В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 № 400, экономический рост, достигаемый прежде всего путем развития национальной инновационной системы и инвестиций в человеческий капитал, является одним из приоритетов устойчивого развития страны.
Вместе с тем слабая инновационная активность, отставание в области разработки и внедрения новых и перспективных технологий (в том числе технологий цифровой экономики), недостаточный уровень квалификации и ключевых компетенций отечественных специалистов и снижение качества человеческого капитала при снижении качества и доступности образования Указом Президента Российской Федерации от 13.05.2017 № 208 "О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года" отнесены к основным вызовам и угрозам экономической безопасности.
Санкт-Петербург был и остается не только культурной столицей, крупнейшим промышленным, инновационным и логистическим центром России, но и городом науки и образования. В настоящее время научно-образовательная сфера Санкт-Петербурга представляет собой крупный социально-экономический комплекс, включающий 43 государственных и 24 частные образовательные организации высшего образования (далее - вузы), 363 организации, выполнявших научные исследования и разработки, в числе которых более 50 организаций Российской академии наук (далее - РАН) и других государственных академий, 10 государственных научных центров. В 2023 году распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2023 № 1260-р создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Санкт-Петербургское отделение Российской академии наук".
Важным конкурентным преимуществом Санкт-Петербурга, значение которого возрастает в условиях перехода к экономике знаний, было и остается наличие мощной системы профессионального образования, которая является крупнейшей отраслью социальной сферы с общим объемом финансирования в 2022 году из всех источников более 150 млрд.руб., предоставляющей рабочие места для более чем 91 тыс. преподавателей и других категорий работников и обеспечивающей обучение и социализацию 463 тыс. студентов, аспирантов и других категорий обучающихся.
В общей сложности в профессиональном образовании работает и обучается более 554 тыс. человек, или 18% экономически активного населения Санкт-Петербурга. В 2022 году в Санкт-Петербурге осуществлялось обучение по 266 специальностям и направлениям подготовки высшего образования из 299 специальностей и направлений подготовки, включенных в перечень, утвержденный приказом Министерством образования и науки Российской Федерации от 12.09.2013 № 1061 "Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования" (в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), и 170 специальностям среднего профессионального образования из 267 специальностей, включенных в перечень, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29.10.2013 № 1199 "Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования", в том числе в вузах Санкт-Петербурга - по 90 специальностям.
Численность работников, выполняющих научные исследования и разработки в Санкт-Петербурге, по итогам 2022 года составила 70,6 тыс. человек. В научно-образовательной сфере Санкт-Петербурга работает 183 члена РАН, в том числе 75 академиков и 108 членов-корреспондентов РАН. Затраты на выполнение научных исследований и разработок по итогам 2022 года составили 212,7 млрд.руб.
Дальнейшее развитие получила созданная в Санкт-Петербурге при участии КНВШ комплексная система поддержки молодых ученых, охватывающая все категории: от школьников до молодых докторов наук, обеспечивающая возможности самореализации и развития талантов в научно-образовательной сфере. Ежегодно под эгидой Правительства Санкт-Петербурга КНВШ проводятся более 18 крупных конкурсов, направленных на поддержку научно-образовательной деятельности молодежи, общий объем финансирования конкурсов составляет более 100 млн.руб. ежегодно.
Санкт-Петербург - один из ключевых российских научных и инновационно-технологических регионов, территория концентрации и развития человеческого капитала, один из лидеров России в развитии экономики знаний. Экономика знаний сегодня признана наиболее эффективной моделью социально-экономического развития регионов и государств, обеспечивающей экономический рост преимущественно за счет наукоемких новых секторов и производств. Сегодня в развитых странах передовые технологии и связанные с ними инновации обеспечивают до 60% экономического роста. Эксперты полагают, что разворачивающаяся волна цифровизации и распространения передовых производственных технологий сможет увеличить ежегодные темпы роста производительности труда в мире с 1% в год в настоящее время - до 3% в год.
Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 № 771-164 (далее - Стратегия 2035), наука, технологии, профессиональное образование и инновации закреплены в качестве одного из ключевых направлений развития Санкт-Петербурга на долгосрочную перспективу. В частности, в Стратегии 2035 отмечается, что для перехода Санкт-Петербурга на инновационный путь развития необходимо обеспечить развитие научной и научно-технической деятельности, эффективного трансфера передовых технологий и инновационных изобретений от разработчиков до потребителей.
Санкт-Петербург входит в тройку регионов-лидеров национального рейтинга научно-технологического развития Российской Федерации, который формируется во исполнение подпункта "в" пункта 10 перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания Государственного Совета Российской Федерации и Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию от 10.02.2022 № Пр-290.
По итогам рейтинга Санкт-Петербург в 2023 году включен в перечень "пилотных" регионов с высоким научно-технологическим потенциалом для проработки методологии внедрения и развития институтов руководителей по научно-техническому развитию субъектов Российской Федерации.
Во исполнение пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 231 "Об объявлении в Российской Федерации Десятилетия науки и технологий" в Санкт-Петербурге разработан и реализуется план мероприятий по проведению в Санкт-Петербурге Десятилетия науки и технологий на 2022-2031 годы (далее - региональный план). Мероприятия регионального плана направлены на достижение поставленных Президентом Российской Федерации Путиным В.В. в Указе задач: привлечение талантливой молодежи в сферу исследований и разработок, содействие вовлечению исследователей и разработчиков в решение важнейших задач развития общества и страны и повышение доступности информации о достижениях и перспективах российской науки для граждан Российской Федерации.
Число публикаций петербургских авторов, индексируемых в WoS (Web of Science) в расчете на 100 исследователей в 2022 году составила 31,2 ед., что выше чем по Российской Федерации за аналогичный период - 21,5 ед. Число публикаций петербургских авторов, индексируемых в международной базе данных "Скопус" (Scopus), в расчете на 100 исследователей в 2022 составила 48,8 ед., что выше чем по Российской Федерации - 33,8 ед.
В вузах Санкт-Петербурга по программам высшего образования в 2022/2023 учебном году обучалось более 157 тыс. иногородних студентов и более 3,4 тыс. аспирантов из всех субъектов Российской Федерации, более 35 тыс. иностранных студентов и более 2 тыс. аспирантов из 150 государств ближнего и дальнего зарубежья. Доля иногородних и иностранных студентов составляет более 58% всего контингента. В Санкт-Петербурге с 2010 года наблюдается существенное увеличение количества иностранных студентов - более чем в 2,5 раза. По итогам рейтинга QS Best Student Cities в 2022 году Санкт-Петербург вошел в топ-100 лучших студенческих городов мира. Вузы Санкт-Петербурга участвуют в международных глобальных, региональных и предметных рейтингах университетов (THE, QS, ARWU) - в настоящее время в указанные рейтинги включены 20 вузов Санкт-Петербурга (включая филиалы вузов, расположенных на территории Санкт-Петербурга). В Московском международном рейтинге вузов MosIUR представлено 15 вузов Санкт-Петербурга.