ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июля 2001 года N 343
О Порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
(с изменениями на 29 октября 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Астраханской области от 5 марта 2011 года N 72
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Главы администрации Астраханской области от 19 июля 2001 года N 371 (Астраханские известия, N 31, 02.08.2001);
постановлением Главы администрации Астраханской области от 6 августа 2001 года N 413 (Астраханские известия, N 35, 30.08.2001);
постановлением Губернатора Астраханской области от 10 декабря 2002 года N 573 (Астраханские известия, N 52, 26.12.2002);
постановлением Губернатора Астраханской области от 10 декабря 2002 года N 577 (Астраханские известия, N 52, 26.12.2002);
постановлением Губернатора Астраханской области от 30 сентября 2004 года N 254 (Астраханские известия, N 35, 19.08.2004);
постановлением Губернатора Астраханской области от 29 октября 2004 года N 549 (Астраханские известия, N 48, 18.11.2004).
____________________________________________________________________
В целях урегулирования кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом путем ее реструктуризации и создания условий для их финансового оздоровления и в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом", от 23.05.2001 N 410 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 3 сентября 1999 года N 1002", от 11.11.2002 N 818 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, а также задолженности по пеням и штрафам", от 23.10.2002 N 768 "Об изменении срока подачи заявлений о предоставлении права на реструктуризацию задолженности некоторых юридических лиц", от 29.09.2003 N 603 "О внесении дополнений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, а также задолженности по пеням и штрафам" (преамбула дополнена постановлением Губернатора Астраханской области от 30 сентября 2004 года N 254, - см. предыдущую редакцию)
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом.
2. Осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в областной бюджет с учетом Порядка, утвержденного настоящим постановлением (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Главы администрации Астраханской области от 19 июля 2001 года N 371, - см. предыдущую редакцию).
3. Установить, что решение о реструктуризации задолженности юридического лица (далее именуется - организация) по обязательным платежам в областной бюджет в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим постановлением, принимается по заявлению, поданному до 1 апреля 2000 года, управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской области: по заявлению, поданному с 1 мая до 1 декабря 2001 года, а также по заявлению, поданному до 1 ноября 2002 года предприятиями и организациями, являющимися головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа, - налоговым органом по месту регистрации организации - налоговым органом по месту регистрации организации (абзац дополнен с 5 января 2003 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 декабря 2002 года N 577, - см. предыдущую редакцию).
Установить, что право на реструктуризацию задолженности реорганизованной организации, предоставленное в соответствии с настоящим постановлением, сохраняется за правопреемником (правопреемниками) организаций (абзац дополнительно включен с 5 января 2003 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 декабря 2002 года N 573).
Установить, что право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, предоставленное в соответствии с настоящим постановлением организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту (абзац дополнительно включен постановлением Губернатора Астраханской области от 30 сентября 2004 года N 254).
4. Предоставить управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской области право делегировать принятие решения:
о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и сборам в областной бюджет - территориальному налоговому органу по месту ее регистрации;
о прекращении действия решения о реструктуризации кредиторской задолженности организации по налогам и сборам в областной бюджет принятого управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской области, - территориальному налоговому органу по месту ее регистрации.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления осуществлять реструктуризацию задолженности организаций по обязательным платежам в местные бюджета одновременно с осуществлением реструктуризации обязательных платежей в федеральный и областной бюджеты.
6. Предложить управлению Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Астраханской области (Миронов) принять в отношении организаций, имеющих задолженность перед областным бюджетом и не получивших либо утративших право на реструктуризацию этой задолженности, меры по принудительному взысканию указанной задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве) (пункт в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Астраханской области от 29 октября 2004 года N 549, - см. предыдущую редакцию).
7. Признать утратившим силу постановления Главы Администрации области от 28 октября 1999 года N 393 "О порядке и сроках проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом", от 23 февраля 2000 года N 68 "О внесении изменений и дополнений в постановление Главы Администрации области от 28.10.99 N 393".
8. Департаменту по делам печати, телерадиовещания и средств массовой информации Администрации области (Блиер) довести данное постановление до сведения населения области через средства массовой информации.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации области Жилкина А.А.
Глава
Администрации области
А.П.Гужвин
ПОРЯДОК
проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом
(с изменениями на 29 октября 2004 года)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и сроки проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридического лица (далее именуется - организация) перед областным бюджетом по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации по налогам и сборам (далее именуется - задолженность по обязательным платежам в областной бюджет):
задолженности по налогам и сборам, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию задолженности - при подаче заявления до 1 января 2000 года, по состоянию на 1 января 2000 года - при подаче заявления после 1 января 2000 года, а в отношении предприятий и организаций, являющихся головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа, по состоянию на 1 января 2002 года и на 1 января 2001 года - при подаче заявления после 1 января 2001 года, но не более задолженности по обязательным платежам в областной бюджет по состоянию на 1-е число месяца подачи заявления о реструктуризации (абзац дополнен с 5 января 2003 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 декабря 2002 года N 577, - см. предыдущую редакцию);
задолженности по начисленным пеням и штрафам, в том числе признанным юридическим лицом к взысканию, исчисленной по данным учета налоговых органов по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации задолженности, независимо от даты подачи заявления.
Указанная задолженность погашается поэтапно на основании решения налогового органа и в соответствии с утвержденным им графиком.
2. Настоящий Порядок реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет не распространяется на нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие организаций, урегулирование задолженности которых предусмотрено постановлением Правительства РФ от 02.06.99 N 58*, а также на иных юридических лиц, порядок реструктуризации или списания задолженности которых определен до утверждения настоящего Порядка.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать: "N 589". - Примечание изготовителя базы данных.
3. В сумму подлежащей реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет не включается задолженность, отсроченная ко взысканию в соответствии с принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) уплаты обязательных платежей, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита.
Настоящий Порядок не распространяется на задолженность организации по налогу на пользователей автомобильных дорог, по налогу с владельцев транспортных средств, а также на пени и штрафы за несвоевременную уплату указанных налогов.
4. Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление до 1 апреля 2000 года, может быть принято при условии полного внесения ею в течение 2 месяцев до 1-го числа месяца подачи заявления о предоставлении права на реструктуризацию текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период, и наличии положительного заключения территориального налогового органа о способности организации осуществлять своевременно и в полном объеме уплату текущих обязательных платежей и процентов за пользование бюджетными средствами в течение всего срока погашения задолженности (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Астраханской области от 29 октября 2004 года N 549, - см. предыдущую редакцию).
Решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет в отношении организации, подавшей заявление с 1 мая до 1 декабря 2001 года, а также в отношении предприятия и организации, являющихся головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа, подавших заявление до 1 ноября 2002 года, может быть принято при условии полного внесения ею с начала 2001 года, а в отношении предприятия и организации, являющихся головными исполнителями и исполнителями государственного оборонного заказа, - с начала 2002 года до 1-го числа месяца принятия решения о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет текущих налоговых платежей в областной бюджет в сумме, равной начисленным налогам и сборам за тот же период (абзац дополнен с 5 января 2003 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 декабря 2002 года N 577, - см. предыдущую редакцию).
Дополнительное решение о реструктуризации задолженности по начисленным пеням и штрафам по состоянию на дату принятия решения о реструктуризации в отношении организации, по которой решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет принято до 1 января 2001 года, может быть принято на основании дополнительного заявления организации по сумме, не превышающей величину задолженности по пеням и штрафам, в том числе признаваемым организацией к взысканию, по состоянию на дату подачи дополнительного заявления.
5. Реструктуризация задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет осуществляется один раз.
Абзац исключен с 5 января 2003 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 декабря 2002 года N 577. - См. предыдущую редакцию.
6. В случае принятия решения о реструктуризации задолженности организации по обязательным платежам в областной бюджет ей предоставляется право равномерной уплаты задолженности по налогам и сборам в течение 6 лет, по пеням и штрафам - в течение 4 лет после погашения задолженности по налогам и сборам.
Организации, не имеющей задолженности по налогам и сборам, предоставляется право погашения задолженности по пеням и штрафам в течение 10 лет.
От сумм задолженности по налогам и сборам ежеквартально, не позднее 15 числа последнего месяца квартала, уплачиваются проценты исходя из расчета одной десятой годовой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу порядка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.09.99 N 1002.
Проценты начисляются исходя из суммы непогашенной задолженности на дату уплаты процентов.
7. Организация имеет право произвести досрочное погашение задолженности по налогам и сборам.
При погашении половины реструктурируемой задолженности в течение 2 лет и полном и своевременном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации финансовое управление Администрации области по представлению налогового органа, принявшего решение о реструктуризации задолженности организации, производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
При погашении реструктурируемой задолженности в течение 4 лет полном и своевременном внесении налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет производится полное списание задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
В случае проведения реструктуризации задолженности только по пеням и штрафам при своевременном и полном ежеквартальном внесении текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 2 лет после принятия решения о реструктуризации финансовое управление Администрации области по представлению налогового органа, принявшего решение о реструктуризации задолженности организации, производит списание половины долга по пеням и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию), а в случае полного и своевременного ежеквартального внесения текущих налоговых платежей в областной бюджет в течение 4 лет после принятия решения о реструктуризации списание оставшейся суммы задолженности по пеням и штрафам (в том числе признаваемым плательщиком к взысканию).
8. График погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет должен предусматривать осуществление соответствующих платежей равными долями 1 раз в квартал. График погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет предприятий и организаций энергетики (в том числе коммунальной) может предусматривать осуществление соответствующих платежей, начиная со второго года с момента принятия решения о реструктуризации.
8.1. Право на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, предоставленное организациям федерального железнодорожного транспорта, имущество или имущественный комплекс которых вносится в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта, переходит с даты утверждения сводного передаточного акта к единому хозяйствующему субъекту.
Налоговый орган по месту нахождения единого хозяйствующего субъекта в 2-месячный срок с даты представления сводного передаточного акта в порядке, установленном Управлением по налогам и сборам Российской Федерации по Астраханской области, формирует график погашения задолженности по обязательным платежам в областной бюджет единым хозяйствующим субъектом.
(Пункт дополнительно включен постановлением Губернатора Астраханской области от 30 сентября 2004 года N 254)
9. Организация утрачивает право на реструктуризацию по обязательным платежам в областной бюджет при наличии на 1-е число месяца, следующего за истекшим кварталом, задолженности по уплате в областной бюджет текущих налоговых платежей, включая авансовые платежи (взносы) по налогам с налоговым периодом, превышающим один месяц, а также при неуплате платежей, установленных графиком, если иное не предусмотрено постановлением Главы Администрации области от 03.07.2001 N 343.
Право на реструктуризацию сохраняется для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято с 1 января по 1 ноября 2002 года, по ее заявлению, поданному до 31 декабря 2002 года, и для организации, в отношении которой решение о прекращении осуществления реструктуризации принято после 1 ноября 2002 года, по ее заявлению, поданному не позднее 90 дней после принятия такого решения, при условии соответствующей организацией текущих налоговых платежей, средств в погашение реструктурируемой кредиторской задолженности в соответствии с утвержденным в установленном порядке графиком и пеней, начисленных за неуплату налоговых платежей с момента возникновения нарушения условий реструктуризации, а также досрочного выполнения графика погашения реструктурируемой задолженности за один квартал вперед.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 5 января 2003 года постановлением Губернатора Астраханской области от 10 декабря 2002 года N 573, - см. предыдущую редакцию)
10. При возникновении обстоятельств, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, налоговый орган, принявший решение о реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет, в месячный срок принимает решение о прекращении его действия (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Главы администрации Астраханской области от 6 августа 2001 года N 413, - см. предыдущую редакцию).
В этом случае налоговые органы принимают меры по взысканию задолженности, включая инициирование в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве), предусмотренные Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" (абзац в редакции, введенной в действие постановлением Губернатора Астраханской области от 29 октября 2004 года N 549, - см. предыдущую редакцию).
11. Заявление о предоставлении права на реструктуризацию задолженности по обязательным платежам в областной бюджет подается организацией в налоговый орган по месту ее регистрации до 1 декабря 2001 года одновременно с подачей заявления на реструктуризацию задолженности организации в федеральный бюджет.
Если организация проводит реструктуризацию задолженности в федеральный бюджет, а решение по реструктуризации в областной бюджет налоговым органом ранее не принималось, то такая организация имеет право подать заявление о проведении реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной бюджет (абзац дополнительно включен постановлением Главы администрации Астраханской области от 19 июля 2001 года N 371).
К заявлению прилагаются:
а) в случае одновременной реструктуризации задолженности по обязательным платежам в областной и федеральный бюджета - ходатайство финансового управления Администрации области о проведении реструктуризации задолженности этой организации по обязательным платежам в областной бюджет одновременно с реструктуризацией ее задолженности по обязательным платежам в федеральный бюджет (подпункт в редакции, введенной в действие постановлением Главы администрации Астраханской области от 19 июля 2001 года N 371, - см. предыдущую редакцию);