АДМИНИСТРАЦИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2008 года N 348
О Порядке и условиях выплаты педагогическим работникам денежной компенсации фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
(наименование постановления в ред. постановления правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)
Изменения:
Постановление администрации Воронежской области от 18.06.2008 N 517 НГР ru36000200800254
Постановление администрации Воронежской области от 29.07.2008 N 691 НГР ru36000200800468П
Постановление правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389
Постановление правительства Воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262
Утратило силу постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1136 НГР ru36000201001596
В соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" правительство Воронежской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)
(пункт 1 признан утратившим силу постановлением правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)
2.Утвердить прилагаемый Порядок и условия выплаты педагогическим работникам денежной компенсации фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
(пункт 2 в ред. постановления правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)
3. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), управлению культуры Воронежской области (Образцов) представлять департаменту труда и социального развития Воронежской области (Мещерякова) перечни должностей педагогических работников образовательных учреждений для предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденные правовыми актами исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики, культуры.
(пункт 3 в ред.постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)
(пункт 4 исключен в ред.постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)
(пункт 5 признан утратившим силу постановлением правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)
5.1. Методическое руководство и координацию работы в Воронежской области по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа.
5.2. Финансирование расходов на предоставление льгот в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
6. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области осуществлять организационно-методическую помощь органам местного самоуправления Воронежской области при расчете нормативов потребления коммунальных услуг.
(пункт 6 в ред.постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)
7. Рекомендовать главам администраций городских округов и муниципальных районов области провести работу по выдаче справок муниципальными организациями педагогическим работникам образовательных учреждений по мере обращения:
- о произведенных заявителям в соответствии с постановлением администрации области от 19.08.2005 N 801 "Об установлении размера и порядка предоставления субвенции бюджетам муниципальных образований для социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" ежемесячных денежных выплатах в 2005 году (помесячно);
- о суммах оплаты, произведенной заявителями помесячно за содержание и ремонт жилья (для граждан, проживающих в жилищном фонде всех форм собственности, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности); за теплоснабжение (отопление), газоснабжение для отопления, за электроснабжение, а работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемые в порядке, установленном действующим законодательством.
(пункт 8 признан утратившим силу постановлением правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)
10. Настоящее постановление вступает в силу по истечение 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В.
(пункт 11 в ред. постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)
Исполняющий обязанности
губернатора Воронежской области Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ
Приложение в ред.постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)
(приложение в ред. постановления правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)
1. Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению, производится в соответствии с Законом Воронежской области от 20.11.2007 N 135-ОЗ "О размере, условиях и порядке возмещения организациям расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" с 1 января 2005 года.
2. Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению, производится в пределах ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете, при предъявлении гражданами справок о регистрации, выданных филиалами областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" (далее - филиалы ОГУ "УСЗН") по месту жительства на основании документов, подтверждающих занятие педагогической деятельностью в образовательных учреждениях: трудовой книжки либо письменного трудового договора, оформленного в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; справки, выдаваемой работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; выписки из приказа, а также справки органов Пенсионного фонда; паспорта; справки о наличии в домовладении печного отопления, выданной органами муниципальных образований, а пенсионерами - пенсионного удостоверения.
Регистрация в филиалах ОГУ "УСЗН" осуществляется при условии, что педагогическим работником, имеющим одновременно право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг по нескольким основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг производится по одному основанию по выбору гражданина независимо от иных видов мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством, за исключением ежемесячных денежных выплат на оплату жилищно-коммунальных услуг.
В случае временной регистрации по месту жительства филиалом ОГУ "УСЗН" соответствующего района истребуется справка о неполучении льгот по оплате жилья и коммунальных услуг по месту постоянной регистрации.
3. Возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам, организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению, в том числе ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебское, калачеевское, лискинское и семилукское отделения ОАО "ВЭСК", осуществляется на основании договора, заключенного между департаментом труда и социального развития Воронежской области, организацией, оказывающей жилищно-коммунальные услуги населению, и областным государственным учреждением "Управление социальной защиты населения Воронежской области".
Организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению, для возмещения понесенных расходов также представляют счета-фактуры, реестры и акты сверки, подтверждающие оказание услуг.
ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебское, калачеевское, лискинское и семилукское отделения ОАО "ВЭСК" для возмещения понесенных расходов также представляют счета-фактуры, сводные реестры, акты сверки и сводные акты сверки, подтверждающие оказание услуг.
4. Ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, организации, предоставляющие педагогическим работникам льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, в том числе ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебское, калачеевское, лискинское и семилукское отделения ОАО "ВЭСК", составляют реестры (приложения N N 1 - 5) на магнитных и бумажных носителях, выборочно представляют копии корешков платежных документов по установленной форме и направляют их в филиалы ОГУ "УСЗН" соответствующего района для проведения автоматизированной сверки. В случае выявления несоответствий при проведении автоматизированной сверки реестров составляется протокол разногласий и принимаются меры по их устранению в течение трех рабочих дней со дня выявления.
ООО "Воронежрегионгаз" представляет филиалам ОГУ "УСЗН" реестры, подтверждающие понесенные расходы, при этом:
- при отсутствии приборов учета объем газа, приходящегося на отопление, определяется как произведение отапливаемой площади на действующие нормативы потребления газа, используемого для отопления жилых помещений от газовых приборов;
- при наличии приборов учета объем газа, приходящегося на отопление, вычисляется как разница между фактическим объемом газа по счетчику и объемом газа, рассчитанного по нормативам потребления на цели пищеприготовления и горячего водоснабжения.
5. Филиалы ОГУ "УСЗН" после автоматизированной сверки не позднее 13-го числа месяца, следующего за отчетным, направляют в областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" вместе с сопроводительным письмом заявки (приложение N 6), подписанные управляющим и главным бухгалтером филиала ОГУ "УСЗН", а также сводные реестры и акты сверки (приложения N N 7 - 8), заверенные печатью и подписями, с одной стороны, руководителем и главным бухгалтером организации, предоставляющей педагогическим работникам льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (за исключением ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебского, калачеевского, лискинского и семилукского отделений ОАО "ВЭСК"), с другой стороны, управляющим и главным бухгалтером филиала ОГУ "УСЗН", и счет-фактуру.
6. ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебское, калачеевское, лискинское и семилукское отделения ОАО "ВЭСК" после проведения автоматизированной сверки в филиалах ОГУ "УСЗН" не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" счета-фактуры, акты сверки, сводные реестры и сводные акты сверки, заверенные печатью и подписями руководителя и главного бухгалтера организации, для проверки и подписания директором и начальником отраслевого отдела областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области", а также руководителем и начальником отдела бюджетного учета и сводной отчетности департамента труда и социального развития Воронежской области.
7. Областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" не позднее 18-го числа месяца, предшествующего месяцу возмещения понесенных расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, в том числе ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебское, калачеевское, лискинское и семилукское отделения ОАО "ВЭСК", представляет в департамент труда и социального развития Воронежской области прогнозные заявки о необходимых денежных средствах, подписанные директором и начальником отраслевого отдела областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области".
8. Департамент труда и социального развития Воронежской области на основании прогнозной заявки областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области" не позднее 23-го числа месяца, предшествующего месяцу возмещения понесенных расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги, в том числе ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебское, калачеевское, лискинское и семилукское отделения ОАО "ВЭСК", направляет в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области прогнозные заявки о необходимых средствах для возмещения понесенных расходов организациями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги населению.
9. Областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" после проверки документов, представленных филиалами ОГУ "УСЗН", ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебским, калачеевским, лискинским и семилукским отделениями ОАО "ВЭСК", не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в департамент труда и социального развития Воронежской области сводные по области заявки о необходимых денежных средствах (приложение N 9), подписанные директором и начальником отраслевого отдела областного государственного учреждения "Управление социальной защиты населения Воронежской области", а также:
- для возмещения расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению, - счета-фактуры, сводные реестры и акты сверки, подтверждающие оказание услуг;
- для возмещения расходов ООО "Воронежрегионгаз", МУП "Воронежская горэлектросеть", ООО "Воронежтоппром", борисоглебское, калачеевское, лискинское и семилукское отделения ОАО "ВЭСК" - счета-фактуры, сводные реестры, акты сверки и сводные акты сверки, подтверждающие оказание услуг.
10. После поступления лимитов бюджетных обязательств от департамента финансово-бюджетной политики Воронежской области департамент труда и социального развития Воронежской области на основании разнарядок, подготовленных по каждой конкретной организации, формирует в течение пяти рабочих дней распоряжения по каждой конкретной организации на перечисление денежных средств с лицевого счета департамента труда и социального развития Воронежской области, открытого в департаменте финансово-бюджетной политики Воронежской области, на расчетный счет организации, оказывающей жилищно-коммунальные услуги населению, согласно представленным областным государственным учреждением "Управление социальной защиты населения Воронежской области" документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка.
11. Бюджетный учет и составление сводной государственной финансовой и статистической отчетности осуществляется в соответствии с Приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 N 148 "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" и от 13.11.2008 N 128н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" по утвержденной форме и установленным срокам сдачи отчетности.
Ежемесячно, ежеквартально, ежегодно филиалы ОГУ "УСЗН" представляют финансовую и статистическую отчетность в соответствии с вышеуказанными приказами Министерства финансов Российской Федерации в областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области". После проверки сводная финансовая и статистическая отчетность представляется областным государственным учреждением "Управление социальной защиты населения Воронежской области" в отдел бюджетного учета и сводной отчетности департамента труда и социального развития Воронежской области.
Департамент труда и социального развития Воронежской области представляет финансовую и статистическую отчетность в департамент финансово-бюджетной политики Воронежской области.
12. Ответственность за недостоверность заявок о потребности в денежных средствах на возмещение расходов организациям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги населению, и недостоверность отчетных данных возлагается на департамент труда и социального развития Воронежской области, областное государственное учреждение "Управление социальной защиты населения Воронежской области" и филиалы ОГУ "УСЗН", а также на организации, оказывающие жилищно-коммунальные услуги населению.
Акт сверки
численности педагогических работников образовательных
учреждений, работающих и проживающих в сельской местности,
рабочих поселках, поселках городского типа, и суммы
понесенных расходов за предоставленные льготы
_________________ (вид услуг)
в соответствии с Законом Воронежской области "О размере,
условиях и порядке возмещения организациям расходов,
связанных с предоставлением льгот по оплате жилья и
коммунальных услуг педагогическим работникам
образовательных учреждений, работающим и проживающим