(с изменениями на 1 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Камчатского края от 11.06.2009 N 272, от 29.03.2012 N 29, от 11.11.2013 N 337, от 08.06.2015 N 615, от 12.10.2015 N 683, от 06.06.2016 N 816, от 02.10.2017 N 146, от 21.12.2017 N 180, от 09.04.2020 N 439, от 04.03.2021 N 570, от 28.07.2021 N 640, от 27.12.2021 N 34, от 31.10.2023 N 283, от 23.04.2024 N 363, от 01.11.2024 N 414)
Принят Постановлением
Законодательного Собрания
Камчатского края
02 сентября 2008 года N 252
(статья 1 в ред. Закона Камчатского края от 27.12.2021 N 34)
Настоящий Закон определяет полномочия органов государственной власти Камчатского края в сфере регулирования отношений недропользования в Камчатском крае, а также регулирует иные вопросы в указанной сфере.
(статья 2 в ред. Закона Камчатского края от 08.06.2015 N 615)
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах"), федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Камчатского края и законы Камчатского края.
(статья 3 в ред. Закона Камчатского края от 27.12.2021 N 34)
1. Законодательное Собрание Камчатского края:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты Камчатского края в сфере регулирования отношений недропользования;
2) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
2. Правительство Камчатского края:
1) осуществляет нормативное правовое регулирование в пределах своих полномочий;
2) участвует в разработке и реализации государственных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
3) распоряжается совместно с федеральными органами исполнительной власти государственным фондом недр на территории Камчатского края, за исключением участков, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации;
4) участвует в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр;
5) устанавливает порядок и условия использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Камчатский край;
6) устанавливает порядок предоставления участков недр местного значения в пользование для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для осуществления по совмещенной лицензии их геологического изучения, разведки и добычи, для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевое водоснабжение) или технического водоснабжения, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;
7) устанавливает порядок пользования участками недр местного значения;
8) устанавливает порядок осуществления добычи общераспространенных полезных ископаемых пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенной лицензии геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых или по совмещенной лицензии разработку технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, разведку и добычу таких полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах" участков недр для их собственных производственных и технологических нужд на основании утвержденного технического проекта;
9) устанавливает порядок осуществления добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами;
10) устанавливает порядок использования без применения взрывных работ собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров;
11) устанавливает порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участком недр местного значения, а также порядок внесения изменений в лицензии на пользование участком недр местного значения и порядок их переоформления;
12) устанавливает порядок прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения;
13) утверждает положение о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) в отношении участков недр местного значения;
14) осуществляет защиту интересов малочисленных народов, прав пользователей недр и интересов граждан, разрешает споры по вопросам пользования недрами, за исключением вопросов, отнесенных к ведению Российской Федерации;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Камчатского края.
3. Исполнительный орган Камчатского края, осуществляющий функции по выработке и реализации региональной политики в сфере регулирования отношений недропользования:
(в ред. Закона Камчатского края от 31.10.2023 N 283)
1) осуществляет нормативное правовое регулирование в пределах своих полномочий;
2) осуществляет разработку и реализацию территориальных программ развития и использования минерально-сырьевой базы;
3) создает и ведет фонды геологической информации Камчатского края;
4) осуществляет от имени Камчатского края правомочия обладателя геологической информации о недрах;
5) участвует в государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр;
6) проводит государственную экспертизу запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;
7) составляет и ведет территориальные балансы запасов и кадастры месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых и осуществляет учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
8) осуществляет подготовку и утверждение региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах";
9) осуществляет подготовку и утверждение перечней участков недр местного значения в отношении участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах";
10) согласовывает технические проекты разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами в отношении участков недр местного значения;
11) участвует в определении условий пользования месторождениями полезных ископаемых;
12) осуществляет подготовку условий пользования участками недр местного значения по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации "О недрах";
13) обеспечивает через своих представителей участие в составе комиссий, создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О недрах";
14) принимает решение о проведении аукциона на право пользования участком недр местного значения и о составе аукционной комиссии;
15) принимает решение о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов по согласованию с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах";
16) принимает решение о:
а) предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
б) предоставлении права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с пунктом 9 настоящей части, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого место рождения при установлении факта его открытия пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка в соответствии с государственным контрактом;
в) предоставлении права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;
г) предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный в соответствии с пунктом 9 настоящей части, для геологического изучения недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых;