ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 августа 2008 года N 337
Об итогах социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за первое полугодие 2008 года и основных задачах до конца 2008 года
Положительная динамика основных макропоказателей социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) за январь-июнь 2008 года свидетельствует о планомерной реализации основных стратегических задач в социально-экономическом развитии республики: начат процесс формирования крупных промышленных узлов по кластерному типу, используются механизмы государственной поддержки за счет средств Инвестиционного фонда Российской Федерации, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Модернизируется социальная сфера: в отраслях образования и здравоохранения реализуются пилотные проекты по внедрению нормативного финансирования, апробируется и совершенствуется новая система оплаты труда, планомерно реализуются приоритетные национальные проекты.
В результате комплекса мероприятий, направленных на повышение уровня жизни населения, значительно возросли реальные доходы населения (110,6%), среднемесячная реальная начисленная заработная плата (113,1%). Это стимулировало увеличение потребительского спроса: рост оборота розничной торговли (108,3%), объема платных услуг населению (107,8%) и пассажирских перевозок (102,5%), оборота общественного питания (102,5%). При этом инфляция на потребительском рынке в республике росла более низкими темпами, чем в 2007 году и в целом по Российской Федерации (108,7%). Индекс потребительских цен в июне 2008 года к декабрю 2007 года составил 106,1%.
Проведены конкурсы на право пользования недрами с целью разведки железных руд и попутных компонентов в Южной Якутии на месторождениях Горкитское, Тарыннахское, Таежное и Десовское. Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение передано ОАО "Газпром". Ведется строительство пускового комплекса "Томмот - Кердем", формируется сеть опорных автомобильных дорог.
Впервые за период с 2005 года в целом рост промышленного производства (100,7%) обеспечивают отрасли, не связанные с добычей алмазов (105,4%). На рост показателя повлияло увеличение добычи угля-концентрата, нефти, природного газа, угля, выработки электроэнергии, производства строительных материалов.
С активизацией инвестирования в строительство нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" объем инвестиций в основной капитал составил 81,1 млрд.рублей с реальным ростом 142,2%. Организациями, задействованными в строительстве объектов крупных инвестиционных проектов, в государственный бюджет Республики Саха (Якутия) в период с начала года уплачено налогов на общую сумму 289,3 млн.рублей, что выше уровня поступления за прошлый год на 13,4%.
Эффективность работы реального сектора выразилась в росте поступлений налоговых доходов в консолидированный бюджет Республики Саха (Якутия) за январь - июль 2008 года на 21,8%, сальдированной прибыли предприятий - на 15,9% к 2007 году.
В сельском хозяйстве сохраняется тенденция увеличения объемов производства валовой сельскохозяйственной продукции. Растет поголовье коров (103,4%), лошадей (110,3%), оленей (106,7%), птиц (113,4%). В результате объем производства продукции сельского хозяйства в сопоставимой оценке составил 106,7%.
Вместе с тем, несмотря на позитивные тенденции, сохраняются отдельные проблемы в экономике республики: продолжается снижение добычи золота - 94,8%, сокращено производство муки - 50,1%, пиломатериалов - 87,5%, деловой древесины - 72%. Индекс промышленного производства по добыче алмазов составил 98,6%.
По итогам первого полугодия 2008 года в территориальном разрезе из 445 заданий по производству важнейших видов продукции и услуг, доведенных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 26 января 2008 года N 10, выполнено 211 заданий, или 47,4%. В целом по республике не выполнены задания на первое полугодие по мясу и субпродуктам, колбасным изделиям, хлебу и хлебобулочным изделиям, цельномолочной продукции.
Проведение мероприятий по субсидированию продукции и снижению цен на молоко, закупаемое у сельхозтоваропроизводителей, не приносит должного результата. В связи с весенним половодьем в ряде улусов отмечается сокращение посевных площадей, что отразилось на итогах посевной компании в целом. Падение объемов цельномолочной продукции не остановлено, слабо внедряются современные и ресурсосберегающие технологии.
Доля убыточных организаций по кругу крупных и средних предприятий составила 43,9%*. Ухудшилось состояние предприятий золотодобычи - 77,1%.
Сложилась сложная ситуация с ликвидацией последствий весеннего паводка, который нанес серьезный ущерб жителям Амгинского, Горного, Кобяйского и других улусов.
В целях выполнения поставленных задач социально-экономического развития республики на 2008 год Правительство Республики Саха (Якутия)
постановляет:
Считать основными задачами органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий и организаций всех форм собственности до конца 2008 года:
обеспечение подготовки к зимнему отопительному сезону 2008/2009 года объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, предприятий и организаций производственной сферы;
мобилизацию всех имеющихся материально-технических, финансовых и трудовых ресурсов для своевременного и качественного проведения заготовки кормов и уборки урожая;
ликвидацию отставания от установленных заданий по производству важнейших видов продукции, работ и услуг;
организацию своевременного завоза топливно-энергетических ресурсов, продукции производственно-технического назначения и продовольствия для нужд функционирования систем жизнеобеспечения Республики Саха (Якутия);
активное внедрение институтов собственников жилья и расширение новых форм хозяйствования в сфере эксплуатации жилого фонда;
обеспечение ввода в эксплуатацию первого пускового комплекса нефтепроводной системы "Восточная Сибирь - Тихий океан" на территории Республики Саха (Якутия);
организацию Якутского экономического форума "Мегапроекты России" в городе Якутске 6-7 сентября 2008 года.
Министерству строительства и промышленности строительных материалов Республики Саха (Якутия) (Дереповский С.Я.), Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Дмитриев Р.Г.), Министерству промышленности Республики Саха (Якутия) (Голубенко А.В.) обратить внимание на невыполнение плановых заданий, снижение объемов производства продукции к соответствующему периоду прошлого года предприятиями курируемых отраслей.
Государственному учреждению "Исполнительная дирекция по ликвидации последствий весеннего паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)" (Любченко В.Ф.), Министерству образования Республики Саха (Якутия) (Габышева Ф.В.), Министерству здравоохранения Республики Саха (Якутия) (Александров В.Л.), Министерству культуры и духовного развития Республики Саха (Якутия) (Борисов А.С.), Министерству сельского хозяйства Республики Саха (Якутия) (Дмитриев Р.Г.) в срок до 1 октября 2008 года принять необходимые меры по своевременному и качественному проведению аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий весеннего паводка.
Министерству экономического развития Республики Саха (Якутия) (Стручков А.А.) совместно с министерствами и ведомствами завершить разработку конкурсной документации для участия в конкурсе на создание особых экономических зон промышленно-производственного типа по производству бриллиантов и ювелирных изделий.