ЗАКОН

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 4 декабря 2008 года N 187/2008-ОЗ

О бюджете Московской области на 2009 год

(с изменениями на 2 декабря 2009 года)

Принят
постановлением
Московской областной Думы
от 27 ноября 2008 года N 2/61-П

Статья 1

1. Утвердить бюджет Московской области на 2009 год по доходам в сумме 251566776 тыс.рублей и по расходам в сумме 271651129 тыс.рублей (часть в редакции, введенной в действие с 11 декабря 2009 года Законом Московской области от 2 декабря 2009 года N 144/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

2. Установить предельный размер дефицита бюджета Московской области на 2009 год в сумме 20084353 тыс.рублей (часть в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2009 года Законом Московской области от 18 сентября 2009 года N 106/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

3. Направить на погашение дефицита бюджета Московской области в 2009 году поступления из источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области в сумме 20084353 тыс.рублей (часть в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2009 года Законом Московской области от 18 сентября 2009 года N 106/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

(Статья в редакции, введенной в действие с 19 февраля 2009 года Законом Московской области от 12 февраля 2009 года N 8/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 2

1. Утвердить согласно приложению 1 к настоящему Закону:

дополнительные нормативы отчислений в бюджеты муниципальных образований Московской области от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджет Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, взамен дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на 2009 год;

нормативы отчислений в бюджет Московской области от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Установить, что нормативы отчислений, утвержденные настоящей статьей, подлежат применению с 1 января 2009 года.

Статья 3

Установить, что в бюджет Московской области и бюджеты муниципальных образований Московской области в 2009 году зачисляются следующие налоги (в части погашения задолженности по отмененным налогам):

налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты, по ставке 2 процента, установленной законодательством Российской Федерации (в части сумм по расчетам за 2004 год и погашения задолженности прошлых лет) - в размере 100 процентов в бюджеты муниципальных районов и городских округов;

налог с продаж - в размере 40 процентов в бюджет Московской области, в размере 60 процентов в бюджеты муниципальных районов и городских округов;

сбор на нужды образовательных учреждений - в размере 100 процентов в бюджет Московской области.

(Статья в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2009 года Законом Московской области от 18 сентября 2009 года N 106/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).

Статья 4

Утвердить в бюджете Московской области на 2009 год поступления доходов по основным источникам согласно приложению 2 к настоящему Закону.

Статья 5

Утвердить:

перечень главных администраторов доходов бюджета Московской области согласно приложению 3 к настоящему Закону;

перечень главных администраторов доходов бюджетов муниципальных образований согласно приложению 4 к настоящему Закону.

Статья 6

1. Поступившие в бюджет Московской области средства от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Московской области и переданного в оперативное управление государственным образовательным учреждениям Московской области, направляются центральными исполнительными органами государственной власти Московской области соответствующим государственным образовательным учреждениям, находящимся в их ведении, в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования их содержания и развития материально-технической базы.

2. Бюджетные учреждения Московской области вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные ими средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Московской области, а также положения устава бюджетного учреждения.

Статья 7

Установить, что в 2009 году налог на имущество организаций в отношении автомобильных дорог общего пользования Московской области, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, в полном объеме подлежит зачислению в бюджет Московской области.

Статья 8

1. Установить, что в 2009 году в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области может производиться списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам:

сельскохозяйственных товаропроизводителей, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет Московской области, приняты в соответствии с установленным Губернатором Московской области порядком, предусматривающим списание сумм задолженности по начисленным пеням и штрафам при условии погашения указанными товаропроизводителями в течение шести лет полной суммы их реструктуризированной задолженности и своевременной уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет Московской области;

организаций, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности государства или социально-экономическую значимость, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по налогами и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, подлежащим зачислению в бюджет Московской области, приняты Правительством Московской области.

2. Порядок списания задолженности, указанной в части 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Московской области.

3. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи списания задолженности сельскохозяйственных товаропроизводителей, осуществляемого в соответствии с требованиями статьи 9 настоящего Закона.

Статья 8_1

1. Установить, что в 2009 году может производиться списание задолженности юридических лиц, образованных в рамках реализации Федеральной целевой программы "Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007-2010 годы и на период до 2015 года" на базе федеральных государственных унитарных предприятий в форме федеральных казенных предприятий, по налогам, сборам и пеням, подлежащим зачислению в бюджет Московской области, сложившейся на момент создания федеральных казенных предприятий.

2. Порядок списания задолженности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, устанавливается Правительством Московской области с учетом положений нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Закона.

(Статья дополнительно включена с 31 декабря 2008 года Законом Московской области от 25 декабря 2008 года N 217/2008-ОЗ).

Статья 9

1. Установить, что в 2009 году в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Московской области проводится дальнейшая реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей по платежам в бюджет Московской области и списание задолженности указанных товаропроизводителей, в том числе по централизованным кредитам, полученным в 1992-1994 годах и переоформленным в государственный долг Российской Федерации под государственные гарантии Московской области перед федеральным бюджетом.

2. Плата за отсроченную и (или) рассроченную задолженность по платежам в бюджет Московской области устанавливается в 2009 году в размере 0,5 процента годовых от суммы отсроченной и (или) рассроченной задолженности.

3. Указанные в части 1 настоящей статьи реструктуризация долгов сельскохозяйственных товаропроизводителей и списание их задолженности по пеням и штрафам производятся в соответствии с порядком и условиями, утвержденными Правительством Московской области на основании законодательства Российской Федерации и законов Московской области.

Статья 10

Установить, что в 2009 году суммы страховых выплат, поступающих от страховых организаций в качестве возмещения ущерба имуществу, находящемуся в государственной собственности Московской области, подлежат зачислению в полном объеме в бюджет Московской области, при страховании имущества за счет средств, предусмотренных в соответствующих расходах бюджета Московской области.

Статья 11

Утвердить расходы бюджета Московской области на 2009 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 5 к настоящему Закону.

Статья 12

Установить, что в 2009 году в первоочередном порядке из бюджета Московской области финансируются расходы по выплате заработной платы с начислениями (денежному довольствию), надбавок к ней и стипендий; на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан согласно законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Московской области; на питание, приобретение медикаментов и перевязочных средств; на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в период школьных каникул; на проведение выборов и референдумов; расходы из резервных фондов Правительства Московской области; а также по погашению государственного долга Московской области.

Статья 12_1

1. Установить, что Министерство финансов Московской области осуществляет доведение лимитов бюджетных обязательств на 2009 год до главных распорядителей средств бюджета Московской области только по расходам, финансируемым из бюджета Московской области в первоочередном порядке, установленным статьей 12 настоящего Закона, а также иным неотложным расходам.

2. По остальным расходам доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Московской области осуществляется после анализа динамики фактического поступления доходов в бюджет Московской области, но не ранее чем по итогам за 1 квартал 2009 года.

(Статья дополнительно включена с 19 февраля 2009 года Законом Московской области от 12 февраля 2009 года N 8/2009-ОЗ).

Статья 13

1. Установить, что в 2009 году финансирование расходов по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, имеющих место жительства в Московской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", производится в пределах средств, поступающих из Федерального фонда компенсаций на указанные цели.

2. Порядок предоставления указанных мер социальной поддержки устанавливается Правительством Московской области.

Статья 14

Установить, что в 2009 году расходы, связанные с зачислением кредитными организациями денежных средств на выплату гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на банковские счета или вклады до востребования граждан, а также выплатой (доставкой) данных средств через организации связи, производятся в пределах средств бюджета Московской области на 2009 год, предусмотренных на предоставление указанных субсидий.

Статья 15

1. Учесть, что расходы бюджета Московской области на 2009 год на предоставление субсидий малоимущим слоям населения Московской области на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитаны на основе установленных законодательством Московской области стандартов стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 2009 год на 1 квадратный метр общей площади жилья в разрезе муниципальных образований Московской области с учетом уровня платежей населения за жилищно-коммунальные услуги в размере 100 процентов от стандарта стоимости услуг, стандарта нормативной площади жилого помещения - в размере 18 квадратных метров и максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, установленной частью 2 настоящей статьи.

2. Установить на 2009 год для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:

в размере 22 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;

в размере 10 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход выше прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области;

в размере 2 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;

в размере 0 процентов - для семей, имеющих среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области;

в размере 1 процента - для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих из пенсионеров, имеющих среднедушевой доход, равный величине прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области;

в размере 0 процентов - для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих из пенсионеров, имеющих среднедушевой доход, равный величине прожиточного минимума, установленного Правительством Московской области, и имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством Московской области.

3. Размер субсидии с учетом предоставляемых заявителю и (или) членам его семьи мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде денежных выплат не может превышать фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (часть дополнительно включена с 19 июня 2009 года Законом Московской области от 9 июня 2009 года N 67/2009-ОЗ).     

Статья 16

Установить, что в 2009 году в пределах средств, предусмотренных в бюджете Московской области Министерству социальной защиты населения Московской области на финансирование мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется погашение задолженности предприятиям жилищно-коммунального хозяйства по предоставленным мерам социальной поддержки гражданам в 2008 году на основании актов сверки задолженности указанных предприятий и территориальных органов Министерства социальной защиты населения Московской области.

Статья 17

1. Установить, что в расходах бюджета Московской области на 2009 год предусматривается 1573001 тыс.рублей на организацию транспортного обслуживания населения автомобильным, электрическим и внутренним водным транспортом в соответствии с государственными контрактами на оказание услуг по перевозке пассажиров по маршруту (маршрутам) регулярного сообщения транспортом общего пользования, заключенными между Министерством транспорта Московской области и юридическими лицамии (или) индивидуальными предпринимателями, отобранными в соответствии с положениями федерального законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд путем проведения Министерством транспорта Московской области соответствующих открытых торгов (аукционов, конкурсов) (часть в редакции, введенной в действие с 23 сентября 2009 года Законом Московской области от 18 сентября 2009 года N 106/2009-ОЗ, - см. предыдущую редакцию).