ГУБЕРНАТОР ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 1997 года N 71-пг


Об утверждении структуры, штатного расписания
и Положения о юридическом комитете правительства
Ленинградской области

(с изменениями на 20 августа 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Ленинградской области
 от 17 декабря 2001 года N 486-пг
____________________________________________________________________

В целях совершенствования деятельности юридического комитета правительства Ленинградской области

постановляю:

1. Утвердить и ввести в действие с 7 февраля 1997 года структуру и штатное расписание юридического комитета правительства Ленинградской области согласно приложениям 1 и 2*.

_____________________

* Приложение 2 в рассылке не приводится. - Примечание "КОДЕКС".

2. Утвердить Положение о юридическом комитете правительства Ленинградской области согласно приложению 3.

3. Назначить Рудницкого Григория Михайловича председателем юридического комитета правительства Ленинградской области.

4. Комитету по вопросам государственной службы и местного самоуправления внести изменения, вытекающие из настоящего постановления, в штатное расписание аппарата управления органами исполнительной власти Ленинградской области, утвержденное постановлением губернатора от 29 сентября 1995 года N 27-пг.

5. Признать утратившим силу распоряжение правительства области от 31 марта 1994 года N 256-р "Об утверждении Положения о юридическом комитете при правительстве Ленинградской области".

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого вице-губернатора Ленинградской области - заместителя председателя правительства Климова В.Н.

СТРУКТУРА
юридического комитета правительства
Ленинградской области

ПОЛОЖЕНИЕ
о юридическом комитете правительства
Ленинградской области

(с изменениями на 20 августа 2001 года)

1. Общие положения

1.1. Юридический комитет правительства Ленинградской области (далее - комитет) является самостоятельным структурным подразделением правительства, осуществляющим правовое обеспечение его деятельности.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными актами Российской Федерации и Ленинградской области, а также настоящим положением.

1.3. Комитет подчиняется непосредственно первому вице-губернатору Ленинградской области - заместителю председателя правительства.

1.4. Деятельность юридического комитета финансируется из областного бюджета в соответствии с существующей системой финансирования органов государственного управления Ленинградской области.

1.5. Комитет имеет угловой штамп и бланки со своим наименованием. Местонахождение комитета: 193311, Санкт-Петербург, Суворовский проспект, дом 67.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами комитета являются:

2.1. Правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной деятельности правительства и губернатора Ленинградской области.

2.2. Правовое обеспечение взаимодействия правительства Ленинградской области с органами местного самоуправления и территориальными органами исполнительной власти Ленинградской области, осуществление контроля за нормотворчеством этих органов.

2.3. Обеспечение единообразия в толковании и применении законов и подзаконных актов территориальными органами исполнительной власти, координация деятельности и методическое руководство работой юридических служб системы органов исполнительной власти Ленинградской области.

3. Функции комитета

В соответствии с возложенными на него задачами комитет:

3.1. По поручению губернатора или первых вице-губернаторов Ленинградской области производит правовую экспертизу проектов законодательных и иных актов, вносимых от имени органов исполнительной власти Ленинградской области в органы власти Российской Федерации и в законодательное собрание Ленинградской области.

3.2. Координирует деятельность и осуществляет методическое руководство работой юридических служб системы органов исполнительной власти Ленинградской области.

3.3. Проверяет на соответствие действующему федеральному и областному законодательству:

- проекты областных законов;

- проекты постановлений и распоряжений Губернатора Ленинградской области;

- проекты постановлений и распоряжений Правительства Ленинградской области;

- проекты правовых актов территориальных и отраслевых органов исполнительной власти Ленинградской области;

- проекты договоров, соглашений и контрактов, заключаемых от имени Ленинградской области.

Визирование проектов осуществляется в порядке, установленном в инструкции по делопроизводству.

Если проект полностью или частично не соответствует федеральным законам, иным федеральным правовым актам и/или областным законам, юридический комитет сообщает об этом в служебной записке на имя Губернатора Ленинградской области.

Если к проекту не приложены документы и материалы, позволяющие установить правомерность принятия (издания) правового акта или заключения сделки, юридический комитет возвращает такой проект разработчику, который при повторном обращении в юридический комитет обязан письменно обосновать правомерность его принятия (издания) или заключения сделки путем указания полного перечня положений (статей, пунктов) действующих федеральных и областных правовых актов, регулирующих соответствующие правоотношения.

(Пункт в редакции постановления Губернатора Ленинградской области от 20 августа 2001 года N 331-пг - см. предыдущую редакцию).

3.4. Организует систематизированный учет и хранение поступающих и издаваемых правовых актов, а также информационно-правовое обеспечение работы органов исполнительной власти Ленинградской области.

3.5. Проводит анализ и обобщение нормотворческой и правоприменительной практики в системе органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области.

3.6. Обращается к правительству и губернатору Ленинградской области с предложениями по вопросам совершенствования нормотворческой и правоприменительной работы в отраслевых и территориальных органах исполнительной власти Ленинградской области.

3.7. Согласовывает наем и увольнение работников юридических служб системы органов исполнительной власти Ленинградской области, проводит их аттестацию, организует и проводит стажировку вновь принимаемых на работу в органы исполнительной власти юрисконсультов.

3.8. Представляет по доверенности в установленном порядке правительство Ленинградской области в судах, арбитражных судах, административных и правоохранительных органах при рассмотрении правовых вопросов.

3.9. Разъясняет порядок применения актов органов государственного управления Ленинградской области.

3.10. Осуществляет взаимодействие с государственно-правовым управлением законодательного собрания Ленинградской области, юридическими службами органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

3.11. Проверяет соблюдение законодательства в деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области.

3.12. Дает разъяснения физическим и юридическим лицам по актуальным вопросам применения действующего законодательства.

4. Полномочия юридического комитета

Председатель юридического комитета и его заместитель для выполнения стоящих перед комитетом задач вправе:

4.1. Визировать проекты актов губернатора и правительства Ленинградской области.

4.2. Участвовать в работе законодательного собрания Ленинградской области, представляя интересы правительства Ленинградской области.

4.3. Запрашивать у комитетов, управлений и иных структурных подразделений правительства Ленинградской области, должностных лиц территориальных органов исполнительной власти информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления юридическим комитетом функций, предусмотренных настоящим положением.

4.4. Направлять в государственное учреждение Ленинградской области Государственный экспертный институт регионального законодательства запрос на проведение предварительной экспертизы проектов областных законов с установлением сроков представления экспертного заключения в соответствии с инструкцией о делопроизводстве.

По согласованию с Губернатором Ленинградской области привлекать на платной основе специалистов-правоведов для проведения юридической экспертизы или разработки проектов правовых актов Ленинградской области.

(Пункт в редакции постановления Губернатора Ленинградской области от 20 августа 2001 года N 331-пг - см. предыдущую редакцию).

4.5. Обращаться к руководителям структурных подразделений правительства Ленинградской области, руководителям территориальных органов исполнительной власти Ленинградской области с предложениями об изменении, дополнении или отмене документов правового характера в случае несоответствия положений таких документов требованиям действующего законодательства.

4.6. Информировать губернатора и первых вице-губернаторов Ленинградской области о нарушении законодательства структурными подразделениями правительства и территориальными органами исполнительной власти Ленинградской области.

4.7. По поручению губернатора или первых вице-губернаторов давать официальные ответы на адресованные правительству Ленинградской области запросы юридических лиц и граждан.

5. Управление комитетом

5.1. Юридический комитет возглавляет председатель комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Ленинградской области.

5.2. Председатель комитета осуществляет руководство деятельностью комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач и осуществление его функций.

5.3. Председатель комитета:

5.3.1. Руководит текущей деятельностью комитета.

5.3.2. Представляет интересы комитета по всем вопросам его деятельности.

5.3.3. Распределяет между сотрудниками комитета трудовые обязанности.

5.3.4. Издает обязательные для исполнения сотрудниками комитета указания и распоряжения.

5.3.5. Утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции его сотрудников.

5.3.6. Обеспечивает необходимые условия для повышения сотрудниками комитета своей квалификации.

5.3.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.4. В период отсутствия председателя комитета его обязанности исполняет заместитель председателя.

Заместитель председателя комитета назначается на должность и освобождается от должности первым вице-губернатором Ленинградской области по представлению председателя комитета.