ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июля 1996 года N 326


О ходе выполнения программы поддержки
малого предпринимательства в Ленинградской области
на 1996 год

____________________________________________________________________
Утратило силу с 14 февраля 2005 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 14 февраля 2005 года N 25
____________________________________________________________________

Правительство Ленинградской области отмечает, что роль малого предпринимательства, являющегося растущим сектором областной экономики, становится все более заметной в решении экономических, социальных и политических проблем территории. На негосударственных предприятиях трудится с учетом вторичной занятости более трети работающего населения области. За 1995 год ими произведено 11 процентов от общего объема работ (услуг).

Вместе с тем малые предприятия продолжают испытывать трудности, связанные с издержками переходного периода. На устранение экономических, правовых, организационных и иных барьеров, тормозящих развитие этих предприятий, и нацелены областная и местные программы поддержки малого предпринимательства.

Итоги выполнения программы текущего года, утвержденной постановлением правительства от 30 января 1996 года N 26, показали, что в первом полугодии ввиду бюджетного дефицита не удалось продолжить работу по созданию финансово-кредитной системы поддержки малого предпринимательства в Ленинградской области - ключевой задачи программы. Остались нереализованными распоряжения губернатора по выделению льготных кредитов под инвестиционные проекты, отвечающие интересам развития области. Не оказана финансовая помощь в формировании рыночной инфраструктуры в городах и районах. Отсутствие средств не позволило активно воздействовать на снижение уровня безработицы путем создания новых рабочих мест на малых предприятиях, обучения безработных основам предпринимательской деятельности.

Невыполнение ряда мероприятий программы связано также с недостаточным контролем со стороны руководителей структурных подразделений правительства, глав районных и городских администраций за деятельностью своих подразделений в осуществлении возложенных на них задач.

В целях реализации программы поддержки малого предпринимательства на 1996 год и активизации процесса его развития правительство Ленинградской области постановляет:

1. Министерству экономики, министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства, комитету по внешнеэкономическим связям и иностранным инвестициям, министерству социальной защиты населения, комитету по земельным ресурсам и землеустройству, министерству сельского хозяйства, комитету по труду и занятости населения, министерству природопользования и экологической безопасности, комитету по торговле, обслуживанию населения и развитию промыслов, управлению казначейства и финансов:

1.1. Обеспечить выполнение мероприятий программы поддержки малого предпринимательства в Ленинградской области на 1996 год, возложенных на подведомственные подразделения.

1.2. В развитие программы 1996 года разработать и представить до 1 ноября текущего года в министерство экономики предложения по созданию оптимальных условий становления предпринимательства в курируемых отраслях и сферах деятельности с целью включения их в комплексную программу поддержки малого предпринимательства в Ленинградской области на 1997-1998 годы, предусмотрев в предложениях резервирование для субъектов малого предпринимательства доли заказов на производство и поставку отдельных видов продукции и товаров (услуг) для государственных нужд.

2. Главам районных и городских администраций:

2.1. Обеспечить разработку местных программ развития малого предпринимательства на 1997-1998 годы, включающих:

а) формирование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства с долей средств из местных бюджетов в уставных капиталах бизнес-центров, фондов и иных структур до 50 процентов;

б) предоставление малым предприятиям муниципального заказа на производство товаров народного потребления и оказание различных услуг для населения.

2.2. Изыскать возможность снижения за счет местных бюджетов арендной платы за используемые бизнес-центрами, социально-деловыми центрами, фондами нежилые помещения, а также размеров коммунальных платежей с этих структур.

2.3. Способствовать завершению формирования Ассоциации предпринимателей Ленинградской области путем инициирования создания общественных организаций предпринимателей в районах и городах.

2.4. Содействовать реализации перехода субъектов малого предпринимательства на упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, оказывающую стимулирующее действие на создание новых и развитие действующих малых предприятий.

3. Ленинградскому областному комитету по управлению государственным имуществом с целью создания системы гарантий инвестиционных рисков проектов малого предпринимательства и активизации инвестиционных процессов разработать до 1 декабря 1996 года план совместных действий структурных подразделений правительства Ленинградской области, администраций районов и городов по формированию залогового фонда.

4. Управлению казначейства и финансов при формировании областного бюджета на 1997 год предусмотреть отдельной статьей сумму средств, предназначенных исключительно на оказание поддержки малого предпринимательства, в соответствии с законом "О поддержке малого предпринимательства на территории Ленинградской области".

5. Ленинградской областной регистрационной палате обеспечить создание и ведение с 1997 года реестра субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных в Ленинградской области.

6. Министерству экономики:

6.1. Разработать комплексную программу поддержки малого предпринимательства в Ленинградской области на 1997-1998 годы с учетом предложений Ленинградского территориального антимонопольного управления и структурных подразделений правительства и представить ее в декабре 1996 года на рассмотрение попечительского совета фонда поддержки малого предпринимательства Ленинградской области.

6.2. Провести в ноябре текущего года совещание с районными и городскими экономическими службами по обсуждению хода реализации областного закона "Об упрощенной системе налогообложения для субъектов малого предпринимательства на территории Ленинградской области" и с учетом итогов совещания подготовить поправки к закону для вынесения их на рассмотрение законодательного собрания области.

6.3. Проводить не реже двух раз в год обсуждение состояния дел по поддержке малого предпринимательства в Ленинградской области со всеми структурными подразделениями правительства и с привлечением членов совета территориальной Ассоциации предпринимателей.

7. Управлению казначейства и финансов, контрольному управлению систематически осуществлять контроль за использованием средств, выделенных на поддержку малого предпринимательства из областного бюджета.

8. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя губернатора Ленинградской области - министра экономики Смирнова Н.Г.

Губернатор
 А.Беляков

Текст документа сверен по:
официальная рассылка