ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 25 декабря 2008 года N 122-ЗАО
О резерве управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа
____________________________________________________________________
Утратил силу с 28 октября 2010 года на основании
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 8 октября 2010 года N 100-ЗАО
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Действие настоящего закона приостановлено до принятия новой редакции данного Закона - Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2010 года N 35-ЗАО.
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Ямало-Ненецкого
автономного округа
17 декабря 2008 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) для замещения вакантных государственных должностей автономного округа (далее - государственные должности), должностей государственной гражданской службы автономного округа (далее - гражданская служба) в органах государственной власти автономного округа (далее - органы государственной власти) категории "руководители", замещаемых на определенный срок полномочий, муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в автономном округе (далее - муниципальные должности, должности муниципальной службы) категории "руководители", а также должностей организаций приоритетных сфер экономики, относящихся к категории "руководители".
Статья 2. Законодательство и иные нормативные правовые акты о резерве управленческих кадров автономного округа
Регулирование отношений, связанных с формированием, ведением, подготовкой и использованием резерва управленческих кадров автономного округа, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", иными федеральными законами, Указом Президента Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1252 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) автономного округа, Законом автономного округа от 27 июня 2006 года N 33-ЗАО "О государственных должностях Ямало-Ненецкого автономного округа", Законом автономного округа от 29 марта 2005 года N 26-ЗАО "О государственной гражданской службе Ямало-Ненецкого автономного округа", Законом автономного округа от 22 июня 2007 года N 67-ЗАО "О муниципальной службе в Ямало-Ненецком автономном округе", иными нормативными правовыми актами автономного округа, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе (далее - органы местного самоуправления).
Статья 3. Резерв управленческих кадров автономного округа и его задачи
1. Резерв управленческих кадров автономного округа (далее - резерв управленческих кадров) - это сводный перечень руководящих должностей, указанных в статье 1 настоящего Закона, и отобранных на конкурсной основе лиц, отвечающих квалификационным и иным требованиям, предусмотренным федеральным законодательством и законодательством автономного округа, и способных по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность по соответствующим должностям.
Резерв управленческих кадров является организационно-правовой формой отбора, учета и подготовки управленческих кадров.
2. Основные задачи резерва управленческих кадров:
обеспечение эффективности подбора, расстановки управленческих кадров, своевременного замещения вакантных должностей, указанных в статье 1 настоящего Закона, квалифицированными специалистами, состоящими в резерве управленческих кадров;
реализация конституционных прав граждан на участие в управлении делами государства и местном самоуправлении, конституционного права на свободу труда, а также права на должностной рост;
реализация принципа профессионализма и компетентности управленческих кадров, содействие профессиональному и должностному росту управленческих кадров, стимулирование повышения их профессионализма, служебной активности.
Статья 4. Принципы формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров
Формирование, ведение, подготовка и использование резерва управленческих кадров основаны на следующих принципах:
законности;
добровольности включения граждан в резерв управленческих кадров;
включения граждан в резерв управленческих кадров на конкурсной основе;
единства основных требований, предъявляемых к кандидатам на включение в резерв управленческих кадров, и назначение (избрание) на вакантные должности из резерва управленческих кадров;
объективности оценки кандидатов на включение в резерв управленческих кадров и назначение (избрание) на вакантные должности на основе учета их профессионального уровня, заслуг, деловых и личностных качеств;
доступности информации о резерве управленческих кадров;
эффективности использования резерва управленческих кадров;
непрерывности работы с резервом управленческих кадров, постоянного обновления его состава;
взаимосвязи видов резерва управленческих кадров.
Статья 5. Виды резерва управленческих кадров, формируемые в автономном округе
В автономном округе формируются следующие виды резерва управленческих кадров:
резерв управленческих кадров для замещения государственных должностей;
резерв управленческих кадров органов государственной власти;
резерв управленческих кадров для замещения муниципальных должностей;
резерв управленческих кадров органов местного самоуправления;
резерв управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики.
Статья 6. Резерв управленческих кадров для замещения государственных должностей
1. Резерв управленческих кадров для замещения государственных должностей формируется для замещения должностей, установленных Уставом (Основным законом) автономного округа для непосредственного исполнения полномочий автономного округа, и формируется с учетом классификации по соответствующим должностям, предусмотренной законодательством автономного округа.
2. Формирование и ведение резерва управленческих кадров для замещения государственных должностей осуществляется исполнительным органом государственной власти, уполномоченным Администрацией автономного округа осуществлять функции по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров (далее - уполномоченный орган по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров).
Статья 7. Резерв управленческих кадров органов государственной власти
1. Резерв управленческих кадров органов государственной власти формируется в органах государственной власти для замещения вакантных должностей гражданской службы категории "руководители", замещаемых на определенный срок полномочий в соответствии с классификацией должностей, предусмотренной Реестром должностей гражданской службы и штатным расписанием органа государственной власти, а также с учетом Реестра государственных гражданских служащих.
2. Перечень должностей гражданской службы, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров органов государственной власти, утверждается постановлением Губернатора автономного округа.
3. Формирование и ведение резерва управленческих кадров органов государственной власти осуществляется уполномоченным органом по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров.
Статья 8. Резерв управленческих кадров для замещения муниципальных должностей
1. Резерв управленческих кадров для замещения муниципальных должностей формируется для замещения соответствующих должностей, установленных уставом муниципального образования для непосредственного исполнения полномочий муниципального образования, с учетом классификации муниципальных должностей, предусмотренной уставом муниципального образования.
2. Формирование и ведение резерва управленческих кадров для замещения муниципальных должностей осуществляется местной администрацией муниципального образования в автономном округе (далее - местная администрация муниципального образования) в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом, с учетом положений настоящего Закона.
Статья 9. Резерв управленческих кадров органов местного самоуправления
1. Резерв управленческих кадров органов местного самоуправления формируется для замещения должностей муниципальной службы, относящихся к категории "руководители", с учетом классификации должностей муниципальной службы, предусмотренной Реестром должностей муниципальной службы в автономном округе.
2. Перечень должностей муниципальной службы, для замещения которых формируется резерв управленческих кадров, утверждается главой муниципального образования.
3. Формирование и ведение резерва управленческих кадров органов местного самоуправления осуществляется местной администрацией муниципального образования в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом, с учетом положений настоящего Закона.
Статья 10. Резерв управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики
1. Резерв управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики формируется для замещения должностей, относящихся к категории "руководители", с учетом классификации должностей, предусмотренной штатным расписанием организации.
Резерв управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики включает в себя резервы управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики окружного и муниципального ведения.
2. Перечень должностей организаций приоритетных сфер экономики окружного ведения утверждается постановлением Губернатора автономного округа.
Перечень должностей организаций приоритетных сфер экономики муниципального ведения утверждается главой муниципального образования.
3. Формирование и ведение резерва управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики окружного ведения осуществляется уполномоченным органом по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров.
Формирование и ведение резерва управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики муниципального ведения осуществляется местной администрацией муниципального образования в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом, с учетом положений настоящего Закона.
Статья 11. Сводный резерв управленческих кадров автономного округа
1. Резервы управленческих кадров, указанные в статье 5 настоящего Закона, образуют Сводный резерв управленческих кадров автономного округа.
2. Сводный перечень должностей, для замещения которых формируется Сводный резерв управленческих кадров автономного округа, утверждается постановлением Губернатора автономного округа.
Сводный резерв управленческих кадров автономного округа утверждается постановлением Губернатора автономного округа.
3. Формирование и ведение Сводного резерва управленческих кадров автономного округа осуществляется уполномоченным органом по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров.
Статья 12. Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
1. В целях совершенствования государственного и муниципального управления, формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций приоритетных сфер экономики автономного округа и муниципальных образований образуются Комиссия при Губернаторе автономного округа по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и комиссии при главах муниципальных образований по формированию и подготовке резерва управленческих кадров.
2. Положение о Комиссии при Губернаторе автономного округа по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и ее состав утверждаются постановлением Губернатора автономного округа.
3. Положение о Комиссии при главе муниципального образования по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и ее состав утверждаются постановлением главы муниципального образования.
4. В состав Комиссии при Губернаторе автономного округа по формированию и подготовке резерва управленческих кадров и Комиссии при главе муниципального образования по формированию и подготовке резерва управленческих кадров включаются лица, замещающие государственные и муниципальные должности, должности гражданской и муниципальной службы, представители образовательных, научных учреждений и иных организаций, представители гражданского общества.
Статья 13. Компетенция уполномоченного органа по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров
1. Уполномоченный орган по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров в пределах возложенных полномочий осуществляет следующее:
1) анализирует кадровые передвижения лиц, замещающих государственные должности, муниципальные должности, должности гражданской и муниципальной службы, руководящих работников организаций приоритетных сфер экономики, формирует прогноз их выбытия и сменяемости, определяет потребности в резерве управленческих кадров и перспективы его развития;
2) проводит совместно с исполнительными органами государственной власти автономного округа конкурсы на включение в резерв управленческих кадров для замещения государственных должностей, резерв управленческих кадров органов государственной власти и резерв управленческих кадров организаций приоритетных сфер экономики окружного ведения;
3) изучает деловые и личные качества кандидатов для включения в резерв управленческих кадров и лиц, состоящих в резерве управленческих кадров;
4) принимает правовые акты по вопросам формирования, ведения, подготовки и использования резерва управленческих кадров;
5) ведет списки Сводного резерва управленческих кадров автономного округа, оформляет учетные карточки и личные дела лиц, состоящих в резерве управленческих кадров;
6) разрабатывает перспективный план подготовки резерва управленческих кадров и индивидуальные планы подготовки лиц, состоящих в резерве управленческих кадров, организует их реализацию;
7) вносит предложения о возможности назначения лиц, включенных в Сводный резерв управленческих кадров автономного округа, обладающих необходимыми профессиональными и деловыми качествами, на вакантные должности.
2. В целях обеспечения деятельности уполномоченного органа по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров может быть создана рабочая группа уполномоченного органа по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров.
