ЗАКОН
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 02 июня 2008 года N 315-ОЗ
О ЗАЛОГОВОМ ФОНДЕ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции областных законов Новгородской области от 06.08.2008 N 357-ОЗ, от 09.12.2008 N 424-ОЗ, от 02.03.2009 N 474-ОЗ, от 26.06.2009 N 554-ОЗ, от 01.02.2010 N 666-ОЗ, от 02.06.2010 N 766-ОЗ, от 24.06.2010 N 774-ОЗ, от 06.07.2011 N 1019-ОЗ, от 14.11.2011 N 1113-ОЗ, от 11.02.2013 N 206-ОЗ, от 28.10.2013 N 351-ОЗ, от 31.08.2015 N 821-ОЗ, от 17.06.2016 N 986-ОЗ)
Принят
Постановлением
Новгородской областной Думы
от 28.05.2008 N 636-ОД
Статья 1. Предмет регулирования настоящего областного закона
Настоящий областной закон регулирует отношения, связанные с формированием, управлением и использованием залогового фонда Новгородской области.
Статья 2. Правовая основа настоящего областного закона
Правовую основу настоящего областного закона составляют Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)", Федеральный закон от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", Устав Новгородской области, областной закон от 30.04.2009 N 519-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Новгородской области".
(в ред. областных законов Новгородской области от 26.06.2009 N 554-ОЗ, от 01.02.2010 N 666-ОЗ, от 31.08.2015 N 821-ОЗ)
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем областном законе
В целях настоящего областного закона применяются следующие основные понятия:
1) залоговый фонд Новгородской области - совокупность имущества казны Новгородской области, обеспечивающего залогом исполнение обязательств заемщика перед кредиторами либо лизингополучателя перед лизингодателями;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2010 N 666-ОЗ)
2) объекты залогового фонда Новгородской области - имущество казны Новгородской области, в отношении которого принято решение о включении в залоговый фонд Новгородской области;
3) залогодатель - Новгородская область в лице органа исполнительной власти области, осуществляющего полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом Новгородской области (далее - уполномоченный орган);
4) заемщик, лизингополучатель - организация, индивидуальный предприниматель, являющиеся сельскохозяйственным товаропроизводителем; организация, осуществляющая товарное рыбоводство; организация, осуществляющая первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции; организация, осуществляющая производство комбикормов или кормовых добавок, организация, осуществляющая функции застройщика до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", обязующаяся в установленные разрешением на строительство сроки обеспечить ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, приостановленных строительством, строящихся с привлечением денежных средств граждан; организация, осуществляющая функции застройщика, обязующаяся в установленные разрешением на строительство сроки обеспечить ввод в эксплуатацию многоквартирных домов, приостановленных строительством, строящихся с долевым участием граждан; организация, осуществляющая функции застройщика, обязующаяся обеспечить жилыми помещениями в своих многоквартирных домах граждан, ранее заключивших договоры о долевом участии в строительстве многоквартирного дома с другим застройщиком, приостановившим строительство; организация, осуществляющая производство транспортных средств, используемых для нужд жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса; организация, являющаяся региональным оператором подпрограммы "Ипотечное жилищное кредитование в Новгородской области" государственной программы Новгородской области "Развитие жилищного строительства на территории Новгородской области на 2014 - 2020 годы" (далее - подпрограмма); ресурсоснабжающая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления); организация, осуществляющая выращивание грибов;
(в ред. областных законов Новгородской области от 02.03.2009 N 474-ОЗ, от 01.02.2010 N 666-ОЗ, от 02.06.2010 N 766-ОЗ, от 06.07.2011 N 1019-ОЗ, от 14.11.2011 N 1113-ОЗ, от 11.02.2013 N 206-ОЗ, от 28.10.2013 N 351-ОЗ, от 31.08.2015 N 821-ОЗ)
4-1) сельскохозяйственный товаропроизводитель - организация, индивидуальный предприниматель, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с Перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в доходе указанных сельскохозяйственных товаропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 26.06.2009 N 554-ОЗ)
крестьянское (фермерское) хозяйство, созданное в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
сельскохозяйственный потребительский кооператив (перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий (в том числе кредитный), снабженческий, заготовительный), созданный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", у которого доля доходов от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данного кооператива, включая продукцию первичной переработки, произведенную данным кооперативом из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этого кооператива, а также от выполненных работ (услуг) для членов данного кооператива составляет в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) не менее чем семьдесят процентов;
(п. 4-1 введен Областным законом Новгородской области от 09.12.2008 N 424-ОЗ)
5) реестр объектов залогового фонда Новгородской области - информационная система, представляющая собой базу определенных настоящим областным законом данных об имуществе казны Новгородской области, обеспечивающим залогом исполнение обязательств заемщика перед кредиторами либо лизингополучателя перед лизингодателями.
(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2010 N 666-ОЗ)
Статья 4. Цели формирования и использования залогового фонда Новгородской области
Залоговый фонд Новгородской области формируется и используется в целях создания дополнительных возможностей обеспечения обязательств по кредитам и лизинговым операциям:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2010 N 666-ОЗ)
1) сельскохозяйственными товаропроизводителями на:
(в ред. Областного закона Новгородской области от 09.12.2008 N 424-ОЗ)
строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) и объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов;
приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной техники, оборудования для животноводства, птицеводства и переработки сельскохозяйственной продукции;
закупку горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ;
2) организациями, осуществляющими товарное рыбоводство, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по осуществлению товарного рыбоводства, а также на закупку племенного материала рыб, техники и оборудования для товарного рыбоводства;
(в ред. Областного закона Новгородской области от 02.03.2009 N 474-ОЗ)
3) организациями, осуществляющими переработку сельскохозяйственной продукции на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции;
(п. 3 введен Областным законом Новгородской области от 09.12.2008 N 424-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 01.02.2010 N 666-ОЗ)
4) организациями, осуществляющими производство комбикормов или кормовых добавок, на строительство, реконструкцию и модернизацию объектов кормопроизводства;
(п. 4 введен Областным законом Новгородской области от 02.03.2009 N 474-ОЗ)
5) организациями, осуществляющими функции застройщика до вступления в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в целях ввода в эксплуатацию в установленные разрешением на строительство сроки многоквартирных домов, приостановленных строительством, строящихся с привлечением денежных средств граждан;
(п. 5 введен Областным законом Новгородской области от 02.06.2010 N 766-ОЗ)
6) организациями, осуществляющими функции застройщика, в целях ввода в эксплуатацию в установленные разрешением на строительство сроки многоквартирных домов, приостановленных строительством, строящихся с долевым участием граждан;
(п. 6 введен Областным законом Новгородской области от 02.06.2010 N 766-ОЗ)
7) организациями, осуществляющими функции застройщика, в целях обеспечения жилыми помещениями в своих многоквартирных домах граждан, ранее заключивших договоры о долевом участии в строительстве многоквартирного дома с другим застройщиком, приостановившим строительство;
(п. 7 введен Областным законом Новгородской области от 02.06.2010 N 766-ОЗ)
8) организациями, осуществляющими производство транспортных средств, используемых для нужд жилищно-коммунального хозяйства, агропромышленного комплекса на реконструкцию, модернизацию и приобретение оборудования для производства транспортных средств;
(п. 8 введен Областным законом Новгородской области от 06.07.2011 N 1019-ОЗ)
9) организациями, являющимися региональными операторами подпрограммы, на реализацию мероприятий подпрограммы, осуществляемых за счет внебюджетных средств регионального оператора;
(п. 9 введен Областным законом Новгородской области от 14.11.2011 N 1113-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 31.08.2015 N 821-ОЗ)
10) ресурсоснабжающими организациями на обеспечение населения области холодным водоснабжением и горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением (теплоснабжением, в том числе поставками твердого топлива при наличии печного отопления);
(п. 10 введен Областным законом Новгородской области от 14.11.2011 N 1113-ОЗ; в ред. Областного закона Новгородской области от 11.02.2013 N 206-ОЗ)
11) организациями, осуществляющими выращивание грибов, на строительство, реконструкцию и модернизацию комплексов по выращиванию грибов.
(п. 11 введен Областным законом Новгородской области от 11.02.2013 N 206-ОЗ)
Статья 5. Формирование и управление залоговым фондом Новгородской области
1. Порядок формирования залогового фонда Новгородской области устанавливает Правительство Новгородской области.
(часть 1 в ред. Областного закона Новгородской области от 17.06.2016 N 986-ОЗ)
2. Управление залоговым фондом Новгородской области осуществляется уполномоченным органом.
3. Уполномоченный орган:
1) формирует и ведет реестр объектов залогового фонда Новгородской области, в котором содержится следующая информация:
а) о наименовании объекта;
б) о балансовой стоимости объекта;
в) об основных физических характеристиках объекта;
г) о причинах, служащих основанием обременения данного объекта;
2) организует проведение оценки объектов залогового фонда Новгородской области;
3) заключает с кредитной организацией и заемщиком либо с лизингодателем и лизингополучателем трехсторонние договоры о залоге с правом регрессного требования к заемщику либо лизингополучателю на основании принимаемого Правительством Новгородской области решения о предоставлении объектов залогового фонда Новгородской области в залог для обеспечения обязательств заемщика либо лизингополучателя перед кредиторами либо лизингодателями с учетом требований настоящего областного закона;
(в ред. областных законов Новгородской области от 01.02.2010 N 666-ОЗ, от 24.06.2010 N 774-ОЗ, от 28.10.2013 N 351-ОЗ)
4) выступает в качестве истца и ответчика в арбитражных судах по всем вопросам, связанным с исполнением договоров о залоге;
5) осуществляет иные полномочия по управлению залоговым фондом Новгородской области в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Порядок предоставления объектов залогового фонда Новгородской области в залог для обеспечения обязательств заемщика перед кредиторами
(в редакции Областного закона Новгородской области от 24.06.2010 N 774-ОЗ)
1. Решение о предоставлении объектов залогового фонда Новгородской области в залог для обеспечения исполнения обязательств заемщика перед кредиторами либо лизингополучателя перед лизингодателями или об отказе в таком предоставлении принимается Правительством Новгородской области на основании мотивированного представления органа, уполномоченного Правительством Новгородской области в сфере агропромышленного комплекса области, управления племенным животноводством, или органа, уполномоченного Правительством Новгородской области в сфере архитектуры и градостроительной политики, или органа, уполномоченного Правительством Новгородской области в сфере экономического развития, или органа, уполномоченного Правительством Новгородской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, принимаемого по итогам рассмотрения заявки заемщика либо лизингополучателя и прилагаемых к ней документов с учетом требований Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
(в ред. областных законов Новгородской области от 31.08.2015 N 821-ОЗ, от 17.06.2016 N 986-ОЗ)
1-1. Решение о предоставлении объектов залогового фонда Новгородской области в залог для обеспечения исполнения обязательств заемщика перед кредиторами либо лизингополучателя перед лизингодателями или об отказе в таком предоставлении принимается Правительством Новгородской области не позднее чем через четыре месяца со дня получения органом, указанном в части 1 настоящей статьи, заявки заемщика либо лизингополучателя.
(часть 1-1 введена Областным законом Новгородской области от 31.08.2015 N 821-ОЗ)
2. Форма заявки заемщика либо лизингополучателя, перечень прилагаемых к заявке документов, а также порядок подачи и рассмотрения таких заявок устанавливаются Правительством Новгородской области.
