ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 января 2009 года N 5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ФОРМИРОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ НА 2009-2011 ГОДЫ"

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Республики Алтай от 20.04.2018 N 116.
____________________________________________________________________

{Изменения:
Постановление Правительства Республики Алтай от 05.05.2009 N 89, НГР:ru02000200900123}

В целях обеспечения реализации комплекса мер по формированию, подготовке и эффективному использованию резерва управленческих кадров для органов исполнительной власти Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай и организаций приоритетных сфер экономики Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемую республиканскую целевую программу "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Алтай на 2009 - 2011 годы".

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Алтай Антарадонова Ю.В.

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

Республики Алтай А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Алтай
от 22 января 2009 г. N 5

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Алтай на 2009 - 2011 годы"

Настоящая Программа разработана на основании Федерального закона от 27 июня 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Закона Республики Алтай от 7 июня 2005 года N 37-РЗ "О государственной гражданской службе Республики Алтай".

Предметом регулирования настоящей Программы является формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Алтай.

Объектом регулирования настоящей Программы является непосредственно резерв управленческих кадров Республики Алтай.

Программа разработана в соответствии с поставленной Президентом Российской Федерации Медведевым Д.А. задачей формирования резерва управленческих кадров для приоритетных сфер экономики, государственного и муниципального управления, направленной на качественное улучшение состава руководящих кадров в реальном секторе экономики, в органах государственной власти и органах местного самоуправления, отбираемых на конкурсной основе по профессиональным и личностным качествам.

В настоящей Программе используются понятия и термины, определенные федеральным законодательством.

Программа определяет основные направления государственной политики Республики Алтай в сфере формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Алтай.

Анализ состояния кадрового потенциала в Республике Алтай показывает, что кадровая политика региона находится в непосредственной зависимости от профессиональной компетентности, управленческого таланта и культуры лиц, замещающих государственные и муниципальные должности в Республике Алтай, руководящие должности государственной гражданской и муниципальной службы, а также должности руководителей в организациях приоритетных сфер реального сектора экономики Республики Алтай.

В настоящее время ведется работа по формированию кадрового резерва Республики Алтай.

Федеральным законодательством определено право органов местного самоуправления вести кадровый резерв на замещение вакантных должностей муниципальной службы. Вместе с тем, в связи с изменениями условий ведения кадрового резерва, установленными Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", работа по формированию кадрового резерва на должности муниципальной службы находится в стадии становления.

Профессиональная подготовка специалистов для государственных органов Республики Алтай, органов местного самоуправления в Республике Алтай и организаций приоритетных сфер экономики, осуществляется в соответствии с утвержденными нормативными правовыми актами и программами федерального, регионального и местного уровней.

В целях реализации единой государственной кадровой политики по удовлетворению потребности органов исполнительной власти Республики Алтай в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Республики Алтай, в соответствии с федеральным законодательством принято постановление Правительства Республики Алтай от 19 января 2006 года N 5 "Об утверждении Положения о государственном заказе Республики Алтай на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Республики Алтай".

Данным постановлением утверждено Положение о государственном заказе Республики Алтай на дополнительное профессиональное образование государственных гражданских служащих Республики Алтай, которое определяет порядок формирования, размещения, финансирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Республики Алтай.

С 2005 по 2007 года по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации проведено обучение 78 государственных гражданских служащих Республики Алтай с обеспечением финансирования на общую сумму 4517,1 тысячи рублей.

В течение 2008 года проведена профессиональная переподготовка и повышение квалификации 36 государственных гражданских служащих Республики Алтай для чего предусмотрено финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в сумме 3239,7 тысячи рублей.

С 2005 по 2007 года по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации обучено 193 муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности в Республике Алтай.

Общий объем финансирования на обучение муниципальных служащих за период с 2005 года к настоящему времени составил 1216,0 тыс. рублей.

Вместе с тем, сложившаяся система работы с кадрами на территории Республики Алтай, несмотря на имеющиеся положительные результаты, не является целостной, процессы формирования кадровых резервов и профессиональной подготовки государственных гражданских служащих, муниципальных служащих и управленческих кадров для организаций реального сектора экономики недостаточно взаимоувязаны, отсутствует целенаправленная деятельность по подготовке, стажировке и ротации именно лиц, включенных в кадровый резерв.

Острейшей проблемой остается, по-прежнему, отсутствие действенного оперативного резерва на руководящие должности государственной гражданской службы. В органах местного самоуправления в сфере муниципальной службы ситуация усугубляется тем, что в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" создание кадрового резерва для замещения должностей муниципальной службы не является обязательным.

Цель и задачи Программы соответствуют приоритетам государственной кадровой политики, направлениям реализации Стратегии социально-экономического развития Республики Алтай на период до 2028 года, утвержденной Законом Республики Алтай от 25 сентября 2008 года N 83-РЗ.

Целью Программы являются выявление и подготовка высокопрофессиональных управленцев для работы в сфере государственного, муниципального управления и приоритетных сферах экономики Республики Алтай.

Достижение поставленных целей Программы планируется посредством решения следующих задач:

повышение профессионализма и компетентности управленцев для работы в сфере государственного, муниципального управления и приоритетных сферах экономики Республики Алтай;

содействие их профессиональному росту.

Реализация Программы будет осуществляться в течение 2009-2011 годов.

Все программные мероприятия, направленные на формирование и подготовку резерва управленческих кадров Республики Алтай отражены в приложении к Программе.

Финансирование мероприятий будет осуществляться за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай, предусмотренных в установленном порядке на подготовку, профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров для соответствующих главных распределителей бюджетных средств.

Государственным заказчиком выступает Правительство Республики Алтай.

Важнейшим элементом реализации Программы является взаимосвязь планирования, реализации, мониторинга, уточнения и корректировки Программы. В связи с этим ход реализации Программы ежеквартально анализируется на основе оценки результативности мероприятий Программы, достижения ее целевых индикаторов.

Обязанности по реализации мероприятий Программы возлагаются на государственного заказчика и исполнителей Программы.

Обязанности по реализации Программы, достижению конечного результата и эффективному использованию денежных средств, выделяемых на выполнение Программы, возлагаются на исполнителей Программы.

Контрольные проверки хода реализации Программы осуществляет Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Алтай.

Реализация Программы позволит обеспечить:

1) повышение эффективности управления кадровым потенциалом Республики Алтай, посредством выявления и непрерывного обучения талантливых перспективных управленцев в сфере государственного и муниципального управления, а также приоритетных сфер экономики Республики Алтай;

2) создание единого сводного резерва управленческих кадров в Республике Алтай, объединяющего резервы управленческих кадров в Республике Алтай для замещения вакантных государственных должностей Республики Алтай, муниципальных должностей в Республике Алтай, руководящих должностей в организациях приоритетных сфер экономики Республики Алтай, с целью оперативного оптимального подбора высокопрофессиональных менеджеров, ориентированных на работу в органах государственного и муниципального управления, а также в организациях приоритетных сфер экономики Республики Алтай;

3) формирование в Республике Алтай комплексной системы профессионального развития управленческих кадров в целях подготовки руководителей различных уровней;

4) повышение качества кадрового состава руководителей органов исполнительной власти Республики Алтай, местного самоуправления в Республике Алтай и организаций приоритетных сфер экономики Республики Алтай;

5) повышение престижа работы в органах исполнительной власти Республики Алтай и органах местного самоуправления в Республике Алтай;

6) осуществление единой долгосрочной кадровой политики в органах исполнительной власти Республики Алтай, органах местного самоуправления в Республике Алтай и отраслевых подведомственных государственных учреждениях и государственных унитарных учреждениях.

Основными показателями оценки эффективности реализации мероприятий будут являться:

1) доля управленческих должностей, замещенных из резерва управленческих кадров Республики Алтай, в общем объеме замещенных управленческих должностей;

2) время пребывания управленческой должности вакантной.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к республиканской целевой программе
"Формирование и подготовка резерва управленческих
кадров Республики Алтай на 2009 - 2011 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ республиканской целевой программы "Формирование и подготовка резерва управленческих кадров Республики Алтай на 2009 - 2011 годы"

{В редакции:

Постановление Правительства Республики Алтай от 05.05.2009 N 89, НГР:ru02000200900123}