ЗАКОН
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 20 февраля 2009 года N 5-ОЗ
О подготовке и принятии решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области
(с изменениями на 14 ноября 2016 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 11 марта 2018 года на основании
Закона Свердловской области от 26 февраля 2018 года N 15-ОЗ
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Свердловской области от 19 февраля 2010 года N 6-ОЗ (Областная газета, N 56-57, 24.02.2010);
Законом Свердловской области от 21 марта 2012 года N 21-ОЗ (Областная газета, N 117-118, 23.03.2012);
Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 38-ОЗ (Областная газета, N 197-198, 27.04.2013);
Законом Свердловской области от 5 ноября 2014 года N 92-ОЗ (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 05.11.2014) (о порядке вступления в силу см. статью 2 Закона Свердловской области от 5 ноября 2014 года N 92-ОЗ);
Законом Свердловской области от 14 ноября 2016 года N 93-ОЗ (Областная газета, N 215, 18.11.2016).
____________________________________________________________________
Принят
Областной Думой
Законодательного Собрания
Свердловской области
27 января 2009 года
Одобрен
Палатой Представителей
Законодательного Собрания
Свердловской области
19 февраля 2009 года
Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом
Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом устанавливается порядок подготовки и принятия решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области для обеспечения использования в целях, установленных федеральным законом о содействии развитию жилищного строительства, находящихся в федеральной собственности земельных участков и земельных участков единого института развития в жилищной сфере (далее - единый институт развития), земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которыми единый институт развития осуществляет распоряжение на основании поручения уполномоченного федерального органа исполнительной власти.
(Статья в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 38-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2014 года Законом Свердловской области от 5 ноября 2014 года N 92-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2016 года Законом Свердловской области от 14 ноября 2016 года N 93-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 2. Подготовка решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области
1. Подготовка решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования на основании мотивированных заявлений единого института развития о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков, подлежащих согласованию в случаях, указанных в части первой пункта 6 настоящей статьи, и с учетом заключений, указанных в части первой пункта 5 настоящей статьи.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 38-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2016 года Законом Свердловской области от 14 ноября 2016 года N 93-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
2. Орган местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом в течение сорока пяти дней с даты поступления мотивированного заявления единого института развития о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка (далее - заявление):
(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 38-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2016 года Законом Свердловской области от 14 ноября 2016 года N 93-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
1) подготавливает и направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования заключение о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае, если это указано в данном заявлении;
2) проводит публичные слушания по вопросу о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка (далее - публичные слушания), за исключением случая включения земельного участка в границы населенного пункта в целях жилищного строительства, в том числе комплексного освоения территории в отношении такого земельного участка, или рекреационного использования.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2015 года Законом Свердловской области от 5 ноября 2014 года N 92-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
3. Орган местного самоуправления муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, в соответствии с федеральным законом направляет в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования следующие документы:
1) заявление;
2) кадастровый паспорт земельного участка, включаемого в границы населенного пункта, либо земельного участка, исключаемого из границ населенного пункта;
3) выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 38-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
4) правоустанавливающие документы на земельные участки, включаемые в границы населенного пункта, либо на земельные участки, исключаемые из границ населенного пункта;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 38-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
5) заключение о возможности и целесообразности включения земельного участка в границы населенного пункта либо исключения земельного участка из границ населенного пункта, а также о возможности установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка в случае, если это указано в заявлении;
6) заключение о результатах публичных слушаний - в случае их проведения.
4. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования отказывает в принятии заявления в следующих случаях:
1) в случае, если заявление подано от имени единого института развития лицом, не имеющим на это полномочий;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 38-ОЗ; в редакции, введенной в действие с 29 ноября 2016 года Законом Свердловской области от 14 ноября 2016 года N 93-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
2) в случае, если не направлены либо направлены не все документы, указанные в подпунктах 2-6 пункта 3 настоящей статьи.
5. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области, не позднее чем через пять дней со дня поступления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, направляет копии этих документов в иные областные исполнительные органы государственной власти Свердловской области для подготовки заключений, в которых должен содержаться вывод о возможности или невозможности принятия решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Перечень областных исполнительных органов государственной власти Свердловской области, осуществляющих подготовку заключений, в которых должен содержаться вывод о возможности или невозможности принятия решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а также порядок и сроки подготовки этих заключений устанавливаются нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области.
6. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования в соответствии с федеральным законом в течение пяти рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, направляет эти документы для согласования:
1) в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в случае, если предполагается включение земельных участков в границу населенного пункта либо исключение земельных участков из границы населенного пункта и установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков, предоставленных воинским формированиям или органам, организациям, предприятиям, учреждениям, осуществляющим функции по вооруженной защите целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, защите и охране Государственной границы Российской Федерации, информационной безопасности, другим видам безопасности;
2) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на распоряжение лесными участками (за исключением случаев, если указанные полномочия переданы в порядке, установленном лесным законодательством, органу государственной власти Свердловской области), в случае, если предполагается включение земельных участков в границы населенных пунктов либо исключение земельных участков из границ населенных пунктов и установление или изменение видов разрешенного использования земельных участков из состава земель лесного фонда.
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 марта 2010 года Законом Свердловской области от 19 февраля 2010 года N 6-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
Проведение дополнительного согласования, за исключением случаев, указанных в части первой настоящего пункта, в соответствии с федеральным законом не допускается.
7. В случае непоступления в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования от предусмотренных в части первой пункта 6 настоящей статьи органов информации в письменной форме о согласовании заявления в установленный федеральным законом срок, а именно в течение одного месяца с даты поступления документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, это заявление в соответствии с федеральным законом считается согласованным с указанными органами.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 мая 2013 года Законом Свердловской области от 25 апреля 2013 года N 38-ОЗ. - См. предыдущую редакцию)
Статья 3. Принятие решений о включении земельных участков в границы населенных пунктов либо об исключении земельных участков из границ населенных пунктов и об установлении или об изменении видов разрешенного использования земельных участков на территории Свердловской области
1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования в срок не более чем тридцать дней с даты поступления документов, указанных в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в срок не более чем семь рабочих дней по истечении тридцати дней с даты направления этих документов в органы, указанные в части первой пункта 6 статьи 2 настоящего Закона, отказывает в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка или направляет эти документы для рассмотрения в Правительство Свердловской области либо принимает решение о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, а именно:
1) решение о включении земельного участка в границы населенного пункта без установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка;
2) решение об исключении земельного участка из границ населенного пункта без установления или изменения вида разрешенного использования земельного участка;
3) решение о включении земельного участка в границы населенного пункта и об установлении вида разрешенного использования земельного участка;
4) решение об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении вида разрешенного использования земельного участка;
5) решение о включении земельного участка в границы населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
6) решение об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования отказывает в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка исключительно в случаях, установленных федеральным законом.
Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования обязан передать документы, указанные в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона, и заключения, указанные в части первой пункта 5 статьи 2 настоящего Закона, для рассмотрения в Правительство Свердловской области в случае, если принятие решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка может создать препятствия для обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Свердловской области, других субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу со Свердловской областью, муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области или на территориях других субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу со Свердловской областью, либо в случаях, если в документах, указанных в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона, речь идет:
1) о включении в границы населенного пункта земельного участка, находящегося на территории другого муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области;
2) о включении в границы населенного пункта земельного участка, находящегося на территории другого субъекта Российской Федерации;
3) о включении в границы населенного пункта земельного участка, не имеющего общих границ с этим населенным пунктом;
4) о включении в границы населенного пункта земельного участка, относящегося к категории земель особо охраняемых территорий и объектов с установлением или изменением вида разрешенного использования этого земельного участка;
5) о включении в границы населенного пункта земельного участка, площадь которого превышает величину, равную 20 процентам площади территории населенного пункта, в границы которого предполагается включить этот земельный участок;
6) об исключении из границ населенного пункта земельного участка, не имеющего общих границ с этим населенным пунктом;
7) об исключении из границ населенного пункта земельного участка, площадь которого превышает величину, равную 20 процентам площади территории населенного пункта, из границ которого предполагается исключить этот земельный участок.
В случае, если документы, указанные в пункте 3 статьи 2 настоящего Закона, были направлены на согласование в органы, указанные в части первой пункта 6 статьи 2 настоящего Закона, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования наряду с документами и заключениями, указанными в абзаце первом части третьей настоящего пункта, передает в Правительство Свердловской области информацию о результатах согласования этих документов.
2. Правительство Свердловской области не позднее чем за пять дней до истечения срока, указанного в абзаце первом части первой пункта 1 настоящей статьи, отказывает в принятии решения о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка с указанием причин такого отказа или поручает уполномоченному исполнительному органу государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования принять решение о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
3. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования, принявший решение о включении земельного участка в границы населенного пункта либо об исключении земельного участка из границ населенного пункта и об установлении или об изменении вида разрешенного использования земельного участка, в течение тридцати рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его копию в единый институт развития. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области в сфере территориального планирования, принявший решение о включении земельных участков в границу населенного пункта или об исключении земельных участков из границы населенного пункта и изменении вида разрешенного использования земельного участка, в соответствии с федеральным законом в течение тридцати рабочих дней со дня принятия такого решения направляет его копию в орган местного самоуправления поселения, городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, в границах которых расположены указанные земельные участки.
