ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 февраля 1994 года N 5

О мерах по подготовке и проведению выборов в
законодательное собрание Ленинградской области,
органы местного самоуправления и областного референдума по
проекту Устава Ленинградской области

(с изменениями на 19 марта 1994 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 17 сентября 2004 года на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 17 сентября 2004 года N 193
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

       В соответствии с Указам Президента Российской Федерации от 18 марта 1994 года N 553 "О приостановлении постановления правительства Ленинградской области" действие данного постановления приостановлено.

____________________________________________________________________             

В соответствие с постановлением главы администрации области от 18 января 1994 года "О проведении выборов в законодательное собрание Ленинградской области и органы местного самоуправления в марте 1994 года", распоряжением главы администрации от 24 января 1994 года N 52-р "О мерах по подготовке проекта Устава (Конституции) Ленинградской области", и в целях координации деятельности структурных подразделений правительства области, администраций районов и городов по вопросам избирательной кампании и областного референдума постановляю:

1. Обязать руководителей структурных подразделений правительства области принять активное участие в подготовке и проведение выборов в законодательное собрание Ленинградской области, органы местного самоуправления и областного референдума по проекту Устава Ленинградской области в соответствии с ранее утвержденным планом мероприятий администрации.

2. Пункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 19 марта 1994 года N 42.

3. Утвердить Положение об областном референдуме по проекту Устава Ленинградской области 20 марта 1994 года согласно приложению 1.

4. Пункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 19 марта 1994 года N 42.

5. Утвердить текст опросного листа для голосования по проекту Устава Ленинградской области согласно приложению 2.

6. Пункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 19 марта 1994 года N 42.

7. пункт утратил силу - постановление Правительства Ленинградской области от 19 марта 1994 года N 42.

8. Главам администраций районов и городов Ленинградской области:

8.1. Обеспечить на основе строгого соблюдения постановления главы администрации области от 18 января 1994 года N 9 "О проведении выборов в законодательное собрание Ленинградской области и органы местного самоуправления в марте 1994 года" и распоряжения главы администрации области от 24 января N 52-р "О мерах по подготовке проекта Устава Ленинградской области" подготовку и проведение выборов областного референдума на высоком организационном уровне. Принять необходимые меры по разъяснению проекта Устава Ленинградской области и задач формирования качественно нового органа представительной власти области и органов местного самоуправления.

8.2. Разработать и утвердить план мероприятий по подготовке и проведению на территории района, города выборов в законодательное собрание Ленинградской области, органы местного самоуправления и областного референдума по проекту Устава Ленинградской области.

8.3. Обеспечить учет избирателей, проживающих на территории района, города, и оказать необходимое содействие участковым избирательным комиссиям при подготовке списков избирателей к выборам и областному референдуму.

8.4. Разработать систему своевременного оповещения жителей о порядке проведения выборов и областного референдума.

8.5. Оказать помощь окружным избирательным комиссиям в организации обучения членов участковых избирательных комиссий по вопросам проведения выборов и областного референдума.

8.6. По заявкам территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий выделить необходимые помещения для работы комиссий и проведения голосования, обеспечить комиссии средствами связи, транспортом, оборудованием.

8.7. По заявкам окружных и территориальных избирательных комиссий изготовить бюллетени для голосования.

8.8. Довести до сведения владельцев государственных и муниципальных помещений, что они обязаны по требованию окружных и участковых избирательных комиссий предоставлять помещения в пользование на установленное время для встреч кандидатов в депутаты и их доверенных лиц с избирателями.

9. Начальнику Главного управления внутренних дел города Санкт-Петербурга и Ленинградской области Крамареву А.Г. обеспечить силами милиции, автоинспекции, противопожарной службы поддержание общественного порядка и безопасности на избирательных участках в Ленинградской области в ходе подготовки и проведения выборов и областного референдума.

10. Начальнику государственного предприятия связи и информатики "Россвязьинформ" Ленинградской области Григорьеву Ю.В. обеспечить полное удовлетворение потребностей окружных и участковых избирательных комиссий в средствах связи.

11. Управлению делами правительства области обеспечить в феврале 1994 года на базе Ленинградского областного учебного центра обучение представителей районных и городских администраций, ответственных за подведение итогов голосования на основе использования компьютерной техники.

12. Рекомендовать общественным объединениям, средствам массовой информации и их редакционным коллегиям провести всестороннее и объективное разъяснение существа выборов в законодательное собрание Ленинградской области и органы местного самоуправления, проведения областного референдума по проекту Устава Ленинградской области и порядка голосования.

13. Контроль за исполнением постановления возложить на министра по работе с территориями, кадрами и контролю Ленинградской области Карпова А.С.

Председатель Правительства
                       А.Беляков

УТВЕРЖДЕНО
 постановлением Правительства
 Ленинградской области
 от 07.02.94  N 5
 (приложение 1)

Положение
об областном референдуме по проекту Устава
Ленинградской области 20 марта 1994 года

1. Областной референдум проводится на основании постановления правительства Ленинградской области от 07.02.94 N 5 в соответствии с Законом РСФСР "О референдуме РСФСР".

Голосование осуществляется на избирательных участках 20 марта 1994 года с 8 до 22 часов.

Решение областного референдума обладает высшей юридической силой, в каком-либо утверждении не нуждается и обязательно для применения на всей территории Ленинградской области.

2. В областном референдуме участвуют граждане, постоянно проживающие на территории Ленинградской области, достигшие 18 лет.

В референдуме не участвуют психически больные граждане, признанные судом недееспособными, а также лица, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

Военнослужащие срочной службы, проходящие службу в частях и учреждениях Вооруженных Сил, органах внутренних дел, железнодорожных и внутренних войск, расположенных на территории Ленинградской области, имеют право участвовать в областном референдуме, если они в момент призыва на срочную службу являлись постоянными жителями Ленинградской области.

3. Граждане участвуют в областном референдуме непосредственно и лично. Участие в референдуме является свободным. Голосование осуществляется тайно, контроль за волеизъявлением граждан не допускается.

4. Порядок выдвижения общественных наблюдателей, их права и обязанности определяются в соответствии с Законом РСФСР "О референдуме РСФСР".

5. Агитация в день голосования по вопросу, записанному в опросном листе, запрещается.

6. Подготовка и проведение областного референдума с момента принятия решения о его назначении финансируется за счет областного бюджета.

7. Подготовка и проведение областного референдума возлагаются на Ленинградскую областную избирательную комиссию по выборам в законодательное собрание Ленинградской области.

8. Ленинградская областная избирательная комиссия:

организует деятельность окружных и участковых избирательных комиссий по проведению референдума;

рассматривает заявления и жалобы на решение избирательных комиссий, отменяет решения этих комиссий, приостанавливает их действие либо принимает другие решения по этим вопросам;

устанавливает на основании протоколов участковых и окружных избирательных комиссий результаты референдума Ленинградской области;

признает недействительными результаты референдума по отдельным избирательным участкам, если при проведении голосования или в ходе подсчета голосов были обнаружены нарушения настоящего положения, которые существенно повлияли на результаты голосования.

Решения Ленинградской областной избирательной комиссии являются окончательными.

9. Окружные избирательные комиссии:

организуют деятельность участковых избирательных комиссий по проведению референдума;

рассматривают заявления и жалобы на решения и действия участковых избирательных комиссий и принимают по ним решения;

передают все документы по рассмотрению жалоб и заявлений вместе с результатами голосования в Ленинградскую областную избирательную комиссию;

получают в типографии опросные листы, осуществляют их хранение и выдачу участковым избирательным комиссиям;

сразу после окончания голосования подсчитывают, производят гашение и опечатывают резервные опросные листы, хранящиеся в комиссии, о чем составляется протокол и отправляется в Ленинградскую областную избирательную комиссию вместе с протоколами о результатах голосования;

устанавливают предварительные результаты голосования в округе и передают их в Ленинградскую областную избирательную комиссию.

10. Участковые избирательные комиссии:

организуют и проводят референдум на избирательных участках по спискам граждан, имеющих право участия в референдуме в соответствии с пунктом 2 настоящего положения;

получают опросные листы от окружных избирательных комиссий, пересчитывают их, на обратной стороне каждого опросного листа ставят штамп участковой избирательной комиссии ( в случае обнаружения типографского брака опросных листов, их недоставки или избытка составляется акт, который незамедлительно передается в окружную избирательную комиссию);

производят подсчет голосов и устанавливают результаты голосования по участку;

рассматривают заявления и жалобы граждан по вопросам проведения референдума и принимают по ним необходимые решения.

11. Текст опросного листа утверждается постановлением правительства Ленинградской области.

Форма протокола результатов референдума по избирательному участку и округу устанавливается Ленинградской областной избирательной комиссией.

12. Деятельность участковых комиссий по подготовке областного референдума и проведению голосования организуется в соответствии с Законом РСФСР "О референдуме РСФСР".

13. После окончания голосования участковые избирательные комиссии в порядке, установленном Законом РСФСР "О референдуме РСФСР", проводят подсчет голосов, о чем составляют в двух экземплярах протокол, который подписывается всеми членами комиссии. В протоколах указываются следующие данные:

число граждан, внесенных в списки;

число граждан, получивших опросные листы;

число граждан, принявших участие в референдуме;

число граждан, ответивших "да" на поставленный вопрос;

число граждан, ответивших "нет" на поставленный вопрос;

число граждан, не выразивших своего отношения при ответе на поставленный вопрос (зачеркнуты "да" и "нет");

число опросных листов, полученных от районной избирательной комиссии;

число погашенных опросных листов.

Опросные листы неустановленной формы или листы, оборотная сторона которых не помечена печатью участковой избирательной комиссии, в подсчетах голосов не учитываются.

Перед вскрытием урн необходимо произвести гашение неиспользованных опросных листов. Гашение производится любым способом, обеспечивающим механическое повреждение опросного листа (прокол, надрыв и т.п.). Сведения о количестве погашенных опросных листов заносятся в протокол с результатами опроса граждан.

14. Протоколы с результатами референдума участковые избирательные комиссии составляют в двух экземплярах: один передают окружным избирательным комиссиям, второй экземпляр протокола с результатами референдума граждан остается на хранение в участковой избирательной комиссии.

15. Окружные избирательные комиссии на основании протоколов участковых избирательных комиссий с результатами референдума составляют сводные протоколы по итогам в своем округе в двух экземплярах, один из которых передают Ленинградской областной избирательной комиссии вместе с протоколами участковых избирательных комиссий, а второй экземпляр оставляют у себя на хранение.

16. Участковые избирательные комиссии после подсчета голосов сдают копии протоколов с результатами референдума и опросные листы в опечатанном виде, в том числе и погашенные, в районную, городскую администрацию, где они хранятся в течение двух месяцев, а затем уничтожаются, если результаты референдума не были опротестованы.

17. Ленинградская областная избирательная комиссия на основании протоколов участковых и окружных избирательных комиссий с результатами референдума определяет: