ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 13 апреля 1994 года N 84

Об утверждении отчета о наличии и распределении земельного фонда
Ленинградской области на 1 января 1994 года

В ходе реализации законодательства Российской Федерации, постановлений и распоряжений главы областной администрации по земельной реформе произошли существенные изменения в структуре земельного фонда Ленинградской области.

Для удовлетворения потребности в земельных участках жителей области в ведение сельских администраций в 1993 году передано 10 тысяч гектаров земли, в том числе сельскохозяйственных угодий - 1,5 тысячи гектаров. Земли запаса увеличились на 25,3 тысячи гектаров, в том числе фонды перераспределения администраций районов - на 13,1 тысячи гектаров. За счет фондов перераспределения обеспечивается возможность выделения земельных участков гражданам для ведения крестьянских хозяйств, садоводства и огородничества, развития личных подсобных хозяйств и индивидуального жилищного строительства.

В 1993 году количество земель, находящихся в пользовании граждан, возросло на 21 тысячу гектаров, в том числе предоставлено:

8,4 тысячи гектаров - для организации 1219 крестьянских хозяйств;

3,6 тысячи гектаров - для коллективного садоводства (36,2 тысячи участков);

5,9 тысячи гектаров - под личные подсобные хозяйства и служебные наделы (14,4 тысячи участков);

2,3 тысячи гектаров - под индивидуальное жилищное строительство (15 тысяч участков);

0,5 тысячи гектаров - под огороды (11,7 тысячи участков);

1,5 тысячи гектаров - для сенокошения и выпаса скота.

В то же время не удовлетворены 9,2 тысячи заявок граждан на предоставление земель для коллективного садоводства и 6 тысяч заявок для ведения личного подсобного хозяйства.

Из 187 совхозов Ленинградской области, провели реорганизацию и приняли новый хозяйственно- правовой статус 149 хозяйств. Им передано 1201 тысяча гектаров земли, в том числе 401,9 тысячи гектаров сельскохозяйственных угодий, из них в собственность - 210,3 тысячи гектаров, в аренду - 33,5 тысячи гектаров. Документы о праве собственности на землю получили 104 хозяйства. Для остальных реорганизованных хозяйств документы находятся в стадии подготовки. Сохранили статус государственных сельскохозяйственных предприятий 42 совхоза. В постоянном (бессрочном) пользовании государственных предприятий находится 20 процентов общей площади земель, предоставленных для товарного сельскохозяйственного производства.

Из 6,3 тысячи предприятий, организаций и учреждений, состоящих на учете, документы, удостоверяющие право собственности, пользования и аренды земельных участков, получили 5 тысяч, или 79 процентов. Из 841 тысячи граждан, имеющих земельные участки для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, для индивидуального жилищного строительства, выданы документы 197,3 тысячи граждан, или 23 процентам.

Наиболее организованно проведены работы по выдаче документов в Ломоносовском районе (получили 73 процента землепользователей), Подпорожском (48 процентов), Бокситогорском (46 процентов), Тосненском (38 процентов). Неудовлетворительно проведена эта работа в Сланцевском, Всеволожском, Кингисеппском и Тихвинском районах, где недостаточно привлекаются к подготовке свидетельств сельские (теперь - волостные) администрации.

В городах, поселках и сельских населенных пунктах области крайне медленно проводятся работы по перерегистрации и оформлению (переоформлению) прав на землю юридических и физических лиц, что связано с нерешенностью вопросов финансирования работ по проведению инвентаризации земель населенных пунктов.

На состоянии земельного фонда Ленинградской области сказываются последствия ряда негативных процессов. В результате недостаточной работы по уходу за мелиоративными системами, их капитальному ремонту или реконструкции в неудовлетворительном состоянии находятся 66,1 тысячи гектаров мелиорированных сельскохозяйственных угодий, из них 43,1 тыс. гектаров пашни. Большие площади кормовых угодий заросли кустарником и не используются в сельскохозяйственном производстве. В отдельных районах проявляются эрозионные процессы. Снижается содержание гумуса и питательных веществ в почвах сельскохозяйственных угодий.

В ходе контроля за соблюдением земельного законодательства выявлено 306 нарушений, в том числе 97 самовольных захватов земель. На 73 нарушителя наложены штрафы в общей сумме 3,8 миллиона рублей, по двум нарушениям материалы переданы в следственные органы.

Контроль за использованием земель и соблюдением земельного законодательства в 1993 году осуществлялся наиболее эффективно в Кировском районе (наложен штраф в сумме 1 миллион рублей), Ломоносовском (526 тысяч рублей), Выборгском (450 тысяч рублей) и Подпорожском районах. Наиболее слабо работа проводится в Лужском, Кингисеппском и Тихвинском районах.

В связи с изложенным

постановляю:

1. Утвердить отчет о наличии и распределении земельного фонда Ленинградской области по категориям земель, угодьям, собственникам, землевладельцам, землепользователям и арендаторам по состоянию на 1 января 1994 года согласно приложению.

2. Министерству земельных ресурсов и землеустройства Ленинградской области и его подразделениям на местах:

2.1. Ускорить работу по выдаче правоустанавливающих документов на землю.

2.2. Разработать к 15 мая 1994 года программу поэтапного перехода на автоматизированное ведение земельного кадастра с учетом создаваемой автоматизированной территориальной системы информационного обеспечения управления природопользованием.

2.3. Усилить контроль за использованием земель по назначению. Сельскохозяйственные угодья, бесхозяйственно и неэффективно используемые, изымать в установленном законом порядке в фонд перераспределения районных администраций и правительства Ленинградской области для удовлетворения потребности в земельных участках граждан и организаций.

2.4. Завершить в 1994 году инвентаризацию земель с целью определения возможности предоставления их гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства и иных целей.

3. Администрации районов, городов, волостей обеспечить проведение инвентаризации земель населенных пунктов за счет средств местных бюджетов, формируемых из платежей за землю.

4. Министерству сельского хозяйства области, министерству земельных ресурсов и землеустройства области организовать работу по осуществлению контроля за состоянием сельскохозяйственных угодий и содержанием элементов питания в почвах, доработать и представить в правительство области на утверждение комплексную программу сохранения и повышения уровня плодородия почв Ленинградской области.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя правительства области Павлова А.В.

 Первый заместитель
     председателя правительства Ю. Павлов

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 13 апреля 1994 года  N 84

Таблица I

Отчет
о наличии и распределении земельного фонда
Ленинградской области по категориям земель, угодьям,
собственникам, землевладельцам, землепользователям
и арендаторам по состоянию на январь 1994 года

(тысяч гектаров)

Примечания:

1. Данные приведены справочно из всех категорий земель.

2. Данные приведены без учета запредельного пользования и земель граждан на других категориях.

Таблица 2

Отчет

о наличии орошаемых и осушаемых земель
и распределении земельного фонда Ленинградской области по категориям земель,
 угодьям, собственникам, землевладельцам,
землепользователям по состоянию на 1 января 1994 года

(тысяч гектаров)

Текст документа сверен по:

рассылка