ЗАКОН

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

от 14 ноября 2008 года N 96-ОЗ

О внесении изменений в Закон Воронежской области "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области"

Принят
областной Думой
11 ноября 2008 года

     
Статья 1

Внести в Закон Воронежской области от 17 ноября 2005 года N 68-ОЗ "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Воронежской области" ("Коммуна", 2005, 22 ноября) (в редакции Закона Воронежской области от 20 ноября 2007 года N 139-ОЗ ("Молодой коммунар", 2007, 27 ноября) следующие изменения:

1) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Формирование доходов бюджета

Доходы бюджетов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.";

2) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Собственные доходы бюджетов

К собственным доходам бюджетов относятся доходы, установленные статьей 47 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

3) в части 1 статьи 6:

пункт 1 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"транспортный налог - по нормативу 100 процентов;";

пункт 2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"налог на прибыль организаций - по нормативу 5 процентов;";

пункт 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения - по нормативу 20 процентов.";

4) в статье 9:

в части 2 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

в части 4:

- в пункте 1 слова "финансовым органом Воронежской области" заменить словами "исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики";

- в пункте 2 слово "администрацию" заменить словом "правительство";

в части 5 слова "финансовый орган Воронежской области" заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики";

5) в статье 10:

в абзаце первом части 6 слова "финансовый орган Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики" в соответствующем падеже;

дополнить частью 7.1 следующего содержания:

"7.1. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В случае наделения органов местного самоуправления муниципальных районов полномочиями органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между муниципальными районами объем субвенций на осуществление полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета в размере не более 15 процентов общего объема указанных субвенций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

6) в статье 11:

в абзаце втором части 4 слова "финансовым органом Воронежской области" заменить словами "исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики";

в абзаце первом части 8 слова "финансовый орган Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики" в соответствующем падеже;

дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики вправе при составлении проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения законом Воронежской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.";

7) в абзаце первом части 4 статьи 12 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

8) в статье 12:

в абзаце втором части 2 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

в абзаце четвертом слово "администрацией" заменить словом "правительством";

9) в абзаце первом части 2 статьи 12слово "администрацией" заменить словом "правительством";

10) в части 2 статьи 12слово "администрацией" заменить словом "правительством";

11) в части 2 статьи 12слово "администрацией" заменить словом "правительством";

12) в статье 14 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

13) в части 4 статьи 15 слово "администрация" заменить словом "правительство";

14) в статье 16:

в абзаце первом части 4 слова "финансовый орган Воронежской области" в соответствующем падеже заменить словами "исполнительный орган государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики" в соответствующем падеже;

абзац второй части 5 изложить в следующей редакции:

"При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями Воронежской области субвенции местным бюджетам из областного бюджета, за исключением субвенций на исполнение полномочий органов государственной власти Воронежской области по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств областного бюджета, предусмотренных частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном правительством Воронежской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в закон Воронежской области об областном бюджете";

в абзаце втором части 6 слово "администрацией" заменить словом "правительством";

15) статью 19 дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Финансовый орган муниципального района вправе при составлении проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период формировать на плановый период не распределенный между поселениями объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном частью 4 статьи 10 настоящего Закона Воронежской области, в размере не более 15 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, предусмотренного на второй год планового периода, для последующего его утверждения решением о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.";

16) в абзаце третьем части 5 статьи 20 слова "финансовым органом Воронежской области" заменить словами "исполнительным органом государственной власти Воронежской области в сфере финансово-бюджетной политики";

17) в приложении 1 "Методика расчета доходов консолидированного бюджета Воронежской области":

раздел 3 изложить в следующей редакции:

"3. Расчет поступлений по налогу на прибыль организаций

Налоговый доход муниципального образования по налогу на прибыль (НД) определяется на основе планируемой налогооблагаемой прибыли, скорректированной на изменения налогового законодательства, по формуле:

НД = (ПР +/- измПР) x Ст + Нстр + Нд + Кв + Рп, (1.1)

где:

ПР - налогооблагаемая прибыль по данным Главного управления экономического развития Воронежской области;

измПР - уточнения налогооблагаемой прибыли в связи с изменениями налогового законодательства;

Ст - ставка налога, установленная законодательством;

Нстр - налог на прибыль по структурным подразделениям (филиалам), головные предприятия которых находятся на территориях других субъектов Российской Федерации (статья 288 главы 25 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации);

Нд - планируемый объем погашения недоимки прошлых лет - 20 процентов;

Кв - корректировка на выпадающие и покрывающие доходы в связи с предоставлением налоговых льгот по областному законодательству в областной бюджет;

Рп - ожидаемое поступление средств (недоимка, пени, штрафы, проценты) от проведения реструктуризации задолженности организаций в бюджет области в соответствии с графиками погашения задолженности.

Расчет налогового дохода по налогу на прибыль организаций осуществляется с учетом уровня собираемости на уровне прогнозного среднего коэффициента по Воронежской области.";

в разделе 5 "Расчет поступлений по акцизам по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации" пункт 4 исключить;

подраздел 6.1 изложить в следующей редакции:

"6.1. Расчет поступлений по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Налоговый доход по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается, исходя из суммы налога, фактически исчисленного к уплате, с учетом изменений законодательства, а также индекса-дефлятора, соответствующего индексу изменения потребительских цен, по формуле:

НД = (ЕНд + ЕНр) x Ип x Норм +/- изм ЕН, (1.8)

где:

ЕНд - исчисленная к уплате сумма налога с доходов (отчет ф5 - УСН);

ЕНр - исчисленная к уплате сумма налога с доходов, уменьшенных на величину расходов (отчет ф5 - УСН);

Ип - индекс потребительских цен согласно прогнозу социально-экономического развития Воронежской области;

Норм - норматив отчислений в консолидированный бюджет Воронежской области;

изм ЕН - уточнения поступления налога в связи с изменениями налогового и бюджетного законодательства.

Расчет налогового дохода по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, осуществляется с учетом уровня собираемости 100 процентов.";

раздел 19 изложить в следующей редакции:

"19. Источники внутреннего финансирования дефицита бюджетов (областного и местных)

Источниками внутреннего финансирования дефицитов бюджетов (областного и местных) являются поступления от продажи акций, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Расчет осуществляется на основании программ приватизации государственного (муниципального) имущества и информации Главного управления государственного имущества Воронежской области (структурных подразделений органов исполнительной власти муниципальных образований) о продаже акций, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.";

18) в приложении 3 "Методика расчета дотаций из областного фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)" таблицу 3.1 дополнить строками следующего содержания: