ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 октября 2008 года N 905/38
Об утверждении Плана мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области в 2008-2011 годах
(с изменениями на 4 июня 2009 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Московской области от 4 июня 2009 года N 435/22.
____________________________________________________________________
В целях формирования условий для развития и поддержания конкурентной среды на продовольственном рынке в Московской области Правительство Московской области
постановляет:
Утвердить прилагаемый План мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области в 2008-2011 годах.
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
ПЛАН
мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области в 2008-2011 годах
(с изменениями на 4 июня 2009 года)
N п/п | Наименования мероприятий | Исполнители | Сроки исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Анализ и оценка состояния конкурентной среды на продовольственном рынке в Московской области | |||
1.1 | Анализ и оценка условий предпринимательской деятельности в Московской области (анализ зависимости экономики Московской области от развития товарообмена; анализ ввоза - вывоза и транзита продукции; анализ спроса на ввозимые в регион товары) | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство экономики Московской области | IV квартал 2008 года |
1.2 | Комплексный анализ нормативной правовой базы в сферах регулирования продовольственного рынка и защиты конкуренции для подготовки предложений по ее совершенствованию | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления, иные хозяйствующие субъекты | 2008-2011 годы |
1.3 | Выявление правовых, финансовых и административных барьеров для входа на продовольственный рынок хозяйствующих субъектов и подготовка предложений по устранению или снижению до обоснованного уровня правовых, финансовых, административных и других барьеров, препятствующих развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления, иные хозяйствующие субъекты | 2008-2011 годы |
1.4 | Оценка фактического состояния и развития перерабатывающих предприятий, предприятий оптовой торговли, объектов розничной торговли, потребительской кооперации, малого бизнеса | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, | 2008-2011 годы |
(строка в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 4 июня 2009 года N 435/22, - см. предыдущую редакцию) | |||
2. Мониторинг продовольственного рынка в Московской области | |||
2.1 | Определение ежегодной потребности населения в различных видах продовольственных товаров | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области | 2008-2011 годы |
2.2 | Проведение мониторинга обеспеченности в муниципальных образованиях населения торговыми площадями | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления | IV квартал 2008 года |
2.3 | Мониторинг цен на всех стадиях производства и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области | 2008-2011 годы |
2.4 | Обеспечение мониторинга торговых наценок на отдельные виды социально значимых товаров в розничной торговле | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления, иные хозяйствующие субъекты | 2008-2011 годы |
3. Развитие конкуренции в сфере производства и переработки пищевых продуктов | |||
3.1 | Подготовка предложений по проведению мероприятий, направленных на расширение ассортимента социально значимых продовольственных товаров, производимых в Московской области, увеличение их доли в общих товарных ресурсах, повышение конкурентоспособности местных производителей и формирование потребительского спроса на продукты питания местного производства, увеличение доли производства сельскохозяйственной и пищевой продукции малыми предприятиями в общем объеме производства | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, | 2008-2011 годы |
(строка в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 4 июня 2009 года N 435/22, - см. предыдущую редакцию) | |||
3.2 | Подготовка предложений по предоставлению субсидий из бюджета Московской области организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам и займам, полученным на закупку отечественной муки для производства хлебобулочных изделий, сухого и концентрированного молока, вспомогательного сырья и материалов, оплаты транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции, а также по инвестиционным кредитам и займам сроком до восьми лет, полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса на приобретение оборудования, специализированного транспорта, спецтехники, строительство, реконструкцию и модернизацию объектов агропромышленного комплекса | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство финансов Московской области | 2009-2011 годы |
4. Осуществление мер по повышению эффективности взаимодействия производителей продовольственных товаров и хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную продажу указанных товаров, направленных на недопущение необоснованного роста цен на производимые и реализуемые продовольственные товары | |||
4.1 | Подготовка предложений по формированию и внедрению эффективных экономических механизмов обеспечения взаимодействия товаропроизводителей и хозяйствующих субъектов, осуществляющих их розничную продажу, предусматривающих исключение излишних звеньев товаропроводящих сетей для снижения и поддержания цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, органы местного самоуправления, иные хозяйствующие субъекты | IV квартал 2008 года |
4.2 | Разработка схемы интеграции существующих внесетевых объектов розничной торговли с объектами логистической системы, создаваемой в Московской области | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство экономики Московской области | 2009-2010 годы |
4.3 | Организация взаимодействия с областными товаропроизводителями для учета предложений организаций розничной торговли по вопросам качества продовольственных товаров | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления, иные хозяйствующие субъекты | 2008-2011 годы |
4.4 | Организация и проведение смотров, конкурсов, выставок товаров, в целях объективного сопоставления характеристик, сравнения качественных и ценовых показателей продовольственных товаров, производимых и реализуемых различными хозяйствующими субъектами | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Торгово-промышленная палата Московской области, иные хозяйствующие субъекты | 2008-2011 годы |
4.5 | Подготовка предложений по предоставлению в соответствии с законодательством на льготных условиях в аренду помещений, находящихся в государственной и муниципальной собственности социально ориентированным предприятиям розничной торговли | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области, органы местного самоуправления, иные хозяйствующие субъекты | I-II квартал 2009 года |
4.6 | Подготовка предложений по поддержке субъектов среднего и малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности | Министерство экономики Московской области, | 2008-2011 годы |
(строка в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 4 июня 2009 года N 435/22, - см. предыдущую редакцию) | |||
4.7 | Разработка мер, направленных на повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти Московской области с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области и органами местного самоуправления с целью выявления нелегально действующих или уклоняющихся от уплаты налогов посреднических структур | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Управление Федеральной налоговой службы по Московской области (по согласованию), Главное управление внутренних дел по Московской области (по согласованию) | IV квартал 2008 года |
4.8 | Подготовка предложений по рациональному размещению объектов розничной торговли с учетом результатов мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями в муниципальных образованиях | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления | IV квартал 2008 года |
4.9 | Осуществление мероприятий, направленных на стимулирование торговли сельскохозяйственными и продовольственными товарами путем создания достаточного количества торговых мест для реализации указанных товаров непосредственно производителями сельскохозяйственной продукции, в том числе путем расширения ярмарочной торговли | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, органы местного самоуправления | 2008-2011 годы |
5. Осуществление мероприятий по реализации, обеспечению и защите прав потребителей | |||
5.1 | Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в сфере защиты прав потребителей | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (по согласованию), органы местного самоуправления | 2008-2011 годы |
5.2 | Подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой и материально технической базы контроля за качеством и безопасностью продовольственного сырья и пищевых продуктов, в том числе продуктов, полученных с использованием генно-инженерно- | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (по согласованию), Региональная общественная организация "Общество защиты прав потребителей Московской области" | 2008-2011 годы |
5.3 | Взаимодействие с хозяйствующими субъектами по вопросам создания информационных систем, обеспечивающих контроль за движением пищевых продуктов и их качеством | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, иные хозяйствующие субъекты | 2008-2011 годы |
5.4 | Участие в мероприятиях по осуществлению контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти контроля и надзора за качеством и безопасностью пищевых продуктов | Министерство потребительского рынка и услуг Московской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области (по согласованию) | 2008-2011 годы |
6. Информационная поддержка мероприятий по развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области | |||
6.1 | Размещение в средствах массовой информации теле- и радиопередач, статей и иных материалов по вопросам конкуренции на продовольственном рынке, в том числе о принимаемых мерах по развитию конкуренции на продовольственном рынке в Московской области | Министерство по делам печати и информации Московской области | 2008-2011 годы |
6.2 | Организация изготовления и размещения социальной рекламы (в том числе видео и радиороликов) в средствах массовой информации | Министерство по делам территориальных образований Московской области, Министерство по делам печати и информации Московской области | 2008-2011 годы |
6.3 | Информационное наполнение новостной ленты официального Интернет-портала Правительства Московской области по выполнению мероприятий настоящего плана | Министерство по делам печати и информации Московской области | 2008-2011 годы |
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена АО "Кодекс"