О регламенте работы в автоматизированной системе управления заказом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Астраханской области

Термин

Определение

Электронный  документ

информация,  переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной  сети, подписанная электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) или иным  аналогом собственноручной подписи

Открытая часть  Системы

общедоступная  часть Интернет-сайта Системы, не требующая регистрации в Системе для работы в  ней

Закрытая часть  Системы

доступная только  зарегистрированным пользователям часть Интернет-сайта, содержащая основную  функциональность Системы

Сайт

официальный сайт  для информационного обеспечения размещения заказов для государственных нужд

Страница сайта  Системы

часть  информационного пространства электронной системы с установленной структурой и  изменяющимся наполнением

Регистрация  пользователей

способ заведения в  Системе пользователей (Участников размещения заказа, Заказчиков  (государственных и муниципальных), Уполномоченного органа, Администратора  Системы), проверка их имени и пароля (login/password) при регистрации в Системе

Участник  размещения заказов

претендент на  заключение государственного контракта - любое юридическое лицо независимо от  его организационно-правовой формы, формы собственности, местонахождения и  места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе  индивидуальный предприниматель.

Реестр  недобросовестных поставщиков

в реестр  недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения  заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального  контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми  государствен ные или муниципальные контракты расторгнуты по решению суда в  связи с существенным нарушением ими государственных контрактов. На  официальном сайте Астраханской области размещается ссылка на реестр  недобросовестных поставщиков.

Государственный  заказчик

бюджетополучатели  и главные распорядители средств областного бюджета, принимающие участие в  процессах координации, формирования, размещения и исполнения областного государственного  заказа.

Муниципальные, федеральные заказчики

получатели средств бюджета соответствующего уровня, государственные  внебюджетные фонды, размещающие информацию о проведении закупок  (предусмотрена возможность размещения только извещений о проведении торгов).

Администратор  Системы

министерство  экономического развития Астраханской области - орган государственной власти,  отвечающий за размещение информации о закупках в Открытой части Системы,  уполномоченный на ведение реестра контрактов, осуществляющий административную  поддержку работы Системы (регистрацию пользователей, настройку ролей доступа,  формирование шаблонов, ведение каталога товаров, работ, услуг).

Уполномоченный  орган на проведение торгов

орган исполнительной  власти, уполномоченный на осуществление функций по размещению заказов для  государственных заказчиков путем проведения торгов.

Организатор  совместных торгов

Один из  заказчиков, уполномоченных органов, которому другие заказчики, уполномоченные  органы передали на основании соглашения часть своих функций по организации и  проведению совместных торгов.

Комиссия (единая,  конкурсная, котировочная, аукционная)

при размещении  заказа путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок на  товары, работы, услуги создается конкурсная, аукционная или котировочная  комиссия. Конкурсной комиссией осуществляются вскрытие конвертов с заявками  на участие в конкурсе, отбор участников конкурса, рассмотрение, оценка и  сопоставление заявок на участие в конкурсе, определение победителя конкурса.  Аукционной комиссией осуществляются рассмотрение заявок на участие в аукционе  и отбор участников аукциона. Котировочной комиссией осуществляются  рассмотрение, оценка и сопоставление котировочных заявок и определение  победителя в проведении запроса котировок.

Перечень нужд

реестр закупок,  планируемых к размещению на финансовый год

Открытый аукцион

торги на поставки  товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, которые соответственно  производятся, выполняются, оказываются не по конкретным заявкам заказчика,  уполномоченного органа, для которых есть функционирующий рынок и сравнивать  которые можно только по их ценам. Перечень товаров, закупаемый путём  проведения открытых аукционов, определён распоряжением правительства РФ N  236-р от 27.02.2008.

Открытый аукцион в  электронной форме (Электронный аукцион)

открытый аукцион,  проводимый в электронной форме на сайте сети "Интернет" в случае, если  начальная цена государственного контракта не превышает 1 млн. рублей

Динамическое  продление электронного аукциона

функция закупки  "открытый аукцион в электронной форме", при активизации которой электронный  аукцион не имеет времени окончания и продлевается каждый раз, после того как  от участников размещения заказа поступает предложение, предусматривающее  более низкую цену контракта.

Открытый конкурс

торги, победителем  которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного  контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

Запрос котировок

способ размещения  заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для  государственных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на  официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в  проведении запроса котировок признается участник размещения заказа,  предложивший наиболее низкую цену контракта, в случаях если цена  государственного контракта не превышает пятьсот тысяч рублей по одноимённым  товарам в квартал.

Позиция лота

позиция каталога  товаров (работ, услуг) с указанием заказчиком цены и объёма закупки

Лот торгов

при размещении  заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем  проведения торгов могут выделяться лоты. Лот состоит из одной или нескольких  позиций. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе или  аукционе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается  отдельный государственный контракт.

Формируемые  (планируемые) закупки

закупки, которые  будут проводиться в назначенный отрезок времени, и для которых участники,  зарегистрированные в Системе, имеют право просмотра условий проведения

Текущие закупки

закупки, по  которым в настоящее время либо осуществляется подача заявок, либо ещё идёт  период составления и опубликования протоколов. После опубликования итогового  протокола закупка должна быть переведена в состояние "Завершена".

Прошедшие закупки

закупки, которые  были проведены ранее и, по которым опубликован итоговый протокол

Реестр контрактов

после проведения  закупки и перевода её в состояние "Завершена" заказчику необходимо занести всю  информацию о контракте в реестр контрактов (при этом основная часть  информации автоматически скачивается из Извещения и протоколов) и отправить  на утверждение Администратору Системы. Администратор Системы размещает  сведения о контрактах в Открытой части Системы

Архив

раздел Системы,  обеспечивающий хранение и просмотр информации о закупках, хранилище данных о  результатах размещения заказов