комиссии Ленинградской области

_____________________________________________________
Фактически утратило силу в связи
с принятием нового Положения  о комиссии
_____________________________________________________

В целях эффективного планирования приема, размещения и жизнеобеспечения населения, эвакуируемого из Санкт-Петербурга, категорированных городов Ленинградской области и приграничных зон, а также для оперативного управления эвакуационными мероприятиями на территории области и за ее пределами в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени:

1. Преобразовать Ленинградскую областную эвакуационную комиссию в эвакуационную комиссию Ленинградской области.

2. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии Ленинградской области (приложение 1).

3. Утвердить организационную структуру эвакуационной комиссии Ленинградской области (приложение 2).

4. Назначить председателем эвакуационной комиссии Ленинградской области Баранова Анатолия Васильевича - председателя комитета жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области.

5. Председателю эвакуационной комиссии Баранову А.В. в месячный срок определить и представить в правительство на утверждение должностной и персональный состав комиссии.

6. Предложить главам муниципальных образований Ленинградской области до 1 июля 1997 года образовать эвакуационные органы и разработать документы по организации их работы при проведении эвакуационных мероприятий.

7. Признать утратившим силу постановление главы администрации Ленинградской области от 19 мая 1993 года N 58 "Вопросы Ленинградской областной эвакуационной комиссии".

8. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на вице-губернатора Ленинградской области по административно-правовым вопросам Смирнова А.А.

Положение
об эвакуационной комиссии Ленинградской области

1. Общие положения

1.1. Эвакуационная комиссия Ленинградской области (в дальнейшем - эвакуационная комиссия) образуется в целях организации рассредоточения и эвакуации населения Санкт-Петербурга, категорированных городов и приграничных зон Ленинградской области в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, а также для осуществления контроля за деятельностью территориальных и ведомственных органов управления, объектов экономики, предприятий и учреждений (независимо от их подчиненности и форм собственности) по вопросам организации и обеспечения эвакуационных мероприятий.

1.2. Эвакуационная комиссия подчиняется губернатору Ленинградской области - начальнику гражданской обороны Ленинградской области, является исполнительным органом начальника гражданской обороны по управлению эвакуационными мероприятиями и работает под непосредственным руководством комиссии по чрезвычайным ситуациям Ленинградской области.

1.3. Эвакуационная комиссия в своей деятельности руководствуется Указом Президента Российской Федерации от 8 мая 1993 года N 643 "О гражданской обороне", Федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам гражданской обороны, приказами и распоряжениями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, планом гражданской обороны Ленинградской области, совместным решением комиссий по чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17 февраля 1995 года N 1с "О планировании рассредоточения и эвакуации населения Санкт-Петербурга, категорированных городов и приграничных зон Ленинградской области", наставлениями по организации и ведению гражданской обороны в городах (районах), настоящим положением и другими нормативными документами по эвакуационным вопросам.

1.4. Свои задачи эвакуационная комиссия выполняет в тесном взаимодействии с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области МЧС России, эвакуационной комиссией Санкт-Петербурга, с объединенными и областными службами гражданской обороны, организациями и учреждениями, обеспечивающими эвакуационные мероприятия, органами военного командования, а также с эвакуационными комиссиями республик Российской Федерации, краев и областей, на территориях которых предусматривается размещение эвакуированного населения Ленинградской области.

1.5. Должностной состав эвакуационной комиссии формируется ее председателем из представителей территориальных функциональных и ведомственных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Российской Федерации (РСЧС), объединенных и областных служб гражданской обороны, транспортных организаций и органов управления военного командования, обеспечивающих эвакуационные мероприятия.

Организационная структура, численность и персональный состав эвакуационной комиссии утверждаются губернатором Ленинградской области по представлению председателя эвакуационной комиссии.

1.6. Работа эвакуационной комиссии организуется и выполняется по годовому и квартальным планам, утверждаемым председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям Ленинградской области.

Вопросы состояния подготовки эвакуационных мероприятий, их всестороннего обеспечения, а также готовности городских и районных эвакуационных комиссий, сборных и приемных эвакуационных пунктов, рассматриваются на заседаниях эвакуационной комиссии не реже одного раза в полугодие.

Протоколы заседаний эвакуационной комиссии при необходимости утверждаются председателем комиссии по чрезвычайным ситуациям Ленинградской области.

Для руководителей комитетов, управлений, предприятий, организаций и учреждений (независимо от форм собственности) распоряжения эвакуационной комиссии, относящиеся к вопросам эвакуации, являются обязательными.

1.7. На заседаниях эвакуационной комиссии заслушиваются отчеты и доклады руководителей городских, районных и объектовых эвакуационных органов, объединенных и областных служб гражданской обороны, комитетов и ведомств о состоянии организации и готовности к проведению мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения Санкт-Петербурга, категорированных городов и приграничных зон Ленинградской области согласно планам гражданской обороны.

1.8. Председатель эвакуационной комиссии имеет право отдавать распоряжения по вопросам подготовки эвакуационных органов, планирования, подготовки и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий, которые обязательны для выполнения всеми объединенными и областными службами гражданской обороны, комитетами и ведомствами, начальниками гражданской обороны районов и городов, председателями районных эвакуационно-приемных комиссий, а также руководителями предприятий, организаций и учреждений независимо от их подчиненности и форм собственности.

2. Задачи эвакуационной комиссии

2.1. В повседневной деятельности эвакуационная комиссия обеспечивает выполнение возложенных задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени, осуществляет перспективное и текущее планирование, подготовку и поддержание готовности эвакуационных органов, организацию и проведение практических занятий, тренировок и учений гражданской обороны.

Для всесторонней готовности к выполнению задач в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени эвакуационной комиссии необходимо:

а) изучать руководящие документы по вопросам проведения эвакуационных мероприятий на специальных занятиях;

б) приобретать практические навыки в выполнении задач по вопросам организации эвакуации в процессе учений и тренировок гражданской обороны;

в) планировать и обеспечивать эвакуационные мероприятия;

г) осуществлять постоянный контроль за планированием эвакуационных мероприятий в районах и городах области, приграничных зонах, комитетах и ведомствах, на объектах экономики, в транспортных и других организациях, обеспечивающих их проведение, а также за качеством подготовки подчиненных эвакуационных и эвакуационно-приемных комиссий к работе в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени;

д) выполнять другие мероприятия, направленные на совершенствование планирования и организации эвакуации населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени.

2.2. При подготовке эвакуации населения эвакуационная комиссия осуществляет мероприятия, повышающие качество ее проведения:

а) координирует и контролирует своевременное развертывание и подготовку районных и городских эвакуационных органов к эвакуационным мероприятиям;

б) вносит необходимые уточнения в документы плана проведения эвакуации населения городов в соответствии с обстановкой и доводит изменения до эвакуационно-приемных комиссий районов и городов области;

в) устанавливает взаимодействие с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области, эвакуационными комиссиями Санкт-Петербурга и соседних областей, объединенными, областными и городскими службами гражданской обороны, комитетами и ведомствами, обеспечивающими эвакуационные мероприятия, органами военного командования.

2.3. При проведении эвакуационных мероприятий эвакуационная комиссия:

а) осуществляет сбор, учет и анализ данных о ходе проведения эвакуационных мероприятий в городах, районах области и за ее пределами;

б) получает и обобщает данные о складывающейся обстановке и условиях проведения эвакуационных приемных мероприятий в районах и городах, готовит предложения начальнику гражданской обороны Ленинградской области, согласно которым он принимает решения;

в) доводит до эвакуационно-приемных комиссий районов и городов области принимаемые начальником гражданской обороны решения и распоряжения о проведении эвакуационных мероприятий и контролирует их своевременное выполнение;

г) незамедлительно представляет начальнику гражданской обороны отчетные документы о выполненных эвакуационных мероприятиях, предусмотренных табелем срочных донесений и его распоряжениями.

О завершении рассредоточения и эвакуации населения Санкт-Петербурга, категорированных городов Ленинградской области и приграничных зон руководство эвакуационной комиссии докладывает начальнику гражданской обороны области и далее действует в соответствии с полученными указаниями.

3. Организация специальной подготовки
членов эвакуационной комиссии

3.1. Специальная подготовка членов эвакуационной комиссии предусматривает изучение функциональных обязанностей, выработку навыков в их практическом выполнении и осуществляется под руководством начальника гражданской обороны Ленинградской области, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям, председателя эвакуационной комиссии и Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

3.2. Для подготовки членов эвакуационной комиссии организуются:

учебные и учебно-методические сборы;

плановые специальные занятия;

учения и тренировки гражданской обороны (по плану начальника гражданской обороны Ленинградской области);

специальные учения эвакуационных органов (по планам председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям Ленинградской области и председателя эвакуационной комиссии области).

4. Документация эвакуационной комиссии

4.1. Для обеспечения подготовки и работы эвакуационной комиссии в установленный период членами комиссии разрабатывается следующая документация:

а) документы плана гражданской обороны Ленинградской области на военное и мирное время по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий (разрабатываются совместно с Главным управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области);

б) рабочие документы членов комиссии;

в) справочные документы и материалы.

Перечни рабочих и справочных документов и материалов членов эвакуационной комиссии определяются ее председателем.

4.2. Документы плана гражданской обороны Ленинградской области на военное и мирное время по вопросам организации и проведения эвакуационных мероприятий разрабатываются в двух экземплярах и хранятся с другими документами эвакуационной комиссии и Главного управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Организационная структура
эвакуационной комиссии Ленинградской области

представители: