ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 6 августа 2008 года N 48-ЗС
О регистре муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области
(с изменениями на 6 марта 2024 года)
(в ред. Областных законов Ростовской области от 24.12.2009 N 358-ЗС, от 03.03.2011 N 569-ЗС, от 29.02.2012 N 815-ЗС, от 10.05.2012 N 857-ЗС, от 25.10.2012 N 965-ЗС, от 07.05.2014 N 136-ЗС, от 29.03.2022 N 681-ЗС, от 06.03.2024 N 96-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
29 июля 2008 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона
Настоящий Областной закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации") устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ростовской области (далее - регистр).
Статья 2. Содержание регистра
1. В регистр включаются оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, уставы муниципальных образований, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, правовые акты, вносящие в муниципальные нормативные правовые акты изменения, признающие их утратившими силу (отменяющие их), приостанавливающие или возобновляющие их действие (далее - муниципальные нормативные правовые акты).
2. В регистр включаются как официально опубликованные, так и не опубликованные официально муниципальные нормативные правовые акты.
(часть 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 06.03.2024 N 96-ЗС)
3. Регистр содержит:
1) номера и даты государственной регистрации муниципальных нормативных правовых актов;
2) реквизиты муниципальных нормативных правовых актов (вид акта, наименование принявшего (издавшего) его органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, дата принятия (издания) акта, его номер и наименование);
3) тексты муниципальных нормативных правовых актов;
4) сведения об источниках обнародования муниципальных нормативных правовых актов;
(п. 4 в ред. Областного закона Ростовской области от 06.03.2024 N 96-ЗС)
5) дополнительные сведения, в том числе экспертные заключения, судебные постановления, протесты и представления прокурора, требования прокурора об изменении муниципальных нормативных правовых актов, сведения о государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований, об отказе в их государственной регистрации и иные дополнительные сведения, определяемые настоящим Областным законом и нормативным правовым актом Правительства Ростовской области.
(п. 5 в ред. Областного закона Ростовской области от 07.05.2014 N 136-ЗС)
Статья 3. Организация и ведение регистра
1. Организацию и ведение регистра осуществляет орган исполнительной власти Ростовской области, уполномоченный Правительством Ростовской области (далее - уполномоченный орган исполнительной власти).
(в ред. Областных законов Ростовской области от 03.03.2011 N 569-ЗС, от 10.05.2012 N 857-ЗС, от 07.05.2014 N 136-ЗС, от 29.03.2022 N 681-ЗС)
2. Организация регистра включает в себя издание необходимых правовых актов, финансовое, материально-техническое, кадровое и организационное обеспечение ведения регистра.
3. Регистр ведется в электронном виде (на машиночитаемых носителях).
(в ред. Областного закона Ростовской области от 07.05.2014 N 136-ЗС)
4. Ведение регистра включает в себя:
1) юридическую обработку муниципальных нормативных правовых актов и присвоение им номеров государственной регистрации;
2) формирование реквизитов и текстов муниципальных нормативных правовых актов;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 07.05.2014 N 136-ЗС)
3) проведение юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов;
4) обработку дополнительных сведений, формирование их текстов;
(в ред. Областного закона Ростовской области от 07.05.2014 N 136-ЗС)
5) иные действия, направленные на формирование регистра и поддержание его в актуальном состоянии.
5. В случае если в результате юридической экспертизы муниципального нормативного правового акта установлено его несоответствие Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Уставу Ростовской области, областным законам, иным нормативным правовым актам Ростовской области, уставу муниципального образования, экспертное заключение направляется в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления, принявшему (издавшему) муниципальный нормативный правовой акт.
(в ред. Областного закона Ростовской области от 07.05.2014 N 136-ЗС)
6. Орган местного самоуправления, должностное лицо местного самоуправления обязаны не позднее чем через 30 календарных дней со дня получения экспертного заключения рассмотреть экспертное заключение и направить в уполномоченный орган исполнительной власти письменную информацию о результатах его рассмотрения.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 03.03.2011 N 569-ЗС, от 07.05.2014 N 136-ЗС, от 29.03.2022 N 681-ЗС)
7. Законодательное Собрание Ростовской области вправе проводить юридическую экспертизу нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований и направлять заключения в уполномоченный орган исполнительной власти. Указанные заключения подлежат включению в регистр.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 03.03.2011 N 569-ЗС, от 07.05.2014 N 136-ЗС, от 29.03.2022 N 681-ЗС)
8. По вопросам организации и ведения регистра могут издаваться правовые акты Губернатора Ростовской области, Правительства Ростовской области и уполномоченного органа исполнительной власти.
(в ред. Областных законов Ростовской области от 03.03.2011 N 569-ЗС, от 10.05.2012 N 857-ЗС, от 07.05.2014 N 136-ЗС, от 29.03.2022 N 681-ЗС)
Статья 4. Документы, представляемые для ведения регистра
1. Для включения муниципального нормативного правового акта в регистр представляются следующие документы:
(в ред. Областных законов Ростовской области от 25.10.2012 N 965-ЗС, от 07.05.2014 N 136-ЗС)
1) копия муниципального нормативного правового акта;
2) сведения об источнике официального опубликования муниципального нормативного правового акта, в случае если муниципальный нормативный правовой акт был официально опубликован, либо об источнике обнародования иным способом муниципального нормативного правового акта, не подлежащего официальному опубликованию;
(п. 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 06.03.2024 N 96-ЗС)
3) копия соглашения, предусмотренного частью 4 статьи 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае если муниципальный нормативный правовой акт принят (издан) в связи с исполнением полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения или муниципального района по соглашению;
4) копия решения представительного органа муниципального образования, предусмотренного частью 4.1 статьи 20 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в случае если муниципальный нормативный правовой акт принят (издан) по вопросам участия органов местного самоуправления в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Для ведения регистра дополнительно представляются копии судебных постановлений по делам об оспаривании муниципальных нормативных правовых актов, копии протестов и представлений прокурора, копии требований прокурора об изменении муниципальных нормативных правовых актов, сведения о государственной регистрации уставов муниципальных образований, муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в уставы муниципальных образований, об отказе в их государственной регистрации, а также копии иных документов государственных органов, связанных с проверкой законности муниципальных нормативных правовых актов, поступивших в органы местного самоуправления и (или) должностным лицам местного самоуправления.
(часть 2 в ред. Областного закона Ростовской области от 07.05.2014 N 136-ЗС)
3. Документы, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, представляются с использованием межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
(часть 3 в ред. Областного закона Ростовской области от 07.05.2014 N 136-ЗС)
4. Для внесения в регистр дополнительных сведений, проведения юридической экспертизы муниципальных нормативных правовых актов у государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц могут запрашиваться иные документы.
Статья 5. Должностные лица, представляющие документы для ведения регистра
1. Документы, указанные в частях 1 и 2 статьи 4 настоящего Областного закона, представляют:
1) глава муниципального образования - в отношении нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования и главы муниципального образования.
