ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
от 30 декабря 2008 года N 67-рз
О НАЧАЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ В РЕСПУБЛИКЕ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ - АЛАНИЯ
{Утратил силу:
Закон РСО-Алания от 27.12.13 N 61-рз; НГР: ru 15000201300438}
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает особенности организации предоставления начального профессионального образования в Республике Северная Осетия - Алания в целях:
1) обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на получение начального профессионального образования на территории Республики Северная Осетия - Алания;
2) разграничение компетенции между органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в сфере начального профессионального образования и профессиональной подготовки;
3) осуществления единой государственной политики в сфере начального образования, направленной на обеспечение потребностей Республики Северная Осетия - Алания в работниках квалифицированного труда(рабочих и служащих);
4) обеспечения социальных гарантий обучающимся и работникам государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, находящихся в ведении Республики Северная Осетия - Алания (далее - государственные образовательные учреждения начального профессионального образования).
2. Иные вопросы функционирования системы начального профессионального образования в Республике Северная Осетия - Алания регулируются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Северная Осетия- Алания, Законом Республики Северная Осетия - Алания "Об образовании", другими законами и иными нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяемые понятия означают:
1) начальное профессиональное образование - уровень профессионального образования, имеющий целью подготовку работников квалифицированного труда (рабочих, служащих) по всем направлениям общественно-полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования;
2) республиканский заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов - количество мест для подготовки рабочих кадров и специалистов по профилю и уровню квалификации, определяемых для обучения за счет средств республиканского бюджета в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования;
3) повышение квалификации - дополнительное обучение, обусловленное изменением характера и содержания труда специалистов;
4) партнерство в сфере начального профессионального образования -система взаимоотношений между государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования, органами государственной власти и местного самоуправления, заказчиками кадров, работодателями, товаропроизводителями, промышленными и экономическими ассоциациями, профессиональными союзами, образовательными учреждениями всех типов и видов, иными учреждениями и организациями в целях развития системы начального профессионального образования и обеспечения отраслей экономики республики кадрами работников квалифицированного труда (рабочих и служащих);
5) производственная практика - организация закрепления знаний, умений и навыков, полученных учащимися государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, на рабочих местах и штатных должностях предприятий, организаций, учреждений различной формы собственности, для которых осуществляется подготовка рабочих кадров и специалистов.
Статья 3.Основные направления деятельности органов
государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в сфере начального профессионального образования
Основными направлениями деятельности органов государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в сфере начального профессионального образования являются:
сохранение и развитие сферы начального профессионального образования в Республике Северная Осетия - Алания в интересах личности, общества и государства;
формирование экономических механизмов обеспечения сферы начального профессионального образования финансовыми, материально-техническими и иными ресурсами;
3) адресная поддержка проектов инновационного развития государственных образовательных учреждений: начального профессионального образования, способных использовать собственные возможности в разработке и реализации образовательных программ по наиболее востребованным экономикой Республики Северная Осетия - Алания профессиям и специальностям;
4) подготовка квалифицированных конкурентоспособных кадров с учетом особенностей и потребностей рынка труда;
5) совершенствование механизмов социальной поддержки работников и обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования;
6) предоставление гражданам возможности получения бесплатного начального профессионального образования в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Статья 4. Полномочия Правительства Республики Северная Осетия - Алания в сфере начального профессионального образования
В полномочия Правительства Республики Северная Осетия - Алания в сфере начального профессионального образования входят:
1) формирование и обеспечение реализации республиканских целевых программ развития начального профессионального образования с учетом социально-экономических, демографических, культурных, экологических и иных особенностей Республики Северная Осетия - Алания;
2) определение расходов на начальное профессиональное образование при разработке проектов законов о республиканском бюджете Республики Северная Осетия - Алания;
3) разработка республиканской нормативной правовой базы обеспечения благоприятного налогового режима для работодателей, вкладывающих средства в систему начального профессионального образования;
4) создание, реорганизация и ликвидация республиканских государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5) управление и распоряжение республиканской собственностью, используемой в системе начального профессионального образования в соответствии с действующим законодательством;
6) проведение мониторинга потребности предприятий и организаций Республики Северная Осетия - Алания в соответствующих кадрах;
7) обеспечение доступности информации о востребованных профессиях и специальностях на республиканском и межрегиональном рынках труда, уровне оплаты труда, рынке образовательных услуг, включая рейтинг государственных образовательных учреждений начального профессионального образования;
8) разработка механизмов социальной и экономической поддержки лиц, осваивающих наиболее востребованные в Республике Северная Осетия - Алания рабочие профессии и специальности;
9) формирование республиканского заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов;
10) разработка и реализация механизма материального стимулирования государственных образовательных учреждений начального профессионального образования по выполнению республиканского заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов.
Статья 5. Республиканские государственно-общественные советы по подготовке квалифицированных рабочих кадров в Республике Северная Осетия - Алания
1. В целях координации деятельности государственных образовательных учреждений начального профессионального образования по подготовке работников квалифицированного труда (рабочих и служащих), привлечения работодателей, представителей научных и общественных организаций к поддержке начального профессионального образования в Республике Северная Осетия - Алания могут создаваться государственно-общественные советы по подготовке квалифицированных рабочих кадров.
2. Положения о республиканских государственно-общественных советах по подготовке квалифицированных рабочих кадров отраслевых органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания и их состав утверждаются руководителями отраслевых органов исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 6. Особенности порядка создания государственных образовательных учреждений начального профессионального образования Республики Северная Осетия - Алания
1. Учредителем (соучредителями) государственного образовательного учреждения начального профессионального образования (далее -учредитель) могут быть исполнительные органы государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в рамках компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих органов.
2. Решение о закреплении за государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования имущества Республики Северная Осетия - Алания на праве оперативного управления и земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование принимают отраслевые исполнительные органы государственной власти Республики Северная Осетия - Алания в рамках компетенции, установленной правовыми актами, определяющими статус этих органов.
3. Учредитель устанавливает ежегодно контрольные цифры приема граждан в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования на подготовку работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) с учетом потребности предприятий и организаций Республики Северная Осетия - Алания в соответствующих кадрах и имеющейся у образовательного учреждения учебно-материальной базы.
4. Правила приема граждан в государственное образовательное учреждение начального профессионального образования определяются учредителем государственного образовательного учреждения начального профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и закрепляются в уставе государственного образовательного учреждения начального профессионального образования.
5. На основании республиканского заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов может осуществляться целевой прием в государственные образовательные учреждения начального профессионального образования.
6. Порядок формирования республиканского заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов между государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования утверждается Правительством Республики Северная Осетия - Алания.
7. Формирование республиканского заказа на подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих и специалистов производится ежегодно отраслевыми органами исполнительной власти Республики Северная Осетия - Алания.
Статья 7. Государственная поддержка государственных образовательных учреждений начального профессионального образования
Предприятиям и организациям, направляющим финансовые средства на развитие государственных образовательных учреждений начального профессионального образования предоставляется налоговая льгота в соответствии с Законом Республики Северная Осетия - Алания от 28 ноября 2003 года N 43-РЗ "О налоге на имущество организаций".
Органы исполнительной власти содействуют созданию бизнес-инкубаторов на площадях государственных образовательных учреждений начального профессионального образования.
Статья 8. Реализация образовательных программ в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования
1. В целях совершенствования воспитательной работы, координации взаимодействия государственных образовательных учреждений начального профессионального образования в воспитании и дополнительном образовании в системе начального профессионального образования в Республике Северная Осетия - Алания могут создаваться специализированные центры дополнительного образования детей художественной, научно-технической, эколого-биологической, физкультурно-спортивной, туристско-краеведческой, социально-педагогической, военно-патриотической и другой направленности.
Образовательные программы начального профессионального образования могут реализовываться в государственных и негосударственных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих соответствующие лицензии.
2. Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования по договорам с гражданами, федеральным территориальным органом по вопросам занятости населения по Республике Северная Осетия - Алания, предприятиями, учреждениями и организациями могут осуществлять профессиональную подготовку в целях ускоренного приобретения обучающимися трудовых навыков выполнения определенной работы или группы работ без повышения образовательного уровня за счет средств граждан и предприятий (учреждений, организаций), направивших их на обучение.
3. В целях обеспечения непрерывности и интеграции всех ступеней профессионального образования государственные образовательные учреждения начального профессионального образования взаимодействуют с соответствующими им по профилю образовательными учреждениями высшего профессионального образования, в том числе путем предоставления студентам высших учебных заведений на возмездной основе возможности овладеть рабочими профессиями и пройти стажировку по соответствующему профилю подготовки в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 9. Партнерство в сфере начального профессионального образования в Республике Северная Осетия - Алания
1. Партнерство в сфере начального профессионального образования осуществляется путем создания системы отношений между государственными образовательными учреждениями начального профессионального образования, работодателями - предприятиями и организациями всех форм собственности и их объединениями, органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания, федеральным территориальным органом по вопросам занятости населения по Республике Северная Осетия - Алания, республиканскими государственно-общественными советами Республики Северная Осетия - Алания по подготовке квалифицированных рабочих кадров, профессиональными союзами и является одним из ведущих механизмов развития государственных образовательных учреждений начального профессионального образования.
2. Партнерство в сфере начального профессионального образования осуществляется на основе заключаемых договоров и соглашений, направленных на обеспечение основных аспектов модернизации начального профессионального образования в Республике Северная Осетия - Алания в сфере содержания образования, кадрового и материально-технического обеспечения образовательного процесса, обеспечения соответствия структуры и масштабов подготовки рабочих и служащих потребностям отраслей экономики Республики Северная Осетия - Алания.
3. Основными направлениями партнерства в сфере начального профессионального образования являются:
1) привлечение работодателей к разработке учебно-программной документации, учитывающей современные и перспективные требования к уровню подготовки рабочих и служащих, организации производственной практики обучающихся с использованием технологической базы предприятий; обеспечению контроля за качеством подготовки выпускников при проведении их итоговой аттестации;
2) развитие взаимодействия государственных образовательных учреждений начального профессионального образования с федеральным территориальным органом по вопросам занятости населения по Республике Северная Осетия - Алания по созданию условий для обеспечения занятости, в том числе содействие в трудоустройстве выпускников, заключение и реализация договоров о подготовке рабочих и служащих;
3) привлечение финансовых средств работодателей на развитие государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, проведение в них ремонтных работ, предоставление им современного оборудования. Государственные образовательные учреждения начального профессионального образования вправе на безвозмездной основе предоставлять работодателям производственные и иные помещения для размещения оборудования и иных материально-технических ресурсов в целях организации производственного обучения, производственной практики обучающихся;
4) содействие трудоустройству выпускников государственных образовательных учреждений начального профессионального образования на основе договоров с работодателями.
Статья 10. Меры социальной поддержки учащихся начального профессионального образования
1. Лицам, обучающимся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального образования, за счет средств республиканского бюджета Республики Северная Осетия - Алания предоставляются следующие меры социальной поддержки:
1) бесплатное питание;
2) стипендия в размере и порядке, определяемом Правительством Республики Северная Осетия - Алания, но не ниже установленного для соответствующих категорий обучающихся федеральных образовательных учреждений соответствующих типов и видов;
3) бесплатное медицинское обслуживание и медицинские осмотры;
4) бесплатная психологическая помощь;
5) спортивно-оздоровительные мероприятия, в том числе в летнее каникулярное время;
6) индивидуальная спецодежда и средства индивидуальной защиты по нормам, установленным для рабочих соответствующих профессий на время прохождения производственной практики;
