ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2008 года N 219
Об утверждении Положения о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и Положения о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Республики Северная Осетия-Алания
(с изменениями на 22 декабря 2020 года)
(в ред. Постановлений Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.10.2018 N 352, от 22.12.2020 N 452)
В целях совершенствования организации деятельности Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания как государственного органа опеки и попечительства Республики Северная Осетия-Алания и его территориальных органов опеки и попечительства, в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года N 65-РЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания" и Указом Главы Республики Северная Осетия-Алания от 21 января 2008 года N 12 "О наделении Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания" Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о территориальном органе опеки и попечительства Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания;
Положение о региональном операторе государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Республики Северная Осетия-Алания.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 января 1999 г. N 5 "Об утверждении Положения об органах опеки и попечительства Республики Северная Осетия-Алания".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Северная Осетия-Алания Е.Г. Дзансолова.
Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Н.ХЛЫНЦОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 26 сентября 2008 г. N 219
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.10.2018 N 352)
1. Общие положения
1. Территориальными органами опеки и попечительства являются территориальные органы Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания управления социальной защиты населения муниципальных округов г. Владикавказа и районов Республики Северная Осетия-Алания (далее - территориальный орган опеки и попечительства).
2. Территориальный орган опеки и попечительства входит в единую систему органов опеки и попечительства Республики Северная Осетия-Алания и подчиняется Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания как государственному органу, наделенному полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими.
3. Территориальный орган опеки и попечительства руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Северная Осетия-Алания, Законом Республики Северная Осетия-Алания "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания", Законом Республики Северная Осетия-Алания "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет", иными законами и нормативными правовыми актами Республики Северная Осетия-Алания, и настоящим Положением.
4. Территориальный орган опеки и попечительства является юридическим лицом, имеет печать с изображением Герба Республики Северная Осетия-Алания и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, лицевые и иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде, арбитражном и третейском судах.
5. Территориальный орган опеки и попечительства осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, с органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и органами исполнительной власти других субъектов Российской Федерации, образовательными учреждениями, учреждениями социальной защиты населения, учреждениями здравоохранения, другими органами и учреждениями.
II. Основные задачи
6. Основными задачами территориального органа опеки и попечительства в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от 10 декабря 2007 года N 65-рз "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству в Республике Северная Осетия-Алания" являются:
1) реализация единой государственной политики в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2) защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) защита личных и имущественных прав и интересов совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;
4) обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
5) создание необходимых условий для содержания, воспитания, обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
III. Полномочия
7. Территориальный орган опеки и попечительства:
1) осуществляет выявление и учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
2) проводит обследование и готовит заключение об условиях жизни и воспитания детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства;
3) обеспечивает устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью, а при отсутствии такой возможности на полное государственное обеспечение в образовательное учреждение, учреждение социальной защиты населения, учреждение здравоохранения или другое аналогичное учреждение, обеспечивает последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования независимо от формы устройства детей;
4) обеспечивает временное устройство нуждающихся в опеке или попечительстве несовершеннолетних, а также сохранность их имущества;
5) предоставляет сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в порядке и в сроки, установленные законодательством;
6) ведет подбор, учет и подготовку граждан Российской Федерации, выразивших желание стать усыновителями, приемными родителями, опекунами и попечителями;
7) в установленном порядке готовит материалы, необходимые для усыновления (удочерения) детей, находящихся на территории муниципального образования;
8) представляет заключение в суд об обоснованности и соответствии усыновления (удочерения) интересам ребенка, отмене усыновления (удочерения), участвует в судебных заседаниях по вопросам усыновления и отмены усыновления (удочерения);
9) осуществляет подбор лиц, желающих принять ребенка (детей) под опеку (попечительство) и способных к выполнению обязанностей опекуна, попечителя, принимает решение о назначении опекуна, попечителя, освобождении или отстранении опекуна, попечителя от выполнения возложенных на него обязанностей в случаях, предусмотренных законодательством;
10) осуществляет функции опекуна, попечителя несовершеннолетних в порядке и в случаях, установленных законодательством;
11) осуществляет подбор лиц, желающих взять ребенка (детей) в приемную семью и способных к выполнению обязанностей приемных родителей, дает заключение о возможности быть приемными родителями, заключает договор о передаче ребенка (детей) в приемную семью, принимает решение о досрочном расторжении указанного договора в случаях, предусмотренных законодательством;
12) ведет учет усыновленных (удочеренных) детей, детей, в отношении которых установлена опека или попечительство, переданных на воспитание в приемную семью;
13) осуществляет надзор за деятельностью опекунов и попечителей, приемных родителей, оказывает им необходимую помощь в организации воспитания, обучения, медицинского обслуживания, отдыха и занятости детей;
14) осуществляет немедленное отобрание ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни или здоровью ребенка;
15) проводит работу по профилактике социального сиротства, жестокого обращения с детьми;
16) организует подбор, учет и подготовку в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
(пп. 16 в ред. Постановления Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 29.10.2018 N 352)
17) осуществляет защиту прав и охраняемых законом интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, оказывает содействие в защите прав и охраняемых законом интересов лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
18) обеспечивает разработку и реализацию плана мероприятий по защите прав и интересов детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, нуждающихся в помощи государства;
19) дает предварительное разрешение родителям (иным законным представителям), управляющим имуществом несовершеннолетних, на расходование доходов несовершеннолетнего, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно;
20) осуществляет контроль за действиями опекунов и попечителей, управляющих имуществом подопечных; дает разрешение опекунам совершать, а попечителям давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдачи его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из его долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества;
21) принимает меры по защите жилищных прав подопечных, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по обеспечению их жилой площадью в случаях, предусмотренных законодательством;
22) назначает денежные средства на содержание подопечных в порядке и размере, установленных Правительством Республики Северная Осетия-Алания;
23) принимает решение о возможности раздельного проживания попечителя с подопечным, принимает решение или готовит заключение в суд о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
24) проводит обследование условий жизни ребенка, а также лица (лиц), претендующего на его воспитание, представляет заключения в суд по спорам, связанным с воспитанием детей, разрешает спорные вопросы между родителями (иными законными представителями) и родственниками о воспитании детей;
