ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июля 2008 года N 348-П

О Порядке и условиях оказания государственной поддержки (предоставления субсидий) потребительским кооперативам

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Астраханской области от 12.10.2015 N 507-П, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано в "Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области", N 40, 15.10.2015).
____________________________________________________________________

В соответствии с Законом Астраханской области от 15.11.2007 N 74/2007-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" (в редакции от 12.03.2008), в целях реализации комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2008 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N 291-П, Правительство Астраханской области

постановляет:

1. Утвердить Порядок и условия оказания государственной поддержки (предоставления субсидий) потребительским кооперативам (прилагаются).

2. Установить, что при долевом финансировании мероприятий по поддержке кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных потребительских кооперативов, организаций потребительской кооперации из федерального бюджета или иных источников настоящие Порядок и условия применяются в части, не противоречащей соответствующим нормативным правовым актам федеральных органов государственной власти и (или) договору (соглашению) о долевом финансировании мероприятий.

3. Агентству по печати и информационным коммуникациям Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его официального опубликования.

И.о.Губернатора
Астраханской области
К.А.Маркелов

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Астраханской области
от 4 июля 2008 года N 348-П

ПОРЯДОК
и условия оказания государственной поддержки (предоставления субсидий) потребительским кооперативам

     

1. Общие положения

1.1. Настоящие Порядок и условия разработаны в соответствии с Законом Астраханской области от 15.11.2007 N 74/2007-ОЗ "Об областном бюджете на 2008 год" (в редакции от 12.03.2008) в целях обеспечения реализации комплексной целевой программы "Развитие потребительской кооперации в Астраханской области на 2008 год", утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 17.07.2007 N 291-П (далее - Программа).

1.2. Оказание государственной поддержки за счет средств Программы осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета.

1.3. Для целей настоящих Порядка и условий:

- под кредитным потребительским кооперативом (далее - КПК) понимается потребительский кооператив, основной целью деятельности которого является предоставление займов своим членам и сбережение их денежных средств;

- под сельскохозяйственным потребительским кооперативом (далее - СПК) понимается потребительский кооператив, созданный в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.12.95 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

- под организацией потребительской кооперации (далее - ОПК) понимается потребительский кооператив, созданный в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации от 19.06.92 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (потребительское общество, союз потребительских обществ), а также учреждение, хозяйственное общество или иное юридическое лицо, единственными учредителями которого являются потребительские общества и (или) союзы потребительских обществ;

- под организацией, созданной КПК (СПК, ОПК) и содействующей осуществлению их уставной деятельности, понимается коммерческая или некоммерческая организация, целью деятельности которой (одной из целей) является оказание различных видов услуг КПК (СПК, ОПК), в том числе ревизионный союз, ассоциация (союз), образовательное учреждение, средство массовой информации (далее - инфраструктурная организация).

- отдаленным признается населенный пункт, транспортное сообщение с которым возможно только (за исключением зимнего периода) посредством паромов или иного водного транспорта либо через мосты, действующие на платной основе, либо по дорогам, не имеющим твердого покрытия;

- организации потребительской кооперации признаются основными поставщиками товаров (услуг) первой необходимости для населения отдаленного населенного пункта (выполняющими социальные функции), если помимо ОПК товары (услуги) первой необходимости реализуются (оказываются) в отдаленном населенном пункте не более чем двумя хозяйствующими субъектами, а цены (расценки, тарифы) на товары (услуги) первой необходимости, реализуемые (оказываемые) ОПК, ниже, чем цены (расценки, тарифы) других хозяйствующих субъектов.

1.4. Действие настоящих Порядка и условий распространяется только на КПК (СПК, ОПК, инфраструктурные организации), зарегистрированные на территории Астраханской области.

2. Виды субсидий, предоставляемых за счет средств Программы

2.1. Субсидия для развития материально-технической базы (возмещения затрат по приобретению компьютерной техники, оргтехники, программного обеспечения, иного имущества, необходимого для осуществления уставной деятельности).

2.2. Субсидия для возмещения затрат по уплате процентов (субсидирования процентных ставок) по кредитам (займам), привлеченным КПК (СПК, ОПК) для развития своей уставной деятельности.

2.3. Субсидия для возмещения затрат по уплате:

- аванса при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования, транспортных средств, промышленного оборудования при условии привлечения СПК (ОПК) кредита (займа) для оплаты оставшейся части стоимости указанных объектов;

- первоначального лизингового платежа в рамках исполнения договоров лизинга, заключенных СПК (ОПК).

2.4. Субсидия для возмещения части недополученных доходов ОПК, являющихся основными поставщиками товаров (услуг) первой необходимости для населения отдаленных населенных пунктов (выполняющих социальные функции).

2.5. Субсидия для возмещения затрат СПК (в том числе кредитных) по оплате услуг ревизионных союзов по проведению ревизий.

2.6. Субсидия для возмещения затрат СПК (ОПК) по разработке и регистрации торговых марок.

2.7. Субсидия для возмещения затрат по обучению (повышению квалификации) специалистов кредитной потребительской кооперации и сельскохозяйственной потребительской кооперации за пределами Астраханской области.

3. Общие условия оказания государственной поддержки (предоставления субсидий) за счет средств Программы

3.1. Субсидия для развития материально-технической базы (возмещения затрат по приобретению компьютерной техники, оргтехники, программного обеспечения, иного имущества, необходимого для осуществления уставной деятельности) (далее - субсидия для развития МТБ), предоставляется:

- вновь созданным КПК и СПК;

- СПК, в том числе кредитным, создавшим филиалы и (или) кооперативные участки на уровне сельских поселений;

- успешно развивающимся КПК и СПК;

- КПК, (СПК, инфраструктурным организациям), создавшим консультационно-методические центры по вопросам потребительской кооперации в муниципальных районах Астраханской области (на уровне сельского поселения, городского округа (кроме города Астрахани), муниципального района) (далее - КМЦ);

- вновь созданным инфраструктурным организациям.

3.1.1. Субсидия для развития МТБ предоставляется однократно на безвозмездной и безвозвратной основе.

3.1.2. Размер субсидии для развития МТБ не должен превышать:

- вновь созданному КПК (СПК) - 100 тысяч рублей;

- СПК, в том числе кредитному, создавшему филиал и (или) кооперативный участок на уровне сельского поселения, - 100 тысяч рублей;

- успешно развивающемуся КПК (СПК) - 100 тысяч рублей и 50 процентов от стоимости товаров (работ, услуг), указанных в заявке на государственную поддержку (предоставление субсидии);

- КПК, (СПК, инфраструктурной организации), создавшему КМЦ, - 150 тысяч рублей;

- вновь созданной инфраструктурной организации - 150 тысяч рублей.

3.1.3. КПК, СПК, инфраструктурная организация считаются вновь созданными в течение двух лет со дня их государственной регистрации.

3.1.4. КПК (СПК) считается успешно развивающимся в случае если:

- КПК (СПК) действует более двух лет;

- в КПК (СПК) более 100 членов (в том числе ассоциированных членов);

- портфель займов КПК на последнюю отчетную дату превысил 5 миллионов рублей, при этом более половины займов предоставлено на цели, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности или производством сельскохозяйственной продукции;

- выручка СПК от реализации товаров (работ, услуг) за год, предшествующий году представления заявки на предоставление субсидии для развития МТБ, превысила 20 миллионов рублей.

3.1.5. Министерство экономического развития Астраханской области (далее - министерство) заключает с КПК, (СПК, инфраструктурной организацией) договор об оказании государственной поддержки (о предоставлении субсидии для развития МТБ).

3.1.6. Договор об оказании государственной поддержки (о предоставлении субсидии для развития МТБ) должен отражать целевое назначение и размер субсидии, а также порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств, ответственность КПК, (СПК, инфраструктурной организации) за нецелевое их использование и нарушение сроков их использования.

3.1.7. Субсидия для развития МТБ подлежит возврату в областной бюджет в случае нецелевого использования или неиспользования в течение 6 месяцев со дня поступления бюджетных средств на расчетный счет КПК, (СПК, инфраструктурной организации).

3.2. Субсидия для возмещения затрат по уплате процентов (субсидирования процентных ставок) по кредиту (займу), привлеченному КПК (СПК, ОПК) для развития своей уставной деятельности (далее - субсидирование процентной ставки).

3.2.1. Субсидирование процентной ставки осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе после осуществления соответствующих затрат.

3.2.2. Размер субсидирования процентной ставки не должен превышать величину ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент получения КПК (СПК, ОПК) кредита (займа), и величину фактических расходов КПК (СПК, ОПК) по уплате процентов по кредиту (займу).

3.2.3. В решении об оказании государственной поддержки (о субсидировании процентной ставки) указываются:

- срок субсидирования (до конца текущего года, до истечения срока действия договора кредита (займа);

- лимит финансирования государственной поддержки (субсидирования процентной ставки) в текущем году. Лимиты финансирования государственной поддержки (субсидирования процентной ставки) на последующие годы утверждаются после принятия закона Астраханской области об областном бюджете на соответствующий год.

3.2.4. Министерство заключает с КПК (СПК, ОПК) договор об оказании государственной поддержки (о субсидировании процентной ставки).

3.2.5. До заключения договора об оказании государственной поддержки (о субсидировании процентной ставки) КПК (СПК, ОПК) должен представить заверенные кредитором:

- копию договора кредита (займа);

- график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему.

3.2.6. Договор об оказании государственной поддержки (о субсидировании процентной ставки) должен отражать целевое назначение использования бюджетных средств, размер субсидирования процентной ставки, порядок осуществления контроля за использованием бюджетных средств, ответственность КПК (СПК, ОПК) за их нецелевое использование и нарушение сроков их использования.

3.2.7. Если на момент обращения в министерство с заявкой на оказание государственной поддержки (на субсидирование процентной ставки) КПК (СПК, ОПК) уже привлек кредит (займ), то государственная поддержка оказывается (субсидирование процентной ставки осуществляется) в отношении процентных платежей, уплаченных начиная с 1 января года, в котором подана заявка на оказание государственной поддержки (на субсидирование процентной ставки).

3.2.8. Полученные бюджетные средства КПК (СПК, ОПК) должен направлять на погашение процентных платежей по кредиту (займу), в отношении которого принято решение об оказании государственной поддержки (о субсидировании процентной ставки).

Остаток бюджетных средств, образовавшийся после погашения последнего процентного платежа по кредиту (займу), и бюджетные средства, перечисленные после фактического погашения кредита (займа), направляются на формирование резервного (страхового, гарантийного) фонда КПК (СПК, ОПК).

3.3. Субсидия СПК (ОПК) для возмещения затрат:

- по уплате аванса при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования, транспортных средств, промышленного оборудования при условии привлечения СПК (ОПК) кредита (займа) для оплаты оставшейся части стоимости указанных объектов;

- по уплате первоначального лизингового платежа в рамках исполнения договора лизинга, заключенного СПК (ОПК) (далее - субсидия для возмещения аванса).

3.3.1. Субсидия для возмещения аванса предоставляется в целях приобретения сельскохозяйственной техники и оборудования, транспортных средств, производственного оборудования, необходимого для развития уставной деятельности СПК (ОПК).

3.3.2. Субсидия для возмещения аванса предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе.

3.3.3. Размер субсидии для возмещения аванса определяется на основе стандартных требований кредитора или лизинговой компании к размеру аванса (первоначального взноса, первоначального лизингового платежа), но не должен превышать 250 тысяч рублей и 25 процентов от стоимости объекта основных средств (стоимости объекта лизинга с учетом удорожания).

3.3.4. Субсидия для возмещения аванса подлежит возврату в областной бюджет в случае нецелевого использования или неиспользования в течение 3 месяцев со дня поступления бюджетных средств на расчетный счет СПК (ОПК).

3.3.5. Министерство заключает с СПК (ОПК) договор об оказании государственной поддержки (о предоставлении субсидии для возмещения аванса).

3.3.6. Договор об оказании государственной поддержки (о предоставлении субсидии для возмещения аванса) должен отражать целевое назначение использования субсидии, ее размер и сумму, порядок осуществления контроля за целевым использованием бюджетных средств, ответственность СПК (ОПК) за нецелевое их использование и нарушение сроков их использования.