ЗАКОН
АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 октября 2008 года N 59/2008-ОЗ
О внесении изменений в Закон Астраханской области "О межбюджетных отношениях в Астраханской области"
Принят
Государственной Думой
Астраханской области
25 сентября 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Астраханской области от 5 декабря 2005 года N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской области" следующие изменения:
1) часть 3 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"на озеленение территорий городских и сельских поселений согласно приложению 12.2 к настоящему Закону.";
2) статью 13 изложить в следующей редакции:
"Статья 13. Иные межбюджетные трансферты
1. Местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Астраханской области (за исключением субвенций).
2. Случаи и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются настоящим Законом и (или) Правительством Астраханской области.
3. Объем иных межбюджетных трансфертов устанавливается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.";
3) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:
"Статья 13.1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области
1. В целях поддержки мер по обеспечению финансовых возможностей органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения и частичного покрытия несбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в составе расходов бюджета Астраханской области могут предусматриваться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области.
2. Расчет объема дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области осуществляется после распределения межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальным образованиям на очередной финансовый год и рассчитанных в соответствии с настоящим Законом.
3. Распределение дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с методикой, согласно приложению 21 к настоящему Закону.
4. Объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области утверждается законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.";
4) абзац четвертый части 1 приложения 1 к Закону изложить в следующей редакции:
5) абзац восьмой части 1 приложения 1 к Закону дополнить текстом следующего содержания:
" - поправочный коэффициент расходных потребностей поселений, определяемый в соответствии с настоящим приложением.
Поправочный коэффициент расходных потребностей рассчитывается по формуле:
где
- поправочный коэффициент на численность жителей поселений, устанавливается в соответствии с настоящим приложением;
Численность населения - численность населения всех поселений Астраханской области, не уплачивающих субвенций в соответствии с пунктом 1 статьи 12 настоящего Закона;
Численность населения - численность населения i-го поселения Астраханской области, не уплачивающего субвенций в соответствии с пунктом статьи 12 настоящего Закона.
Поправочный коэффициент на численность жителей устанавливается на уровне 0,6 для поселений с численностью жителей более 100 тысяч человек и на уровне 1 для поселений с численностью жителей менее 100 тысяч человек.";
6) часть 3 приложения 1 к Закону изложить в следующей редакции:
"3. Расчет трансфертозамещающих нормативов отчислений от НДФЛ
При утверждении бюджета Астраханской области расчетный размер подушевой дотации может быть заменен дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- дополнительный норматив отчислений в бюджет i-го поселения от налога на доходы физических лиц;
- расчетный размер дотации i-го поселения;
- прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц в планируемом году на территории Астраханской области i-го поселения.
В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет Астраханской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив.
Недостающие средства передаются в бюджет поселения в форме подушевой дотации.";
7) часть 9 приложения 2 к Закону изложить в следующей редакции:
"9. Расчет трансфертозамещающих нормативов отчислений от НДФЛ
При утверждении бюджета Астраханской области вторая часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может быть заменена дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц;
- расчетный размер второй части дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) j-му муниципальному району (городскому округу), определяемый в соответствии с частью 6 настоящего приложения;
- прогнозируемый объем налога на доходы физических лиц в планируемом году на территории Астраханской области j-го муниципального района (городского округа).
В случае, если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет Астраханской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).";
8) в части 2 приложения 4 к Закону слова " - уровень компенсации бюджетам муниципальных образований Астраханской области на соответствующий год" заменить словами " - уровень компенсации бюджетам муниципальных образований Астраханской области на соответствующий год, который определяется по формуле:
,
где
- объем средств областного бюджета на очередной финансовый год, предусмотренный для предоставления муниципальным образованиям Астраханской области финансовой помощи на закупку топлива на очередной отопительный сезон;
- общее количество муниципальных образований, имеющих потребность в жидком и печном топливе.";
9) дополнить приложением 12.2 в следующей редакции:
"Приложение 12.2
к Закону Астраханской области
"О межбюджетных отношениях
в Астраханской области"
МЕТОДИКА
отбора муниципальных образований Астраханской области и распределения субсидий на озеленение территорий городских и сельских поселений
Субсидии предоставляются муниципальным районам Астраханской области (далее - муниципальные образования) на финансирование расходов по озеленению территорий общего пользования городских и сельских поселений, расположенных в границах муниципальных образований (далее - субсидии).
Перечисление субсидий муниципальным образованиям осуществляется службой природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области (далее - служба) в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью.
1. Порядок отбора муниципальных образований Астраханской области, которым предоставляются субсидии
Субсидии предоставляются муниципальным образованиям:
- имеющим на своей территории городские и сельские поселения, в границах которых имеются территории общего пользования, подлежащие озеленению;
- расчетная бюджетная обеспеченность которых на одного жителя ниже среднего показателя по Астраханской области.
2. Распределение субсидий между муниципальными образованиями Астраханской области
Объем субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию, рассчитывается по следующей формуле:
,
где
- объем субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
- расходы органов местного самоуправления j-го городского (сельского) поселения, расположенного на территории i-го муниципального образования, на озеленение территорий общего пользования;
- уровень софинансирования расходов на озеленение территорий городских и сельских поселений, устанавливаемый Правительством Астраханской области.
,
где
- финансовый норматив расходов на посадку 1 единицы зеленого насаждения. Расчет и утверждение норматива осуществляется службой;
- количество зеленых насаждений, подлежащих посадке на территории j-го городского (сельского) поселения;
,
где
- численность постоянно проживающего населения j-го городского (сельского) поселения, расположенного на территории i-го муниципального образования, на последнюю отчетную дату. Сведения предоставляются территориальным органом федеральной службы государственной статистики по Астраханской области (Астраханьстат) по запросу службы.