АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2008 года N 217

Об утверждении ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны" на 2008-2010 годы

Истек срок действия.

Опубликовано: газета "Алтайская правда" от 5 июня 2008 года N 159-160 стр.3; Сборник законодательства Алтайского края 2008 год N 145 стр.281.

{ Изменения:
1. Постановление Администрации Алтайского края от 25 ноября 2008 года N 485;
2. Постановление Администрации Алтайского края от 19 декабря 2008 года N 552.
}

{ Новая редакция с изменениями от 19 декабря 2008 года. }

В соответствии с постановлением Администрации края от 11.03.2007 N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны" на 2008 - 2010 годы (прилагается).

2. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.) предусмотреть в законе Алтайского края от 14.11.2007 N 125-ЗС "О краевом бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" расходы, связанные с реализацией мероприятий ведомственной целевой программы "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны" на 2008 - 2010 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Алтайского края
от 26.05.2008 N 217

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны" на 2008 - 2010 годы

Алтайский край внес значительный вклад в Победу советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов. Для участия в боевых действиях было призвано более 500 тысяч жителей. На территории Алтайского края сформировано 15 воинских соединений, 4 полка, 48 батальонов. Наши земляки принимали участие во всех крупных сражениях войны. 250 солдат и офицеров удостоены звания Героя Советского Союза, тысячи награждены орденами и медалями. Край понес большие потери - более 240 тысяч земляков не вернулись с полей сражений.

На Алтае бережно сохраняется память о солдатах, не вернувшихся с войны. В регионе расположены 1047 объектов, являющихся памятниками Великой Отечественной войны краевого значения. Это здания, в которых размещались госпитали, братские могилы солдат, умерших от ран в эвакуированных госпиталях, мемориальные комплексы, монументы, обелиски, бюсты Героев Советского Союза. Издана Книга Памяти Алтайского края.

Органы местного самоуправления организуют работу по сохранению таких памятников, приведению в порядок прилегающих к ним территорий. Музеи и школьные объединения проводят работу по поиску и увековечению памяти о земляках - участниках войны.

Однако многие мемориальные сооружения, построенные в 60-70-е годы прошлого века, сделаны из недолговечного материала, обветшали и требуют обновления. В сложившихся экономических условиях органы местного самоуправления не имеют достаточных средств на капитальный ремонт памятников и благоустройство прилегающих к ним территорий. Необходима государственная поддержка вопросов сохранения объектов военной истории как основы патриотического воспитания граждан.

Вид обветшалых памятников подрывает веру граждан в величие и могущество государства, что в конечном итоге приводит к потере уверенности в необходимости защиты своей страны, проявлению героизма. Возникает угроза утраты культурного наследия нашей Родины, увековечивающего Победу советского народа в Великой Отечественной войне.

В мае 2010 года исполнится 65 лет со дня окончания войны. Решение проблемы к этой знаменательной дате возможно в рамках реализации ведомственной программы, которая позволит направить финансовые ресурсы на капитальный ремонт и благоустройство территорий наиболее значимых памятников Великой Отечественной войны, расположенных в населенных пунктах Алтайского крах.

Целью программы является патриотическое воспитание граждан и сохранение памяти о защитниках Родины.

Выбор цели программы опирается на основные направления государственной политики по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне, сохранению культурного наследия, патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации, а также на результаты мониторинга состояния памятников в муниципальных образованиях Алтайского края.

Для достижения данной цели необходимо решение следующей задачи:

сохранение памятников и других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память о погибших в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.

Выполнение задачи обеспечивается путем проведения работ по ремонту и благоустройству территорий наиболее значимых памятников Великой Отечественной войны, расположенных в поселениях и городских округах Алтайского края.

Реализация программных мероприятии осуществляется в соответствии с приложением к настоящей программе.

Общий объем финансирования составляет 36286 тыс. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета 36286 тыс. рублей, из них:

в 2008 году - 21011 тыс. руб.;

в 2009 году - 14875 тыс. руб.;

в 2010 году - 400 тыс. руб.

Реализация программы осуществляется в пределах средств, выделенных управлению Алтайского края по культуре в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Для оценки эффективности реализации программы используются следующие показатели:

доля населения края, проживающего в населенных пунктах, где проведен ремонт мемориалов Славы и других памятников военной истории;

количество муниципальных районов и городских округов Алтайского края, на территории которых выполнены мероприятия по ремонту и благоустройству памятников;

количество отремонтированных памятников и территорий.

Расчет показателей производится по следующим формулам:

1) определение доли населения края, проживающего в населенных пунктах, где проведен ремонт мемориалов Славы и других памятников военной истории:

Нмун = Нмун1 / Нкр х 100%, где:

где:

Нмун1 - численность постоянного населения поселений и городских округов, где проведены работы по ремонту и благоустройству памятников;

Нкр - численность постоянного населения Алтайского края в отчетном году;

2) увеличение количества муниципальных районов и городских округов Алтайского края, на территории которых проведены работы по ремонту и бла гоустройству памятников:

Рп = Рп1-Рп0, где:

Рп1- количество муниципальных районов и городских округов Алтайского края, на территории которых выполнены мероприятия по ремонту и благоустройству памятников;

Рп0- количество муниципальных районов и городских округов Алтайского края, на территории которых проведены работы по ремонту и благоустройству памятников в 2007 году;

3) увеличение количества памятников, на которых произведен капиталь ный ремонт и благоустройство прилегающей территории:

Кп = Кп1-Кп0, где:

Kn1 - количество памятников, на которых произведен капитальный ремонт и благоустройство прилегающей территории в отчетном году;

Кп0 - количество памятников, на которых произведен капитальный ремонт и благоустройство прилегающей территории в 2007 году.

Эффективность реализации программы характеризуется следующими показателями:

доля населения края, проживающего в населенных пунктах, где проведен ремонт мемориалов Славы и других памятников военной истории, составит до 67,94%;

количество муниципальных районов и городских округов Алтайского края, на территории которых проведены работы по ремонту и благоустройству памятников, увеличится к 2010 году на 70 единиц;

количество памятников, на которых произведен капитальный ремонт и благоустройство прилегающей территории, увеличится к 2010 году на 77 единиц.

В ходе реализации программы в 2008-2010 годах будет отремонтировано 77 памятников и благоустроены прилегающие к ним территории в 70 муниципальных районах и городских округах Алтайского края.

В социальной сфере реализация программы предполагает достижение таких результатов, как сохранение памяти о подвиге погибших защитников Отечества, увековеченном в мемориальных сооружениях, посвященных Победе в Великой Отечественной войне. Программа направлена на сохранение памятников, у которых проходят мероприятия районного и краевого значения.

Использование обновленных памятников в общественной жизни поселений и городских округов будет способствовать активизации поисковой работы молодежи по восстановлению имен участников войны, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

Управление Алтайского края по культуре обеспечивает реализацию и финансирование программы, осуществляет контроль за выполнением программных мероприятий и целевым использованием субсидий, выделенных на ремонт и благоустройство памятников Великой Отечественной войны (далее - "субсидии").

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Субсидирование осуществляется на основании соглашений между управлением Алтайского края по культуре и органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и сельских поселений.

Получателями субсидий являются сельские поселения и городские округа, принявшие нормативные правовые акты, устанавливающие расходные обязательства соответствующих местных бюджетов по ремонту и благоустройству памятников Великой Отечественной войны, находящихся в собственности сельских поселений и городских округов.

Управление Алтайского края по культуре в порядке межбюджетных отношений и в соответствии с соглашениями перечисляет субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов. Органы местного самоуправления муниципальных районов перечисляют средства на счета сельских поселений.

Предоставляемые субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

{ Действие абзацев 7-9 приостановлено до 31 декабря 2008 года на основании постановления Администрации Алтайского края от 19 декабря 2008 года N 552. }

Получатели субсидий представляют в управление Алтайского края по культуре договоры (муниципальные контракты) на выполнение работ, а также документы, подтверждающие выбор подрядной организации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", копии лицензий подрядной организации.

После проверки представленных документов управление Алтайского края по культуре производит перечисление авансового платежа в размере, не превышающем 30 процентов объема выделенных из краевого бюджета средств по каждому программному мероприятию.

Дальнейшее финансирование осуществляется после проверки актов выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Орган местного самоуправления муниципального образования, являющийся получателем субсидий, вправе выбрать вариант получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов местных бюджетов (далее - "субсидии в порядке компенсации"). Выбор такого варианта получения субсидии отражается в соглашении между управлением Алтайского края по культуре и органом местного самоуправления.

Предоставление субсидий в порядке компенсации осуществляется управлением Алтайского края по культуре на основании представленных документов: договоров (муниципальных контрактов) на выполнение работ, документов, подтверждающих выбор подрядной организации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", копий лицензий подрядной организации, копий платежных поручений, актов выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

Краевое государственное учреждение культуры "Научно-производственный центр по сохранению историко-культурного наследия Алтайского края" осуществляет проверку документации, контроль хода работ.

Отчет об использовании субсидий органами местного самоуправления сельских поселений и городских округов представляется в управление Алтайского края по культуре ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным, по утвержденной управлением Алтайского края по культуре форме. Отчеты о выполнении мероприятий программы управлением Алтайского края по культуре представляются в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме в сроки, определенные Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ.

Получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, а также за своевременное представление отчетности об использовании средств краевого бюджета.

Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении управлением Алтайского края по культуре отсутствия потребности в них остаток указанных субсидий подлежит возврату в доход краевого бюджета.