ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 августа 2014 года N 776
О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью"
(с изменениями на 12 декабря 2017 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 марта 2016 года N 182;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 марта 2017 года N 174;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 12 декабря 2017 года N 1033.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Законом Санкт-Петербурга от 01.07.2009 N 371-70 "О государственных информационных системах Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Преобразовать информационно-технологическую систему Комитета по градостроительству и архитектуре, созданную в целях реализации положений постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2006 N 1599 "Об утверждении Положения о порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Санкт-Петербурга", в государственную информационную систему Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью" (далее - Система).
2. Утвердить Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью" (далее - Положение).
3. Установить, что:
3.1. Оператором Системы является Комитет по градостроительству и архитектуре.
3.2. Правомочия обладателя информации, содержащейся в Системе, осуществляет Комитет по градостроительству и архитектуре.
3.3. Модернизацию и обслуживание Системы обеспечивает Комитет по градостроительству и архитектуре.
4. Комитету по градостроительству и архитектуре в двухмесячный срок разработать проекты типовых соглашений об информационном взаимодействии с исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, указанными в приложении к Положению, и направить их указанным органам.
5. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга и их структурным подразделениям, указанным в приложении к Положению, в двухмесячный срок после выполнения Комитетом по градостроительству и архитектуре пункта 4 постановления согласовать и подписать соглашения об информационном взаимодействии и направить их в Комитет по градостроительству и архитектуре.
6. Предложить территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, указанным в приложении к Положению, в двухмесячный срок после выполнения Комитетом по градостроительству и архитектуре пункта 4 постановления согласовать и подписать соглашения об информационном взаимодействии и направить их в Комитет по градостроительству и архитектуре.
7. Комитету по градостроительству и архитектуре в порядке и сроки составления проекта бюджета Санкт-Петербурга представлять в Комитет финансов Санкт-Петербурга предложения по выделению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований, необходимых для финансирования работ по модернизации и обслуживанию Системы.
8. Внести изменение в Положение о Комитете по градостроительству и архитектуре, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2004 N 1679 "О Комитете по градостроительству и архитектуре", дополнив его пунктом 3.39-6 следующего содержания:
"3.39-6. Обеспечивать в пределах своей компетенции модернизацию и обслуживание государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью".
9. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга", изложив пункт 12 графы 2 приложения N 2 к постановлению в следующей редакции:
"Модернизация и обслуживание государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью".
10. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Оганесяна М.М.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Санкт-Петербурга
Г.С.Полтавченко
Внесен в Реестр
нормативных правовых актов
Санкт-Петербурга
1 сентября 2014 года
Регистрационный N 16876
Положение о государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью"
1.1. Настоящее Положение определяет функции и состав государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система управления градостроительной деятельностью" (далее - Система), а также порядок доступа к информации, содержащейся в Системе.
1.2. Система представляет собой государственную информационную систему исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, в состав которой входят сведения о территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке и застройке территории, о земельных участках и объектах капитального строительства и иная информация на бумажных и электронных носителях, необходимая для принятия решений в сфере градостроительной деятельности (далее - градостроительная информация).
1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
оператор Системы - Комитет по градостроительству и архитектуре;
доступ к градостроительной информации - авторизованное подключение пользователей к Системе для выполнения разрешенных действий с градостроительной информацией;
пользователи Системы - исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, указанные в приложении к настоящему Положению, обладающие градостроительной информацией и (или) создающие, использующие градостроительную информацию при выполнении своих полномочий;
пространственные данные - цифровые данные о пространственных объектах, включающие сведения об их местоположении, форме и свойствах, представленные в координатно-временной системе;
соглашение - соглашение об информационном взаимодействии между оператором Системы и пользователем Системы.
Иные термины и определения используются в значениях, установленных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
1.4. Целью функционирования Системы являются:
совершенствование механизмов государственного управления при осуществлении градостроительной деятельности;
объединение информационных ресурсов пользователей Системы при осуществлении градостроительной деятельности;
оптимизация деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при принятии решений в области градостроительной деятельности.
1.5. Система обеспечивает выполнение следующих функций:
сбор, обработка, размещение, хранение, актуализация градостроительной информации;
предоставление пользователям Системы, органам государственной власти, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам градостроительной информации;
электронное взаимодействие пользователей Системы при согласовании документов, разрабатываемых в сфере градостроительной деятельности;
обеспечение принятия обоснованных управленческих решений в сфере градостроительной деятельности;
обеспечение защиты градостроительной информации.
1.6. Оператор Системы осуществляет следующие полномочия:
обеспечивает сбор, обработку, размещение, хранение, актуализацию градостроительной информации;
обеспечивает эксплуатацию, бесперебойное функционирование и развитие Системы;
устанавливает условия предоставления доступа к градостроительной информации;
устанавливает состав, содержание и режим использования градостроительной информации;
устанавливает периодичность размещения и актуализации градостроительной информации;
устанавливает порядок электронного взаимодействия пользователей Системы при согласовании документов, разрабатываемых в сфере градостроительной деятельности;
устанавливает порядок и формы предоставления градостроительной информации, за исключением предоставления сведений, содержащихся в подсистеме "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";
обеспечивает защиту градостроительной информации за счет реализации мер, направленных на защиту ее от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий, соблюдения конфиденциальности градостроительной информации ограниченного доступа, реализации прав на доступ к градостроительной информации.
2.1. Структура Системы формируется на основе современной системы управления базой данных, в которой осуществляется сбор, обработка, размещение, хранение, актуализация, предоставление градостроительной информации, электронное взаимодействие пользователей Системы, а также обеспечение защиты градостроительной информации.
2.2. В состав Системы входят следующие подсистемы:
подсистема "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";
подсистема "Градостроительные базы данных";
подсистема "Градостроительный портал Санкт-Петербурга";
подсистема "Геоинформационная система КГА";
подсистема "Трехмерная цифровая модель Санкт-Петербурга";
подсистема защиты градостроительной информации.
3.1. Функцией подсистемы "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге" (далее - ИСОГД) является создание систематизированного свода документированных сведений о градостроительной деятельности, отнесенных федеральным законодательством к сведениям ИСОГД.
3.2. Функцией подсистемы "Градостроительные базы данных" является сбор, размещение, хранение, актуализация и предоставление градостроительной информации, не отнесенной федеральным законодательством к сведениям ИСОГД.
3.3. Функцией подсистемы "Градостроительный портал Санкт-Петербурга" является электронное взаимодействие с пользователями Системы.
3.4. Функцией подсистемы "Геоинформационная система КГА" является сбор, размещение, хранение, актуализация и предоставление пространственных данных в Системе, а также математическое моделирование градостроительных процессов.
3.5. Функцией подсистемы "Трехмерная цифровая модель Санкт-Петербурга" является хранение и обработка трехмерных цифровых моделей рельефа, сложившейся застройки Санкт-Петербурга, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), высотных объектов перспективной застройки, осуществление анализа высотных характеристик объектов перспективной застройки.
3.6. Функцией подсистемы защиты градостроительной информации является защита градостроительной информации от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий, соблюдения конфиденциальности градостроительной информации ограниченного доступа, реализации прав на доступ к градостроительной информации.
4.1. Доступ к градостроительной информации осуществляется на основании заключенных Соглашений.
4.2. В целях обеспечения доступа к градостроительной информации, оператор Системы направляет пользователям Системы проект Соглашения. Подписание проекта Соглашения пользователями Системы осуществляется в двухмесячный срок со дня получения от оператора Системы проекта Соглашения.
4.3. Соглашение включает в себя:
порядок и формы предоставления градостроительной информации, за исключением предоставления сведений, содержащихся в подсистеме "Информационная система обеспечения градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге";
состав, содержание, а также режим использования градостроительной информации, подлежащей включению в Соглашение в соответствии с полномочиями пользователя Системы;
условия предоставления доступа и защиты градостроительной информации;
периодичность размещения и актуализации градостроительной информации;
порядок электронного согласования пользователями Системы документов, разрабатываемых в сфере градостроительной деятельности;
ответственность за достоверность и актуальность градостроительной информации, в отношении которой заключается Соглашение.