ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 6 декабря 1993 года N 135


О пограничной зоне* и
пограничном режиме на территории Ленинградской области

(с изменениями на 28 октября 1998 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу  с 1 сентября 1999 года на основании
постановления губернатора Ленинградской области
 от 13 августа 1999 года N 261-пг
____________________________________________________________________

_____________

* Заголовок в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 28 октября 1998 года N 340-пг.

____________________________________________________________________

Документ с изменениями и дополнениями, внесенными:

постановлением Правительства Ленинградской области от 21 ноября 1994 года N 320;

постановлением Правительства Ленинградской области от 15 марта 1995 года N 86;

постановлением Правительства Ленинградской области от 11 июля 1995 года N 253;

постановлением губернатора Ленинградской области от 28 октября 1998 года N 340-пг.

____________________________________________________________________

В соответствии со статьей 84 Конституции Российской Федерации, статьями 16-26 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и во исполнение постановления Верховного Совета Российской Федерации от 1 апреля 1993 года N 4732-1 о порядке введения в действие указанного Закона

постановляю:

1. Установить на территории Ленинградской области пятикилометровую пограничную зону, непосредственно прилегающую к государственной границе, а также к побережью Финского залива, включив в нее (пункт в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 28 октября 1998 года N 340-пг):

по Выборгскому району - населенные пункты Залесье, Светогорск, Сторожевое, Кутузово, Торфяновка, Большой Бор, Кондратьево, Великое, Балтиец, Чудново, Большое Поле, Подборовье, Отрадное, Липовая Аллея, Харитоново, Селезнево, имени Калинина, Брусничное, Пальцево, Красный Холм, Высоцк (дополнен постановлением Правительства Ленинградской области от 21 ноября 1994 года N 320);

по Кингисеппскому району - населенные пункты Логи, Горки, Залесье, Валяницы, Вистино, Дубки, Сменково, Кошкино, Красная Горка, Мишино, Югантово, Слободка, Косколово, Лужицы, Краколье, Усть-Луга, Остров, Выбье, Липово, Курголово, Конново, Кирьямо, Преображенка, Струпово, Малое Куземкино, Большое Куземкино, Ропша, Коростель, Горка, Саркюля, Ореховая Горка, Заречье;

по Сланцевскому району - населенные пункты Отрадное, Степановщина, Загривье, Мокреди, Переволок, Кукин Берег, Втроя, Скамья, местечко Пустой Конец;

реку Нарва и Нарвское водохранилище с островами, находящимися на них, в пределах административно-территориальной границы Ленинградской области с Эстонской республикой;

по Выборгскому и Финскому заливам - все острова, расположенные западнее тыловой границы пограничной полосы.

2. Тыловую границу пограничной зоны установить по линии, проходящей через точки: развилка дорог (9826), Залесье, озеро Большое Памятное, исключая поселок Дружноселье, озеро Запрудное, железнодорожный мост (4676), за исключением поселка Карповка, далее по административной границе Кондратьевского сельсовета, Чулково, Липовая Аллея, Брусничное, Пальцево, далее по тыловой административной границе Возрожденского сельсовета, карьер Таммисуо, северный и западный берег озера Беспокойное, северо-западная оконечность озера Твердыш, далее по основному фарватеру в Выборгском заливе, до северо-западного берега острова Малый Зиминский, вдоль западного берега острова Долгунец, железнодорожный мост (9020), южная оконечность мыса Каравай, далее вдоль юго-западного берега полуострова Полевой, островов Задорный и Малыш до основного фарватера в проливе Бьеркезунд Финского залива и по прямой линии через Финский залив от острова Сярккялуото (9888) до мыса Колганпя (3226), далее по шоссейной дороге до поселков Горки, Каскаловка (1882), Краколье, далее по рекам Луга, Медведица, Россонь до западной окраины поселка Коростель, северо-восточная окраина садоводства "Ореховая Горка", поселок Заречье, южная оконечность урочища Турбинка (абзац дополнен постановлением Правительства Ленинградской области от 21 ноября 1994 года N 320).

В пределах пограничной зоны оставить в ведении органов и войск Федеральной пограничной службы Российской Федерации (далее - ФПС России) земли, занятые инженерно-техническими сооружениями и отведенные в бессрочное пользование пограничным войскам, пятидесятиметровую полосу, а также пятиметровую полосу вдоль государственной границы (пункт в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 28 октября 1998 года N 340-пг).

3. Сохранить запретную полосу шириной 1000 метров по обе стороны арендуемой Финляндией зоны российской части Сайменского канала и на территории острова Малый Высоцкий с акваторией вокруг него в пределах 100 метров, за исключением судоходного фарватера.

Тыловую границу запретной полосы установить по линии, проходящей через следующие ориентиры:

а) пограничный знак 1/137, далее восточный, юго-восточный берег реки Черная, северо-восточные берега озер Малиновское и Лебединка, перекресток грунтовых дорог и далее по грунтовой дороге на западный берег озера Клиновское, устье ручья, впадающего в бухту Защитная (4092);

б) пограничный знак 1/155, пункт Сосновское (5890), озеро Кольцевое (5668), озеро Черное (5290), отметка 11.1 (4696), устье ручья (38941).

4. Границы режимных территорий, пунктов пропуска через государственную границу людей, транспортных средств и грузов определить в пределах автобусных станций, морских портов, аэропортов (аэродромов), открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иных специально оборудованных мест, где осуществляется пограничный, а при необходимости - другие виды контроля и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств, животных.

Руководителям Октябрьской железной дороги, Северо-Западного регионального управления воздушного транспорта, Балтийского морского пароходства, администрации Санкт-Петербургского, Выборгского и Высоцкого морских портов, Санкт-Петербургского лесного порта, дорожного комитета Ленинградской области, объединения "Ленрыбпром" и других рыбохозяйственных, судовладельческих организаций на основе нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации обеспечить в соответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации" издание согласованных с соответствующими должностными лицами ФПС России, таможенных и других контролирующих органов приказов (инструкций), устанавливающих режим в следующих пунктах пропуска, открытых для международных сообщений (абзац в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 28 октября 1998 года N 340-пг):

а) отдельный контрольно-пропускной пункт "Выборг" с пунктами пропуска:

"Торфяновка",

"Лужайка",

"Брусничное",

"Высоцк",

торговый порт города Выборга,

железнодорожная станция города Выборга,

"Светогорск";

б) отдельный контрольно-пропускной пункт "Санкт-Петербург" с пунктами пропуска:

Санкт-Петербургский морской торговый порт,

Санкт-Петербургский лесной порт,

Санкт-Петербургский рыбный порт,

"Морской пассажирский вокзал",

аэропорт "Пулково-2,1";

в) отдельный контрольно-пропускной пункт "Ивангород" с пунктами пропуска:

Ивангород " автодорожный ",

Ивангород " железнодорожный "( грузовой, пассажирский).

Режим в пунктах пропуска, открытых для вывоза древесины на экспорт и пропуска финских специалистов, устанавливается ФПС России по согласованию с таможенными и другими контролирующими органами (абзац в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 28 октября 1998 года N 340-пг).

5. Утвердить и ввести в действие с 1 декабря 1993 года прилагаемые Правила пограничного режима на территории Ленинградской области.

Распространить действие раздела IV указанных правил (по учету, содержанию и плаванию самоходных и несамоходных плавсредств и средств передвижения по льду) на все побережье к западу от линии Смолячково - Лебяжье.

6. Администрациям районов, городов Ленинградской области:

6.1. Довести настоящее постановление и утвержденные правила до сведения предприятий, учреждений, общественных организаций, населения.

6.2. В пределах подведомственной территории обозначить тыловую границу пограничной зоны предупреждающими указателями ("Пограничная полоса! Въезд по пропускам погранвойск") (подпункт в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 28 октября 1998 года N 340-пг).

6.3. Оборудовать места для несения службы пограничными нарядами контрольных постов по согласованию с пограничными отрядами.

6.4. Совместно с Ленинградской областной государственной инспекцией по маломерным судам, органами внутренних дел, общественными и другими организациями уточнить пристани, причалы, пункты базирования самоходных и несамоходных судов, средств передвижения по льду (аэросани, буера и т.п.) на побережье Финского и Выборгского заливов, реки Нарва и Нарвского водохранилища, рек и озер, имеющих выход к государственной границе.

6.5. Совместно с областной государственной инспекцией по маломерным судам, органами внутренних дел, общественными и другими организациями обеспечить выполнение Правил пограничного режима на территории Ленинградской области.

7. Дорожному комитету Ленинградской области совместно с ФПС России установить на дорогах Выборгского района, идущих в сторону государственной границы, предупреждающие знаки "Зона контроля пограничных войск", а на въезде в пограничную зону на территории Ленинградской области - знак "Пограничная зона! Въезд по пропускам погранвойск" (пункт в редакции постановления губернатора Ленинградской области от 28 октября 1998 года N 340-пг).

Предупреждающие знаки старой пограничной зоны демонтировать.

8. Пресс-центру администрации Ленинградской области обеспечить опубликование или изложение настоящего постановления в средствах массовой информации.

9. В связи с принятием настоящего постановления утрачивают силу решения Леноблисполкома от 21.03.91 N 87 "О пограничной зоне (полосе) и пограничном режиме на территории Ленинградской области" и решение малого Совета Леноблсовета от 28.10.92 N 220 "О пограничной полосе и пограничном режиме на территориях г. Ивангорода, Кингисеппского и Сланцевского районов".

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области Павлова Ю.А.

Глава администрации
А. Беляков

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением главы
администрации
Ленинградской области
от 06.12.93 N 135

ПРАВИЛА
пограничного режима на территории Ленинградской области

(с дополнением от 28 октября 1998 года)

Введены в действие с
1 октября 1993 года

1. Общие положения

Пограничный режим включает:

правила выезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной полосе;

правила хозяйственной, промысловой и иной деятельности, проведения массовых мероприятий в пограничной полосе;

правила учета и содержания российских маломерных самоходных и несамоходных (надводных и подводных) средств и средств передвижения по льду, их плавания и передвижения по льду в территориальных и внутренних водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов;

правила ведения промысловой, исследовательской, изыскательской и иной деятельности в территориальных и внутренних водах Российской Федерации, в российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов.

2. Правила въезда ( прохода), временного пребывания,
передвижения лиц и транспортных средств
в пограничной полосе      

1. Въезд ( проход) лиц и транспортных средств в пограничную полосу осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными войсками на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций учреждений и общественных объединений.

Въезд ( проход) в полосу местности между государственной границей и инженерными сооружениями пограничных войск во всех случаях осуществляется в установленном порядке по пропускам, выдаваемым пограничными войсками.

Въезд и проживание в запретной полосе арендуемой Финляндией зоны российской части Сайменского канала и острова Малый Высоцкий допускается с разрешения пограничных войск по согласованию с аппаратом Уполномоченного Российской Федерации по Сайменскому каналу.

2. Жители населенных пунктов, расположенных в пограничной полосе, могут въезжать, выезжать (проходить) и находиться в пограничной полосе без получения пропусков при наличии следующих документов:

- лица в возрасте 16 лет и старше обязаны иметь при себе паспорт с отметкой о прописке /штамп жителя пограничной полосы;

- дети до 16 лет, являющиеся жителями пограничной полосы, но временно выезжающие из нее, въезжают в эту полосу по свидетельству о рождении и справкам местной администрации, подтверждающим их проживание в пограничной полосе;

- учащиеся и студенты учебных заведений, проживавшие до выезда на учебу в населенных пунктах пограничной полосы, въезжают в эти пункты по документам, удостоверяющим личность, и справкам местных администраций, подтверждающим их выезд на учебу из населенных пунктов пограничной полосы.

3. Должностные лица органов представительной и исполнительной власти, которым подведомственна данная территория, въезжают в пограничную полосу по своим служебным удостоверениям (удостоверениям народных депутатов).

4. Сотрудники территориальных органов Министерства безопасности Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации на участки их оперативного обслуживания въезжают в пограничную полосу по служебным предписаниям, вкладышам, выдаваемым администрацией района, сотрудники других органов МБ России и МВД России - по командировочным предписаниям, подписанным начальниками этих органов, с указанием пункта въезда и пребывания, при наличии документов, удостоверяющих личность.