ПОЛОЖЕНИЕ об организации и ведении гражданской обороны в Сахалинской области
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12.02.98 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в Сахалинской области, перечень основных мероприятий по гражданской обороне, а также порядок реализации плана гражданской обороны и защиты населения Сахалинской области.
1.2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Сахалинской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с учетом развития современных средств поражения, новых способов воздействия и угрозы терроризма, имеющихся финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Сахалинской области от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия гражданской обороны, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением на территории Сахалинской области (отдельных местностях) военного положения и объявления мобилизации, а также в условиях военных действий.
1.3. Мероприятия по гражданской обороне организуются и проводятся на территории Сахалинской области в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
1.4. Организация и проведение мероприятий гражданской обороны на территории Сахалинской области является обязательной функцией органов исполнительной власти Сахалинской области, органов местного самоуправления, организаций в пределах своих полномочий.
1.5. Областные органы исполнительной власти Сахалинской области в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.
1.6. В целях обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий по гражданской обороне, в том числе своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших опасностях в военное время, на территории Сахалинской области организуется сбор информации в сфере гражданской обороны (далее - информация) и обмен ею.
Сбор информации и обмен ею осуществляется областными органами исполнительной власти Сахалинской области во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления.
Областные органы исполнительной власти Сахалинской области представляют информацию в Главное управление МЧС России по Сахалинской области, органы местного самоуправления - в областные органы исполнительной власти Сахалинской области.
1.7. Реализацию мероприятий по гражданской обороне и защите населения организуют областные органы исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления и организации.