Положение
о порядке контроля и методического руководства в отношении деятельности административных комиссий Санкт-Петербурга
1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 15 Закона Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 211-35 "Об административных комиссиях Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 211-35) и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2004 N 1198 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 211-35 "Об административных комиссиях Санкт-Петербурга" (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2004 N 1198) устанавливает порядок осуществления контроля и методического руководства в отношении деятельности административных комиссий Санкт-Петербурга (далее - Комиссии).
2. Целью контроля и методического руководства в отношении деятельности Комиссий является обеспечение соблюдения и единообразного применения Комиссиями законодательства об административных правонарушениях, Закона Санкт-Петербурга от 07.04.2004 N 211-35, иных нормативных правовых актов по вопросам деятельности Комиссий.
3. Контроль и методическое руководство в отношении деятельности Комиссий осуществляются уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, в задачи которого входит разработка и обеспечение реализации мер по укреплению законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге (Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет), в пределах полномочий Комитета.
Структурное подразделение Комитета, уполномоченное непосредственно осуществлять мероприятия по контролю и методическому руководству в отношении деятельности Комиссий (далее - уполномоченное структурное подразделение Комитета), устанавливается правовым актом Комитета.
4. Предметом контроля и методического руководства в отношении деятельности Комиссий являются вопросы исполнения возложенных на Комиссии государственных полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, в том числе:
организация делопроизводства и учет дел об административных правонарушениях, поступивших на рассмотрение, прием и выдача документов, рассылка и вручение документов, удостоверение копий документов Комиссии;
обеспечение подготовки и проведения заседаний Комиссии;
организация приема граждан и представителей юридических лиц;
подготовка, рассмотрение и разрешение дел об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Положением об административной комиссии Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2004 N 1198;
учет движения дел и сроков их прохождения в Комиссии, организация учета рассмотренных дел об административных правонарушениях, вынесенных постановлений об административном наказании, определений о возвращении дела об административном правонарушении на доработку и определений о прекращении административного дела;
соблюдение сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях;
организация направления постановлений о назначении административного наказания для принудительного исполнения;
учет взысканных штрафов по делам об административных правонарушениях;
организация работы с правонарушителями, не оплатившими административный штраф в установленный законом срок;
меры, принимаемые для выявления причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений; внесение в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представлений о принятии мер по устранению указанных причин и условий;
ведение статистического учета в сфере деятельности Комиссии.
5. Мероприятия по контролю в отношении деятельности Комиссий осуществляются в следующих формах:
плановые, внеплановые, контрольные выездные проверки деятельности Комиссий (далее - выездные проверки);
анализ и обобщение информации о деятельности Комиссий, полученной от Комиссий.
6. Плановые и контрольные выездные проверки осуществляются коллегиально в соответствии с графиком плановых и контрольных выездных проверок (далее - график проверок Комиссий) на основании правовых актов Комитета.
7. Графики проверок Комиссий разрабатываются Комитетом и утверждаются председателем Комитета два раза в год: к 20 июня - на второе полугодие текущего года и к 20 декабря текущего года - на первое полугодие следующего года.
При разработке графика проверок Комиссий учитываются действующее законодательство Российской Федерации и Санкт-Петербурга об административных правонарушениях и Комиссиях, нормативные правовые акты Санкт-Петербурга, а также результаты обобщения и анализа статистических сведений о деятельности Комиссий.
Плановые выездные проверки каждой из Комиссий проводятся не реже одного раза в два года.
Контрольные выездные проверки проводятся через 3-6 месяцев после окончания плановой выездной проверки.
Утвержденный график проверок Комиссий в недельный срок направляется в Комиссии, подлежащие проверке, а также размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При отсутствии выявленных нарушений в деятельности Комиссии по результатам плановой выездной проверки председателем Комитета не позднее чем за месяц до запланированного начала контрольной выездной проверки принимается решение об исключении контрольной выездной проверки из графика проверок Комиссий.
8. Внеплановые выездные проверки проводятся на основании правового акта Комитета по результатам анализа и обобщения статистической информации о деятельности соответствующей Комиссии, а также в целях проверки выполнения мероприятий по устранению нарушений, выявленных контрольной выездной проверкой, или в случае непредставления Комиссией запрошенных уполномоченным структурным подразделением Комитета сведений о результатах работы Комиссии.
9. В правовом акте Комитета о проведении выездной проверки устанавливаются: