_________________________________________
Снято с контроля - постановление правительства Ленинградской области
от 24 апреля 1997 года N 18
_________________________________________
Во исполнение постановления правительства области от 30 мая 1995 года N 203 "Об итогах отопительного сезона 1994/95 года и задачах по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области к зиме 1995/96 года" министерством жилищно-коммунального хозяйства и связи совместно с администрациями районов и городов были разработаны комплексные мероприятия по подготовке хозяйства к зиме.
К началу отопительного сезона 1995/96 года было подготовлено 415 котельных, 1496 километров тепловых сетей и заменено ветхих сетей 56 километров, 62 центральных тепловых пункта, 3536 километров водопроводных сетей и заменено ветхих сетей 41 километр, 10402 километра электрических сетей, отремонтировано 17,8 миллиона квадратных метров общей площади жилья.
На 15 сентября 1995 года были созданы запасы угля и мазута, что позволило начать протапливание жилищного фонда и объектов социальной сферы почти во всех районах области в установленные сроки.
Всего в осенне-зимний период в районы и города было централизованно поставлено 257 тысяч тонн угля и 172 тысячи тонн мазута, что составляет 40 процентов от годовой потребности в топливе.
К началу отопительного сезона 1995/96 года многие районы завершили приемку от ведомств в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства.
Администрациями большинства районов и городов и соответствующими службами были приняты необходимые меры для обеспечения бесперебойной работы объектов жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимний период. Особо следует отметить положительную деятельность администраций городов Гатчины, Волхова, Сосновый Бор, Пикалево, Шлиссельбурга и ряда других территорий, обеспечивших высокую готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в зимних условиях и их устойчивое функционирование в течение всего прошедшего отопительного периода.
В результате мер, принятых правительством области и администрациями районов и городов, отопительный сезон проходит удовлетворительно, несмотря на суровые погодные условия зимы.
Вместе с тем необходимо отметить, что за прошедший период выявлены серьезные недостатки в обеспечении населения Ленинградской области жилищно-коммунальными услугами.
Коммунальные объекты от ведомств принимались в крайне неудовлетворительном техническом состоянии, с большим моральным и физическим износом и без необходимого финансирования ремонтно-восстановительных работ и закупки топлива, что усугубило подготовку и прохождение отопительного сезона.
В целом по области износ основных фондов жилищно-коммунального хозяйства составляет более 50 процентов.
С начала отопительного сезона было зарегистрировано 249 отказов и остановок на коммунальных объектах и сооружениях области. Из них:
по отоплению - 128 случаев (наибольшее число в Волховском районе - 17, Тихвинском - 15, во Всеволожском и Бокситогорском районах - по 11);
по водоснабжению - 50 случаев (в Тихвинском районе - 14, в Волховском районе - 6);
по электроснабжению - 37 случаев (в Тихвинском районе - 13, во Всеволожском - 7, в Киришском - 8).
С опозданием начался отопительный сезон в Бокситогорском, Волосовском, Всеволожском, Выборгском, Гатчинском, Кировском, Ломоносовском, Лужском, Приозерском, Тихвинском и Тосненском районах.
Отказы в работе объектов жизнеобеспечения вызывали справедливые нарекания и жалобы населения. Особенно много обращений поступило от жителей поселков, принятых в муниципальную собственность от ведомств и сельскохозяйственных предприятий - Назия, Молодцово, Лебяжье, Георгиевское, Рябово, Бор, Сегла, Колбеки, Оредеж, Плоское, Заводской, Рахья, Куйвози, Житково, Домашево, Кисельня и других.
По причине задолженности муниципальных предприятий за природный газ задерживался пуск газовых котельных в городах Всеволожске и Гатчине, поселке Волосово. Постоянно растущие долги за этот вид топлива повлекли снижение объемов поставок газа потребителям области, особенно в периоды похолоданий. Имели место перебои в обеспечении населения сжиженным газом.
В течение всей зимы не поддерживался уровень нормативных запасов топлива, что постоянно сказывалось на стабильной работе котельных. Кроме того, уголь принимался и расходовался без взвешивания, складировался на неохраняемых площадках.
В условиях постоянного роста цен на энергетические ресурсы, значительного износа инженерных сетей и сооружений приоритетной задачей является разработка региональной целевой программы энергосбережения и поэтапная ее реализация в целях снижения затрат на производство жилищно-коммунальных услуг. Однако в текущем периоде министерством жилищно-коммунального хозяйства и связи и главами администраций этой проблеме не уделялось должного внимания, только две котельные в деревнях Большой Двор Бокситогорского района и Рябово Тосненского района переведены на сжигание кускового торфа.
В целях своевременной подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к бесперебойной работе в осенне-зимний период 1996/97 года и сокращения расходов на жилищно-коммунальное хозяйство правительство Ленинградской области постановляет:
1. Администрациям районов и городов:
1.1. Завершить в первом полугодии 1996 года приемку объектов жилищно-коммунального хозяйства от ведомств в муниципальную собственность.
1.2. Провести до 15 мая текущего года техническое обследование объектов жилищно-коммунального хозяйства, определить объемы необходимых работ и сроки их выполнения для подготовки объектов к функционированию в осенне-зимний период 1996/97 года.
1.3. Разработать и утвердить план мероприятий по подготовке жилищно-коммунального хозяйства района, города к зиме и план проведения заседаний межведомственной комиссии по подготовке и проведению отопительного сезона, представить планы до 20 мая текущего года в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
1.4. Обеспечить к 15 сентября текущего года готовность котельных, тепловых сетей, жилых домов и других объектов социальной сферы к подаче и приему тепла.
1.5. Представлять оперативный отчет о ходе выполнения задания по подготовке жилищно-коммунального хозяйства района, города к работе в зимних условиях ежемесячно (начиная с мая 1996 года) 29 числа по факсу 274-69-93 и форме согласно приложению 1.
1.6. Ликвидировать в первом полугодии 1996 года задолженность за тепловую и электрическую энергию, газ, уголь и мазут, потребленные предприятиями жилищно-коммунального хозяйства.