ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 1996 года N 447


Об утверждении Временного порядка продажи земельных
участков собственникам приватизированных государственных и
муниципальных предприятий в Ленинградской области

(с изменениями на 11 октября 2001 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 февраля 2005 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 14 февраля 2005 года N 25
____________________________________________________________________

На основании пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 11 мая 1995 года N 478 "О мерах по обеспечению гарантированного поступления в федеральный бюджет доходов от приватизации", постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 206 "Об утверждении Положения о порядке декларирования источников денежных средств, используемых юридическими и физическими лицами при совершении платежей по сделкам приватизации государственной и муниципальной собственности" и в целях упорядочения процедуры продажи земельных участков собственникам приватизированных государственных и муниципальных предприятий в Ленинградской области

постановляю:

1. Утвердить и ввести в действие до принятия и вступления в силу нового Земельного кодекса Российской Федерации прилагаемый Временный порядок продажи земельных участков собственникам приватизированных государственных и муниципальных предприятий в Ленинградской области.

2. Признать утратившим силу пункт 4 постановления правительства области от 9 марта 1995 года N 80 "О Временном порядке продажи земельных участков собственникам приватизированных государственных и муниципальных предприятий в Ленинградской области" и приложение к постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом Кокарева А.П.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК
продажи земельных участков собственникам
приватизированных государственных и муниципальных
предприятий в Ленинградской области

(с изменениями на 11 октября 2001 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Временный порядок разработан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июля 1994 года N 1535 "Об Основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года" и регламентирует продажу земельных участков собственникам предприятий, зданий, строений, сооружений, расположенных на территории Ленинградской области.

1.2. Продаже подлежат:

земельные участки (за исключением указанных в пункте 1.4 настоящего порядка), на которых расположены приватизированные гражданами и юридическими лицами предприятия и иные объекты недвижимости, находившиеся ранее в государственной и муниципальной собственности;

предоставленные гражданам и их объединениям для ведения предпринимательской деятельности земельные участки, находящиеся в государственном и муниципальном распоряжении, на которых расположены объекты недвижимости.

1.3. Право на приобретение в собственность земельных участков, указанных в пункте 1.2 настоящего порядка, предоставляется:

физическим и юридическим лицам, ставшим собственниками приватизированных государственных (муниципальных) предприятий или государственного (муниципального) имущества, ранее сданного в аренду, в результате выкупа последнего;

акционерным обществам открытого типа, созданным путем преобразования государственных и муниципальных предприятий в процессе приватизации, после продажи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о приватизации, не менее 75 процентов их акций;

гражданам и их объединениям, осуществляющим предпринимательскую деятельность;

предприятиям (в том числе товариществам, акционерным обществам, созданным в порядке приведения организационно-правовой формы добровольных объединений государственных и муниципальных предприятий в соответствие с разделом II Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 1992 года N 721 "Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества"), не более 25 процентов уставного капитала которых находится в государственной и(или) муниципальной собственности, в случае, если договор аренды был заключен ими на основании конкурса или аукциона объектов нежилого фонда;

иным собственникам зданий, сооружений, помещений (абзац дополнительно включен с 25 декабря 2001 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 октября 2001 года N 94).      

1.4. Не подлежат продаже находящиеся в государственной (муниципальной) собственности:

земли заповедников, памятников природы, национальных и дендрологических парков, ботанических садов и другие охраняемые или особым образом используемые природные территории;

земельные участки земель лечебно-оздоровительного назначения, включающих особо охраняемые территории и участки водного пространства, обладающие природными лечебными свойствами, минеральными источниками, климатическими и иными условиями, благоприятными для лечения и профилактики заболеваний;

земельные участки объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения согласно перечню, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 20 февраля 1995 года N 176, а также земельные участки, содержащие объекты исторического и культурного наследия федерального значения согласно указанному перечню;

незастроенные земельные участки лесного и водного фондов;

незастроенные земельные участки сельскохозяйственного назначения;

незастроенные земельные участки общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и иные участки, отнесенные в соответствии с законодательством к землям общего пользования);

земельные участки, предоставленные для использования и охраны недр;

незастроенные земельные участки, зараженные опасными веществами в степени, превышающей их предельно допустимые концентрации, установленные действующим законодательством;

незастроенные земельные участки, расположенные в морских, речных и воздушных портах федерального значения либо отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;

земельные участки, находящиеся во временном пользовании без права возведения капитальных строений;

земельные участки, по которым на момент обращения имеются споры о принадлежности этих участков или прочно связанной с ними недвижимости;

иные земли, в том числе находящиеся под объектами, не подлежащими приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Земельные участки земель историко-культурного наследия местного значения приватизируются исключительно в порядке, предусмотренном положениями Указа Президента Российской Федерации от 26 ноября 1994 года N 2121 "О приватизации в Российской Федерации недвижимых памятников истории и культуры местного значения".

1.6. Земельные участки, не относящиеся к категории земель местного исторического и культурного значения, но имеющие расположенные на них приватизированные здания, строения, сооружения либо объекты историко-культурного наследия местного значения, могут приватизироваться в порядке, предусмотренном настоящим временным порядком.

1.7. Рассмотрение заявки и необходимых документов покупателя земельного участка осуществляют:

по земельным участкам, на которых расположены предприятия и иные объекты недвижимости, находившиеся ранее в федеральной и областной собственности, - Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом;

абзац исключен с 25 декабря 2001 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 октября 2001 года N 94 - см. предыдущую редакцию;

по земельным участкам, на которых расположены предприятия и иные объекты недвижимости, находившиеся ранее в муниципальной собственности, а также по земельным участкам, выделенным органами местного самоуправления в пределах их компетенции, на которых расположены вновь построенные (негосударственные) объекты недвижимости, - администрации районов и городов Ленинградской области в лице комитетов по управлению муниципальным имуществом (абзац в редакции, введенной в действие с 25 декабря 2001 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 октября 2001 года N 94, - см. предыдущую редакцию).

1.8. Продавцами земельных участков являются:

фонд имущества Ленинградской области в отношении земель, на которых расположены предприятия и иные объекты недвижимости, находившиеся ранее в федеральной и областной собственности;

абзац исключен с 25 декабря 2001 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 октября 2001 года N 94 - см. предыдущую редакцию;

комитет по управлению муниципальным имуществом (фонд имущества) района, города, уполномоченный администрацией района, города выступать в лице продавца в отношении земель, на которых расположены предприятия и иные объекты недвижимости, ранее находившиеся в муниципальной собственности, а также по земельным участкам, выделенным органами местного самоуправления в пределах их компетенции, на которых расположены вновь построенные (негосударственные) объекты недвижимости (абзац дополнен с 25 декабря 2001 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 октября 2001 года N 94 - см. предыдущую редакцию).

1.9. Государственную регистрацию перехода права собственности на земельные участки осуществляет Ленинградская областная регистрационная палата в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 25 июля 2001 года постановлением Правительства Ленинградской области от 26 апреля 2001 года N 35, - см. предыдущую редакцию).

1.10. Подготовку градостроительного паспорта и прочих условий и требований к земельному участку и его застройке осуществляют областной, районные и городские органы архитектуры и градостроительства.

1.11. Собственники приватизированных государственных и муниципальных предприятий, иные собственники зданий, сооружений имеют исключительное право по своему выбору приобрести в собственность занимаемые указанными объектами недвижимости земельные участки (долю земельного участка) либо взять их в долгосрочную аренду в порядке, установленном настоящим временным порядком.

2. Порядок продажи земельных участков собственникам
приватизированных государственных и муниципальных
предприятий

2.1. Покупатели земельных участков, указанные в пункте 1.3 настоящего порядка, подают в областной, районный, городской комитет по управлению имуществом заявку (по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку) на приобретение в собственность земельного участка. В заявке указываются сведения о расположении и размерах земельного участка, заявленного на выкуп.

2.2. Заявка регистрируется областным, районным, городским комитетом по управлению имуществом в книге регистрации заявок в день ее подачи покупателем. Областной, районный, городской комитет по управлению имуществом не вправе отказать покупателю в регистрации заявки, если последним представлен весь пакет документов согласно пунктам 2.3, 2.4, 2.5 настоящего порядка.

2.3. Покупатели - юридические лица вместе с заявкой на покупку земельного участка представляют:

копии учредительных документов, в том числе одну из них нотариально заверенную;

копию документа уполномоченного органа юридического лица (общее собрание акционеров, совет директоров, наблюдательный совет) с решением о выкупе земельного участка;

копию справки о включении юридического лица в Государственный реестр предприятий;

копии документов, подтверждающих права собственности покупателя на объекты недвижимости, расположенные на выкупаемом участке (договоры купли-продажи, выписка из балансовой ведомости, заверенная руководителем предприятия и главным бухгалтером);

документы, подтверждающие оплату земельного налога на момент подачи заявки (справка налоговой инспекции района, города об уплате земельного налога или арендной платы за последний отчетный период).

Все документы представляются в четырех экземплярах.

2.4. Покупатели - физические лица вместе с заявкой на покупку земельного участка представляют:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность покупателя;

копии (одну из них нотариально заверенную) договора купли-продажи или копии иных документов, подтверждающих права собственности покупателя на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке;

копии документов, подтверждающих оплату земельного налога на момент подачи заявки (справка налоговой инспекции района, города об уплате земельного налога или арендной платы за последний отчетный период).

Все документы представляются в четырех экземплярах.

2.5. В дополнение к пунктам 2.3 и 2.4 покупатели представляют документы на земельный участок в одном из указанных ниже вариантов:

2.5.1. Покупатель, желающий приобрести земельный участок, границы которого установлены, представляет кадастровый план, градостроительный паспорт (по форме согласно приложению 4 к настоящему порядку), документы, подтверждающие право пользования землей (пункт дополнен с 25 декабря 2001 года постановлением Правительства Ленинградской области от 11 октября 2001 года N 94 - см. предыдущую редакцию).

2.5.2. Покупатель, желающий приобрести земельный участок, границы которого не установлены, представляет топографический план масштаба 1:500 - 1:2000 с нанесенными покупателем границами заявленного к выкупу земельного участка и объектами недвижимости, находящимися в собственности покупателя, документы, подтверждающие право пользования землей.

2.5.3. В случае, если здание, строение, сооружение, расположенное на земельном участке, принадлежит на праве собственности нескольким лицам, указанные лица имеют безусловное право по своему усмотрению приобрести в собственность долю в таком земельном участке в размере, пропорциональном своей доле в праве собственности на расположенное на нем здание, строение, сооружение. При этом раздел земельного участка с выделом доли каждого собственника в натуре не допускается.

2.5.4. Областной, районный, городской комитет по управлению имуществом проводит экспертизу представленных документов, определяет правомерность осуществления сделки и в течение семи дней направляет документы на заключение в соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству и в орган архитектуры и градостроительства либо дает покупателю мотивированный отказ.

2.6. Если сведения, содержащиеся в заявке или прилагаемом к ней пакете документов, недостаточны для принятия решения о выкупе земельного участка или о его площади, покупателю направляется уведомление, обязывающее его в двухнедельный срок с момента получения уведомления представить в комитет недостающие документы. В случае непредставления покупателем документов в указанный срок комитет аннулирует заявку и направляет покупателю письменное извещение.

2.7. Областной, районный, городской комитет по земельным ресурсам и землеустройству в течение 20 дней после поступления документов от соответствующего комитета по управлению имуществом рассматривает их и готовит заключение, в котором должны быть отражены:

наличие или отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок, выданных ранее покупателю;

правовое положение земельного участка на момент запроса по зарегистрированным документам;