Недействующий

ЗАКОН

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 мая 2008 года N 19-ЗС

Об Областной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы"

Принят

Законодательным Собранием

22 апреля 2008 года

(Изменения и дополнения:

Областной закон от 12.08.2008 N 68-ЗС, НГР:ru61000200800289;

Областной закон от 13.10.2008 N 100-ЗС, НГР:ru61000200800381;

Областной закон от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442;

Областной закон от 23.12.2008 N 179-ЗС, НГР:ru61000200800504).

(Действие приостановлено:

Областной закон от 25.12.2008 N 183-ЗС, НГР:ru61000200800508).

Статья 1


Утвердить Областную целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" (прилагается).

Статья 2


Администрации Ростовской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период предусматривать финансирование Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы".

Установить, что в ходе реализации Областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" мероприятия и объёмы их финансирования подлежат ежегодной корректировке в соответствии с областным законом об областном бюджете.

Статья 3


Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава Администрации

(Губернатор) Ростовской области

В.ЧУБ

г. Ростов-на-Дону

13 мая 2008 года

N 19-ЗС

Приложение

к Областному закону

"Об Областной целевой программе

"Развитие физической культуры и

спорта в Ростовской области на

2008-2010 годы"

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"

ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"


Наименование Программы

Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы" (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Распоряжение Администрации Ростовской области от 29 октября 2007 года N 381 "О разработке областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области на 2008-2010 годы"

Государственный заказчик-координатор Программы

Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

Государственный заказчик Программы

Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области

Разработчик Программы

Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

Цель Программы

Создание условий для укрепления здоровья населения Ростовской области путем развития инфраструктуры и популяризации спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом

Задачи Программы

Повышение интереса населения Ростовской области к занятиям физической культурой и спортом (агитация и пропаганда);

 развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

 развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;

создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к крупнейшим всероссийским и международным соревнованиям;

 создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции развития игровых видов спорта в Ростовской области

Сроки реализации
 Программы

2008-2010 годы

Программные мероприятия

1. Развитие физической культуры и спорта в Ростовской области.
 2. Развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области

Ответственный исполнитель Программы

Министерство по физической культуре и спорту Ростовской области

Соисполнители Программы

Министерство строительства и жилищного хозяйства Ростовской области;

 министерство территориального развития, градостроительства и архитектуры Ростовской области

Участники Программы

Органы местного самоуправления в случае принятия их представительными органами соответствующих решений;

 ООО "Спортивно-оздоровительная ассоциация "Бассейны Дона"

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объём финансирования П рограммы 5775,15 млн. рублей, из них:
 (абзац первый в редакции областных законов от 12.08.2008 N 68-ЗС, НГР:ru61000200800289 , от 13.10.2008 N 100-ЗС, НГР:ru61000200800381 , от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 , от 23.12.2008 N 179-ЗС, НГР:ru61000200800504 ).
 в 2008 году -1232,68 млн. рублей,
 (абзац второй в редакции областных законов от 12.08.2008 N 68-ЗС, НГР:ru61000200800289 , от 13.10.2008 N 100-ЗС, НГР:ru61000200800381 , от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 , от 23.12.2008 N 179-ЗС, НГР:ru61000200800504 ).
 в 2009 году - 2437,17 млн. рублей,
 (в редакции Областного закона от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 ).
 в 2010 году - 2105,3 млн. рублей;

 (в редакции областных законов от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 , от 23.12.2008 N 179-ЗС, НГР:ru61000200800504 ).

средства областного бюджета - 2105,3 млн. рублей, в том числе:
 (абзац пятый в редакции областных законов от 12.08.2008 N 68-ЗС, НГР:ru61000200800289 , от 13.10.2008 N 100-ЗС, НГР:ru61000200800381 , от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 , от 23.12.2008 N 179-ЗС, НГР:ru61000200800504 ).
 в 2008 году -855,89 млн. рублей,
 (абзац шестой в редакции областных законов от 12.08.2008 N 68-ЗС, НГР:ru61000200800289 , от 13.10.2008 N 100-ЗС, НГР:ru61000200800381 , от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 , от 23.12.2008 N 179-ЗС, НГР:ru61000200800504 ).
 в 2009 году -1446,17 млн. рублей,
 (в редакции Областного закона от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 ).
 в 2010 году - 320,37млн. рублей.
 (в редакции Областного закона от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 ).
 Объём финансирования подлежит уточнению в соответствии с областным законом об областном бюджете;

средства местных бюджетов - 278,42 млн. рублей, в том числе:
 в 2008 году - 45,39 млн. рублей,
 в 2009 году - 123,5 млн. рублей,
 в 2010 году - 109,53 млн. рублей;

средства федерального бюджета - 755,0 млн. рублей, в том числе:
 в 2008 году - 35,0 млн. рублей,
 в 2009 году - 217,5 млн. рублей,
 в 2010 году - 502,5 млн. рублей;

внебюджетные средства - 2119,3 млн. рублей, в том числе:
 в 2008 году - 296,4 млн. рублей,
 в 2009 году - 650,0 млн. рублей,
 в 2010 году - 1172,9 млн. рублей.

Финансирование Программы за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Соглашением между Федеральным агентством по физической культуре и спорту и Администрацией Ростовской области от 5 апреля 2006 года и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 января 2006 года N 7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы"

Механизм реализации Программы

Размещение средств областного бюджета, направленных на реализацию программных мероприятий, осуществляется по основным разделам мероприятий Программы в соответствии с требованиями федерального и областного законодательства

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

1. Увеличение доли населения Ростовской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 20,1 процента от общего числа населения Ростовской области.
 2. Строительство и реконструкция на территории Ростовской области 73 объектов спорта.
 (пункт 2 в редакции областных законов от 13.10.2008 N 100-ЗС, НГР:ru61000200800381 , от 26.11.2008 N 133-ЗС, НГР:ru61000200800442 ).
 3. Занятие Ростовской областью 3-5 места в рейтинге участия субъектов Российской Федерации в организации физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы, ежегодно публикуемом Федеральным агентством по физической культуре и спорту по итогам выступления спортсменов во всероссийских соревнованиях.

4. Занятие спортсменами Ростовской области 2-3 общекомандного места на всероссийских спартакиадах (сельских, молодежи и учащихся).
 5. Завоевание спортсменами Ростовской области на чемпионатах, первенствах, кубках мира и Европы медалей разного достоинства:
 в 2008 году - 50 медалей,
 в 2009 году - 60 медалей,
 в 2010 году - 70 медалей.
 6. Участие в ХХIХ летних Олимпийских играх в 2008 году в г. Пекине (Китай) 25 спортсменов Ростовской области и завоевание 8 медалей разного достоинства.
 7. Участие в первых юношеских Олимпийских играх в 2010 году 25 спортсменов Ростовской области и завоевание 8 медалей разного достоинства.

Управление Программой и контроль за её реализацией

Управление Программой осуществляет министерство по физической культуре и спорту Ростовской области. Контроль за реализацией Программы осуществляет Законодательное Собрание Ростовской области, Администрация Ростовской области, Контрольно-счетная палата Ростовской области в соответствии с их полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством

РАЗДЕЛ I Характеристика проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами


Основополагающей задачей политики областных органов государственной власти является создание условий для роста благосостояния населения Ростовской области и обеспечения долгосрочной социальной стабильности. Создание основы для сохранения и улучшения физического и духовного здоровья граждан в значительной степени способствует решению вышеуказанной задачи. В то же время существенным фактором, определяющим состояние здоровья населения, является поддержание оптимальной физической активности в течение всей жизни каждого гражданина. Реализация мероприятий Программы будет способствовать созданию условий для укрепления здоровья населения Ростовской области.

Кроме того, роль спорта в современном мире становится не только все более заметным социальным, но и политическим фактором. Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой, состояние здоровья населения и успехи на международных состязаниях являются бесспорным доказательством жизнеспособности и духовной силы любой нации, а также ее военной и политической мощи.

В настоящее время в Ростовской области, как и в России в целом, имеется ряд, влияющих на развитие физической культуры и спорта проблем, требующих неотложного решения, в том числе:

недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития отрасли в стране, а также их моральный и физический износ;

недостаточное количество профессиональных тренерских кадров, научных и методических разработок в области физической культуры и спорта, отсутствие концепции подготовки спортсменов высокого класса к всероссийским и международным соревнованиям;

отсутствие на государственном уровне активной пропаганды занятий физической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы позволит решать указанные проблемы и добиться значительного роста основных показателей развития физической культуры и спорта в Ростовской области при максимально эффективном управлении государственными финансами.

Можно выделить следующие основные преимущества программно-целевого метода:

комплексный подход к решению проблемы;

распределение полномочий и ответственности между ответственным исполнителем, соисполнителями и участниками Программы.

РАЗДЕЛ II Основная цель и задачи Программы


Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения Ростовской области путем развития инфраструктуры и популяризации спорта, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта, приобщения различных возрастных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, развития детско-юношеского футбола, поддержки футбольных клубов и других ведущих игровых команд Ростовской области.

Для достижения указанной цели должны быть решены следующие основные задачи:

повышение интереса населения Ростовской области к занятиям физической культурой и спортом (агитация и пропаганда);

развитие инфраструктуры для занятий физической культурой и спортом в образовательных учреждениях и по месту жительства;

развитие материально-технической базы спорта высших достижений, в том числе для подготовки олимпийского резерва;

создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к крупнейшим всероссийским и международным соревнованиям;

создание и внедрение в учебно-тренировочный процесс концепции развития игровых видов спорта в Ростовской области.

РАЗДЕЛ III Программные мероприятия


Программа осуществляется путём реализации программных мероприятий, сгруппированных по двум направлениям:

развитие физической культуры и спорта в Ростовской области;

развитие инфраструктуры спорта в Ростовской области.

В рамках первого направления планируется:

производство и размещение рекламы, направленной на продвижение ценностей физической культуры и здорового образа жизни;

подготовка и трансляция спортивных программ на телевидении и радио;

издание спортивных журналов и газет;

проведение периодических опросов населения с целью выявления удовлетворенности организацией занятий физической культурой и спортом;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к четвертой летней Спартакиаде учащихся России 2009 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области ко второй летней Спартакиаде молодежи России 2010 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к юношеским Олимпийским играм 2010 года;

разработка концепции подготовки спортсменов высокого класса Ростовской области к ХХХ Олимпийским играм 2012 года в г. Лондоне (Англия);

разработка концепции развития футбола в Ростовской области на 2008-2015 годы;

разработка концепции подготовки детско-юношеских игровых команд в Ростовской области.

В рамках второго направления планируется:

инвентаризация объектов спорта в образовательных учреждениях;

согласование места строительства новых объектов спорта в образовательных учреждениях;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»