ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 июня 2008 года N 138
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ ПО ДОГОВОРАМ ЛИЗИНГА И ЗАИМСТВОВАНИЯМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В РЕСПУБЛИКЕ МАРИЙ ЭЛ НА 2008 - 2012 ГОДЫ"
{Наименование в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2009 года N 184}
{Изменения и дополнения:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.10.2008 года N 275;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2009 года N 184;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 02.04.2010 года N 80;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2011 года N 144;
постановление Правительства Республики Марий Эл от 05.09.2011 года N 280}
Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий Республики Марий Эл по договорам лизинга и заимствованиям, привлекаемым в целях реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2009 - 2012 годы" (далее - республиканская целевая программа).
{Пункт 1 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2009 года N 184}
2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Республики Марий Эл:
образовать конкурсную комиссию по отбору претендентов на получение государственных гарантий Республики Марий Эл по договорам лизинга и заимствованиям, привлекаемым в целях реализации республиканской целевой программы (далее - конкурсная комиссия);
утвердить положение о работе конкурсной комиссии;
провести конкурсный отбор претендентов на получение государственных гарантий Республики Марий Эл.
{Пункт 2 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.04.2010 года N 80}
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 89 "Об утверждении Положения о порядке конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий Республики Марий Эл по договорам лизинга и заимствованиям, привлекаемым в целях реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 5, ст. 246);
постановление Правительства Республики Марий Эл от 1 сентября 2007 г. N 216 "О внесении изменения в постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2007 г. N 89" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2007, N 10, ст. 466).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Председателя Правительства Республики Марий Эл, министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл Егошина А.Я.
{Пункт 4 в редакции:
постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.04.2010 года N 80;
постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.09.2011 года N 280}
Глава Правительства Республики Марий Эл Л.МАРКЕЛОВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 июня 2008 г. N 138
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий Республики Марий Эл по договорам лизинга и заимствованиям, привлекаемым в целях реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2009 - 2012 годы"
{Наименование в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2009 года N 184}
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий Республики Марий Эл по договорам лизинга и заимствованиям, привлекаемым в рамках реализации республиканской целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Марий Эл на 2009 - 2012 годы" (далее - республиканская целевая программа).
{Пункт 1 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2009 года N 184}
2. Общая величина государственных гарантий, предоставляемых в соответствующем финансовом году на реализацию мероприятий республиканской целевой программы, определяется законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год.
Конкурсный отбор претендентов на получение государственных гарантий Республики Марий Эл по договорам лизинга и заимствованиям, привлекаемым в рамках реализации республиканской целевой программы, проводится в пределах установленной законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год величины государственных гарантий указанного направления.
В случае если установленная законом величина государственных гарантий по результатам конкурса не использована, конкурсный отбор может проводиться повторно.
3. Понятия и термины, используемые в настоящем Положении:
конкурсная комиссия - комиссия, образованная приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл в целях определения перечня исполнителей республиканской целевой программы для предоставления государственных гарантий Республики Марий Эл;
инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с действующим законодательством и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план);
участник конкурса - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории Республики Марий Эл, представившее на рассмотрение конкурсной комиссии инвестиционный проект и претендующее на предоставление государственной гарантии Республики Марий Эл по лизингу или заимствованиям, привлекаемым для реализации мероприятий республиканской целевой программы;
заимствования - денежные средства, предоставляемые банком или сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом участнику конкурса для реализации мероприятий республиканской целевой программы на условиях кредитного договора или договора займа;
лизинг - финансовая аренда машин, оборудования, транспортных средств, сооружений производственного назначения, осуществляемая в целях реализации мероприятий республиканской целевой программы;
государственная гарантия Республики Марий Эл - вид долгового обязательства, в силу которого Республика Марий Эл (гарант) обязана при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
способ обеспечения исполнения обязательств участника конкурса по удовлетворению регрессного требования - поручительства третьих лиц, муниципальные гарантии, залог имущества;
социальная эффективность инвестиционного проекта - социально-экономические последствия реализации мероприятий республиканской целевой программы для общества в целом, а также экономическое развитие территории или улучшение экологической обстановки;
экономическая эффективность инвестиционного проекта - результативность экономической деятельности, определяемая отношением полученного экономического эффекта (результата) к затратам, обусловившим получение этого эффекта;
бюджетная эффективность инвестиционного проекта - влияние результатов осуществляемых мероприятий республиканской целевой программы на доходы и расходы республиканского бюджета Республики Марий Эл. В качестве основного показателя бюджетного эффекта принимается бюджетный эффект за период реализации инвестиционного проекта и последующие три года, который выражается в увеличении доходов или снижении расходов республиканского бюджета Республики Марий Эл в результате реализации мероприятий республиканской целевой программы.
{Пункт 3 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 02.04.2010 года N 80}
II. Требования к документам, представляемым участником конкурса на рассмотрение конкурсной комиссии
4. Участник конкурса на получение государственных гарантий Республики Марий Эл по договорам лизинга и заимствованиям, привлекаемым в целях реализации республиканской целевой программы (далее - конкурс), представляет на рассмотрение конкурсной комиссии следующие документы в 2-х экземплярах:
заявка на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;
бизнес-план по инвестиционному проекту, разработанный в соответствии с требованиями постановления Правительства Республики Марий Эл от 13 августа 2010 г. N 215 "Об утверждении Порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на участие в республиканской адресной инвестиционной программе", содержащий расчет показателей социальной, экономической, бюджетной эффективности и согласованный с администрацией муниципального района;
документы в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Республики Марий Эл от 23 февраля 2008 г. N 99-р "Вопросы предоставления государственных гарантий Республики Марий Эл".
{Пункт 4 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2011 года N 144}
5. Размер залога в стоимостном выражении должен составлять не менее 100 процентов к объему договоров лизинга или заимствованиям, привлекаемым под государственную гарантию, и сумме прогнозных процентов по кредиту.
III. Порядок конкурсного отбора
6. Извещение о проведении открытого конкурса размещается конкурсной комиссией в средствах массовой информации и на официальном сайте Правительства Республики Марий Эл не менее чем за тридцать дней до дня и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе подана только одна заявка на участие в конкурсном отборе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном требованиями раздела II настоящего Положения.
Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсном отборе на первом этапе не может превышать 25 рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсном отборе.
Срок оценки предложений участников конкурса, прошедших первый этап и оцениваемых совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл, не может превышать 15 рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в первом этапе.
{Пункт 6 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 14.08.2009 года N 184}
7. Конкурсная комиссия отстраняет от участия в конкурсном отборе участника конкурса:
в отношении которого в установленном порядке принято решение о ликвидации или реорганизации;
в отношении которого возбуждена процедура банкротства;
на имущество которого обращено взыскание в порядке, установленном действующим законодательством;
имеющего просроченную задолженность по денежным обязательствам перед Республикой Марий Эл, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированные обязательства по гарантиям, ранее предоставленным;
в случае представления им неполного пакета документов.
Участника, представившего на рассмотрение конкурсной комиссии сведения, не соответствующие требованиям, предусмотренным пунктом 4 настоящего Положения, комиссия отстраняет на любом этапе проведения конкурса.
{Пункт 7 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 16.10.2008 года N 275}
8. Предложения участников конкурса оцениваются в два этапа.
На первом этапе предложения участников конкурса оцениваются по следующим критериям:
соответствие инвестиционного проекта мероприятию республиканской целевой программы;
социальная, экономическая и бюджетная эффективность инвестиционного проекта (определяются в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13 августа 2010 г. N 215 "Об утверждении Порядка оценки эффективности инвестиционных проектов, претендующих на участие в республиканской адресной инвестиционной программе".
На втором этапе предложения участников конкурса, прошедшие первый этап, оцениваются совместно с Министерством финансов Республики Марий Эл:
по финансовому состоянию (удовлетворительное или неудовлетворительное);
по обеспечению исполнения обязательств участника конкурса по удовлетворению регрессного требования к принципалу в случае исполнения гарантии (ликвидность и достаточность обеспечения);
по обязательству на страхование предмета залога.
Предложения участников конкурсного отбора, получившие неудовлетворительную оценку финансового состояния или предложенного обеспечения исполнения обязательств или не имеющие согласия на страхование предмета залога, считаются не прошедшими конкурсный отбор.
{Пункт 8 в редакции: постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.05.2011 года N 144}
9. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, содержащим оценку предложений участников конкурса по критериям, перечисленным в пункте 8 настоящего Положения, с указанием величины гарантий, требуемых для реализации инвестиционных проектов.
IV. Заключительные положения
10. Решение конкурсной комиссии служит основанием для принятия нормативного правового акта Республики Марий Эл, который должен содержать:
решение о предоставлении государственной гарантии Республики Марий Эл с указанием существенных условий предоставления;
поручение Министерству финансов Республики Марий Эл о внесении победителей конкурсного отбора в проект программы предоставления государственных гарантий Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год для утверждения ее в составе закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл в случае, если величина гарантирования превышает 10 млн. рублей;
поручение Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл осуществлять мониторинг реализации инвестиционных проектов победителей конкурсного отбора, включающий целевое использование средств по привлеченным под государственные гарантии Республики Марий Эл лизингу или заимствованиям.
