ПОЛОЖЕНИЕ
о государственном лицензировании реконструкции,
восстановления и реставрации памятников архитектуры, зданий
и сооружений, представляющих историко-архитектурную
ценность (в дальнейшем - "реставрационная деятельность")
на территории Ленинградской области
I. Общие положения
1. Настоящее положение разработано в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 8 ноября 1991 года N 593 "О введении государственного лицензирования строительной деятельности на территории РСФСР", Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", Основами законодательства Российской Федерации о культуре, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1992 года N 266 "О мерах государственной поддержки культуры и искусства в период экономических реформ", постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 мая 1993 года N 492, а также на основе совместного соглашения и письма Госстроя России и Минкультуры России от 17 мая 1993 года N АБ-5-340 и N 01-144/16-14 "О порядке выдачи лицензий на строительную деятельность, связанную с реставрационными работами", Временного положения о государственном лицензировании реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры на территории Российской Федерации, утвержденном приказом Минкультуры России от 2 февраля 1994 года N 81.
2. Положение устанавливает организационно-правовые основы лицензионной деятельности в Ленинградской области, определяет подлежащие лицензированию виды реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры местной категории и вновь выявленных объектах культурного наследия, а также порядок лицензирования и выдачи лицензий, функции лицензионного органа.
3. Лицензирование реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры и вновь выявленных объектах культурного наследия проводится с целью защиты и сохранения культурного достояния жителей Ленинградской области.
4. Под реставрационной деятельностью на памятниках истории и культуры следует понимать любые виды работ, связанные с консервацией, реставрацией, реконструкцией, воссозданием памятников (их территорий), и вновь выявленных объектов культурного наследия, а также иными мерами по сохранению их материальной структуры.
5. Специально уполномоченные органы по охране и использованию памятников Ленинградской области обладают всеми полномочиями, предусмотренными настоящим положением, за исключением тех, которые закреплены за Федеральным экспертно-лицензионным центром по реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры при Минкультуры России в отношении памятников республиканского значения.
6. Лицензии выдаются хозяйствующим субъектам, имеющим достаточный опыт реставрационной деятельности, необходимую материально-техническую и производственную базу, отлаженную организацию контроля качества и специалистов, обладающих установленными квалификационными характеристиками или аттестатами, выданными Минкультуры России.
7. Лицензии не отменяют разрешений на все виды работ на памятниках истории и культуры и вновь выявленных объектах культурного наследия, выдаваемых инспекцией по охране и использованию памятников истории и культуры Ленинградской области согласно ст.31 Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".
II. Государственная система лицензирования
8. Лицензирование реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры и вновь выявленных объектах культурного наследия является самостоятельным структурным элементом государственной системы лицензирования строительной деятельности на территории Ленинградской области.
9. Основой государственного лицензирования реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры является лицензионная комиссия, формируемая министерством культуры Ленинградской области.
Данная лицензионная комиссия входит в единую систему лицензирования реставрационной деятельности в Российской Федерации.
Лицензионные документы, выданные комиссией, действуют на всей территории Российской Федерации.
10. Лицензионная комиссия образовывается в установленном порядке.
11. Назначение на должность (освобождение от должности) руководителя лицензионной комиссии осуществляется министерством культуры Ленинградской области.
12. В ведение лицензионной комиссии входят следующие функции:
12.1. Выдача лицензий на реставрационную деятельность по памятникам истории и культуры местного значения и другим охраняемым объектам культурного наследия, расположенным на территории Ленинградской области.
12.2. Принятие решений о лишении или приостановлении действия лицензий, выданных этой комиссией.
12.3. Ведение территориального реестра организаций и предприятий, имеющих лицензии данной лицензионной комиссии.
12.4. Издание оперативной информации об аннулировании или приостановлении действия лицензий.
12.5. Организация экспертизы документов, представляемых на лицензирование.
12.6. Выдача лицензионной комиссией экспертных заключений по строительной деятельности по их запросам, а также запросам Федерального экспертно-лицензионного центра по реставрационной деятельности на памятниках истории и культуры и Республиканского лицензионного центра Госстроя России.
12.7. Представление квартальных и годовых отчетов в Федеральный экспертно-лицензионный центр при Минкультуры России.
Дополнительные полномочия лицензионной комиссии при министерстве культуры Ленинградской области устанавливаются по согласованию с Минкультуры России.
13. Лицензионная комиссия при выдаче лицензий руководствуется заключениями экспертных комиссий, создаваемых специально уполномоченным органом охраны памятников Ленинградской области.
Экспертные комиссии осуществляют свою деятельность на платной основе за счет лицензионных сборов.
14. Контроль деятельности лицензионной комиссии и лицензирования осуществляют министерство культуры Ленинградской области и Министерство культуры Российской Федерации.
15. Финансирование работы лицензионной комиссии осуществляется из местного бюджета с последующим переходом на самофинансирование.