ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 13 мая 2008 года N 19-ЗС
Об Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы"
Принят
Законодательным Собранием
22 апреля 2008 года
(Изменения и дополнения:
Областной закон от 12.08.2008 N 68-ЗС, НГР:ru61000200800289;
Областной закон от 13.10.2008 N 100-ЗС, НГР:ru61000200800381;
Областной закон от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442;
Областной закон от 23.12.2008 N 179-ЗС, НГР:ru61000200800504).
(Действие приостановлено:
Областной закон от 25.12.2008 N 183-ЗС, НГР:ru61000200800508).
Утвердить Областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" (прилагается).
Администрации Ростовской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать финансирование Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы".
Установить, что в ходе реализации Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" мероприятия и объёмы их финансирования подлежат ежегодной корректировке в соответствии с областным законом об областном бюджете.
Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
(Губернатор) Ростовской области
В.ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
13 мая 2008 года
N 19-ЗС
Приложение
к Областному закону
"Об Областной целевой программе
"Развитие физической культуры и
спорта в Ростовской области на
2008-2010 годы"
Наименование Программы | Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы | |
Государственный заказчик-координатор Программы | Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области |
Государственный заказчик Программы | Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области |
Разработчик Программы | Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области |
Цель Программы | Создание условий для укрепления здоровья населения Ростовской области путем развития инфраструктуры и популяризации спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
Задачи Программы | Повышение интереса населения Ростовской области к занятиям физической культурой и спортом (агитация и пропаганда); |
создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к крупнейшим всероссийским и международным соревнованиям; | |
Сроки реализации | 2008-2010 годы |
Программные мероприятия | 1. Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области. |
Ответственный исполнитель Программы | Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области |
Соисполнители Программы | Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области; |
Участники Программы | Органы местного самоуправления в случае принятия их представительными органами соответствующих решений; |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объём финансирования П рограммы 5775,15 млн. рублей, из них: |
средства областного бюджета - 2105,3 млн. рублей, в том числе: | |
средства местных бюджетов - 278,42 млн. рублей, в том числе: | |
средства федерального бюджета - 755,0 млн. рублей, в том числе: | |
внебюджетные средства - 2119,3 млн. рублей, в том числе: | |
Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Администрацией Ростовской области от 5 апреля 2006 года и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы" | |
Механизм реализации Программы | Размещение средств областного бюджета, направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляется по основным разделам мероприятий Программы в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства |
Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы | 1. Увеличение доли населения Ростовской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 20,1 процента от общего числа населения Ростовской области. |
4. Занятие спортсменами Ростовской области 2-3 общекомандного места на всероссийских спартакиадах (сельских, молодежи и учащихся). | |
Управление Программой и контроль за её реализацией | Управление Программой осуществляет министерство по физической культуре и спорту Ростовской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет Законодательное Собрание Ростовской области, Администрация Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством |
Основополагающей задачей политики областных органов государственной власти является создание условий для роста благосостояния населения Ростовской области и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению вышеуказанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию условий для укрепления здоровья населения Ростовской области.
Кроме того, роль спорта в современном мире становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.
В настоящее время в Ростовской области, как и в России в целом, имеется ряд, влияющих на развитие физической культуры и спорта проблем, требующих неотложного решения, в том числе:
недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли в стране, а также их моральный и физический износ;
недостаточное количество профессиональных тренерских кадров, научных и методических разработок в области физической культуры и спорта, отсутствие концепции подготовки спортсменов высокого класса к всероссийским и международным соревнованиям;
отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.
Реализация Программы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей развития физической культуры и спорта в Ростовской области при максимально эффективном управлении государственными финансами.
Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:
комплексный подход к решению проблемы;
распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы.
Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения Ростовской области путем развития инфраструктуры и популяризации спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития детско-юношеского футбола, поддержки футбольных клубов и других ведущих игровых команд Ростовской области.
Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:
повышение интереса населения Ростовской области к занятиям физической культурой и спортом (агитация и пропаганда);
развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;
развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;
создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к крупнейшим всероссийским и международным соревнованиям;
создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции развития игровых видов спорта в Ростовской области.
Программа осуществляется путём реализации программных мероприятий, сгруппированных по двум направлениям:
развитие физической культуры и спорта в Ростовской области;
развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области.
В рамках первого направления планируется:
производство и размещение рекламы, направленной на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;
подготовка и трансляция спортивных программ на телевидении и радио;
издание спортивных журналов и газет;
проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом;
разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к четвертой летней Спартакиаде учащихся России 2009 года;
разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области ко второй летней Спартакиаде молодежи России 2010 года;
разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к юношеским Олимпийским играм 2010 года;
разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к ХХХ Олимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Англия);
разработка концепции развития футбола в Ростовской области на 2008-2015 годы;
разработка концепции подготовки детско-юношеских игровых команд в Ростовской области.
В рамках второго направления планируется:
инвентаризация объектов спорта в образовательных учреждениях;
согласование места строительства новых объектов спорта в образовательных учреждениях;