Внести в Закон Орловской области от 30 декабря 2004 года N 477-ОЗ "Об областной целевой программе "Социальное развитие села Орловской области до 2010 года" (Собрание нормативных правовых актов Орловской области, Вып.26, С.422) изменения, изложив его в следующей редакции:
"ЗАКОН
ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Об областной целевой программе Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года"
Настоящим Законом утверждается областная целевая программа Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года", направленная на развитие социальной сферы и инженерной инфраструктуры области, а также на создание правовых и экономических условий перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских районов области.
Статья 1
Утвердить областную целевую программу Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" согласно приложению.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Приложение
к Закону
Орловской области от 30
декабря 2004 года N 477-ОЗ "Об областной
целевой программе Орловской области
"Социальное развитие села Орловской
области до 2012 года"
(в последней редакции от 12 ноября 2008 года N 826-ОЗ)
ПАСПОРТ
областной целевой программы Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года"
Наименование Программы | Областная целевая программа Орловской области "Социальное развитие села Орловской области до 2012 года" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | Распоряжение Коллегии Орловской области от 11 августа 2003 года N 179-р |
Заказчик Программы | Губернатор Орловской области |
Разработчик Программы | Департамент аграрной политики Орловской области |
Основная цель и задачи Программы | Основной целью Программы является повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности. Основными задачами Программы являются: |
Сроки и этапы реализации Программы | 2005-2012 годы: |
Основные мероприятия Программы | 1. Мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности. |
Исполнители основных мероприятий Программы | Департамент аграрной политики Орловской области, |
Объемы и источники финансирования по годам Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и важнейшие целевые показатели | Общий объем финансирования Программы - 3794171 тыс.рублей; в том числе областной бюджет - 1847805 тыс.рублей; |
Система координации исполнения программных мероприятий | Губернатор Орловской области, рабочая группа по социальному и инженерному обустройству сельских территорий Орловской области |
1. Содержание проблемы и обоснование ее решения
Площадь Орловской области составляет 24,7 тыс.кв.км, численность населения по состоянию на 1 января 2008 года - 821,9 тыс.человек, из них в сельской местности проживает 293,5 тыс.человек, или 35,7%. Плотность населения - 33,3 человек на кв.км (12-е место по Центральному федеральному округу). По сравнению с 2004 годом численность населения области уменьшилась на 28,1 тыс.человек, или на 1,1%.
Природно-климатические условия Орловской области благоприятны для развития сельского хозяйства, которое является составной частью экономики региона.
Выпуск продукции сельского хозяйства всеми сельскохозяйственными производителями (сельскохозяйственные организации, личные подсобные хозяйства, крестьянские (фермерские) хозяйства), по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Орловской области, в 2003 году составил 13,3 млрд.рублей, в 2007 году - 21,3 млрд.рублей. На долю личных подсобных хозяйств и крестьянских (фермерских) хозяйств приходится 50,2% производства мяса, 45,4% - молока, 76,5% - яиц, 98,7% - валового сбора картофеля, 94,3% - овощей.
По сравнению с 2006 годом увеличился индекс физического объема сельскохозяйственного производства на 4,1%.
На начало 2003 года в области осуществляло деятельность 248 сельскохозяйственных организаций, имеющих 1623,1 тыс.га сельскохозяйственных угодий, из них 12 государственных и муниципальных предприятий. На начало 2008 года количество сельскохозяйственных организаций, работающих в Орловской области, составляет 283, из них 8 - государственные и муниципальные предприятия.
Функционируют 1282 крестьянских (фермерских) хозяйства. Развитие фермерского движения дает возможность наиболее активной части сельского населения реализовывать свои предпринимательские способности.
Развитие личных подсобных хозяйств увеличило возможность самообеспечения населения сельскохозяйственными продуктами, способствует сохранению социальной стабильности на селе.
В 2003 году крупные и средние сельскохозяйственные организации области получили прибыль в размере 397,2 млн.рублей, а в 2008 году - 808,9 млн.рублей, уровень рентабельности в 2003 году составил %, в 2008 году он возрос до 11,4%. Количество прибыльных сельскохозяйственных организаций составило в 2007 году 80,2% от общего их количества (в 2003 году - 74%).
В 2007 году увеличилось производство зерна на 5,9% при средней урожайности 23,0 ц/га. Доля области в производстве зерна в целом по России составляла 1,6%, по Центральному федеральному округу - 9,5%.
Валовое производство молока в сельскохозяйственных организациях в 2007 году по сравнению с 2006 годом снизилось на 11,1% при увеличении удоя на одну корову на 5,0% и составило по области 3105 кг в год, яйценоскость кур-несушек составила 168 штук на единицу (на 29,7% ниже уровня 2001 года). Доля области в производстве мяса в целом по России составляет 1,0%, по Центральному федеральному округу - 4,3%, молока соответственно -0,8% и 3,9%.