ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
от 24 апреля 2008 года N 304-4-ЗКО
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЧИСТОТЫ НА ТЕРРИТОРИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Костромской областной Думой 17 апреля 2008 года
Утратил силу
Законом Костромской области N 254-5-ЗКО от 13.07.2012 года (НГР ru44000201200669)
В редакции:
Закона Костромской области N 353-4-ЗКО от 21.07.2008 года (НГР ru44000200800472)
Закона Костромской области N 384-4-ЗКО от 07.11.2008 года (НГР ru44000200800472)
Закона Костромской области N 456-4-ЗКО от 10.03.2009 года (НГР ru44000200900142)
Закона Костромской области N 478-4-ЗКО от 30.04.2009 года (НГР ru44000200900267)
Закона Костромской области N 498-4-ЗКО от 06.07.2009 года (НГР ru44000200900404)
Закона Костромской области N 499-4-ЗКО от 06.07.2009 года (НГР ru44000200900405)
Закона Костромской области N 538-4-ЗКО от 18.11.2009 года (НГР ru44000200900694)
Закона Костромской области N 641-4-ЗКО от 07.07.2010 года (НГР ru44000201000518)
Закона Костромской области N 661-4-ЗКО от 21.10.2010 года (НГР ru44000201000770)
Закона Костромской области N 84-5-ЗКО от 11.07.2011 года (НГР ru44000201100448)
Закона Костромской области N 200-5-ЗКО от 26.03.2012 года (НГР ru44000201200203)
1. Настоящий Закон устанавливает единые нормы и требования в сфере обеспечения чистоты, организации планово-регулярной системы и режима удаления отходов производства и потребления с территории населенных пунктов, определяет требования к надлежащему состоянию и содержанию объектов, расположенных на территории Костромской области (далее - области), мест производства земляных, ремонтных и иных видов работ, подлежащих административно-техническому надзору, порядок уборки и содержания территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, обязательные к исполнению для органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований, юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями расположенных на территории области земельных участков, зданий, строений и сооружений, в том числе для юридических лиц, обладающих указанными объектами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, организаций жилищно-коммунального хозяйства, юридических и физических лиц, производящих земляные, ремонтные и иные виды работ, подлежащих административно-техническому надзору.
(в редакции Законов Костромской области N 498-4-ЗКО от 06.07.2009 года (НГР ru44000200900404), N 661-4-ЗКО от 21.10.2010 года (НГР ru44000201000770))
2. Органы местного самоуправления могут самостоятельно устанавливать дополнительные нормы и требования в сфере обеспечения благоустройства территории соответствующего муниципального образования.
Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", Федеральный закон "Об охране окружающей среды", Устав Костромской области.
(в редакции Законов Костромской области N 384-4-ЗКО от 07.11.2008 года (НГР ru44000200800472), N 200-5-ЗКО от 26.03.2012 года (НГР ru44000201200203))
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) биотуалет - переносной, передвижной или стационарный туалет камерного типа, работающий с применением специальных биодобавок для уничтожения запахов и разложения жидких бытовых отходов;
2) бульвар - озелененная часть городской улицы с аллеями-дорожками для пешеходов;
3) бункер-накопитель - стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом более 2 кубических метров;
4) вывеска - конструкция в объемном или плоском исполнении, расположенная на фасаде здания рядом с входом, с указанием фирменного наименования (наименования) организации, места ее нахождения (адреса), режима работы;
5) газон - элемент благоустройства, включающий в себя участок земли с растительным покровом;
6) зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность на территории населенного пункта;
7) земляные работы - производство работ, связанных со вскрытием грунта и (или) искусственного покрытия на глубину более 30 сантиметров (за исключением пахотных работ), забивкой и погружением свай при возведении объектов и сооружений всех видов, а равно отсыпка грунтом на высоту более 50 сантиметров;
8) контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно;
9) контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого количества контейнеров и бункеров-накопителей;
10) мусор - любые отходы, находящиеся вне установленных (разрешенных) и оборудованных мест накопления и размещения;
11) организации жилищно-коммунального хозяйства - организации по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, организации коммунального комплекса (ресурсоснабжающие), многоотраслевые организации жилищно-коммунального хозяйства, товарищества собственников жилья, управляющие организации, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы;
12) объекты некапитального характера - объекты, которые непрочно связаны с землей и перемещение которых не влечет несоразмерного ущерба;
13) объекты (средства) наружного освещения - осветительные приборы наружного освещения (светильники, прожекторы), которые могут устанавливаться на улицах, площадях, в подземных пешеходных переходах, в транспортных тоннелях, на специально предназначенных для такого освещения опорах, опорах контактной сети электрифицированного городского транспорта, стенах, перекрытиях зданий и сооружений, парапетах, ограждениях мостов и транспортных эстакад, на металлических, железобетонных и других конструкциях зданий и сооружений и в иных местах общественного пользования;
14) повреждение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, в том числе их корневым системам, не влекущее прекращение их роста;
15) посторонний предмет - материальная вещь, не являющаяся мусором и не связанная с объектом, на территории которого находится;
16) придомовая территория - территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц. На придомовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования;
17) прилегающая территория - часть территории общего пользования шириной не более 5 метров (если иное не установлено настоящим Законом или муниципальными правовыми актами), непосредственно примыкающая по периметру к земельным участкам, зданиям и другим объектам, принадлежащим физическим или юридическим лицам;
18) проезд - участок улично-дорожной сети населенного пункта, предназначенный для подъезда транспортных средств к жилым и общественным зданиям, строениям, сооружениям и другим объектам застройки внутри районов, микрорайонов, кварталов;
19) средства размещения информации - конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации;
20) стихийная свалка - территория, используемая для размещения отходов, но не предназначенная для этих целей;
21) технические средства стабильного территориального размещения - средства распространения информации в городских, сельских поселениях и на других территориях в виде плакатов, стендов, световых и электронных табло, иных стационарных технических средств, предназначенных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на визуальное восприятие. К техническим средствам стабильного территориального размещения относятся лишь те технические средства, которые непосредственно связаны с землей, зданиями, строениями и сооружениями (объектами недвижимого имущества) и не предназначены для перемещения в период действия срока, установленного для их размещения на соответствующих местах;
22) указатель - конструкция в объемном или плоском исполнении, указывающая на место нахождения организации;
23) улица - территория общего пользования в пределах населенного пункта, обустроенная для движения транспорта и пешеходов;
24) уничтожение зеленых насаждений - причинение вреда зеленым насаждениям, повлекшее прекращение их роста и (или) гибель;
25) урна - емкость, специально предназначенная для сбора мусора, выполненная из несгораемых материалов;
26) фасад здания - наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад;
27) хозяйствующие субъекты - коммерческие и некоммерческие организации, индивидуальные предприниматели, а также органы государственной власти и местного самоуправления;
28) частное домовладение - принадлежащие на праве собственности жилой дом и обслуживающие его строения и сооружения, находящиеся на обособленном земельном участке; жилое строение и хозяйственные строения и сооружения, возведенные на садовых, огородных, дачных земельных участках;
29) чистота - соответствие содержания территорий, зданий и других объектов требованиям, установленным настоящим Законом и иным действующим законодательством.
(ст. 3 в новой редакции Закона Костромской области N 84-5-ЗКО от 11.07.2011 года (НГР ru44000201100448))
1. Обязанности по организации и (или) производству работ по уборке и содержанию территорий и иных объектов возлагаются:
1) по уборке и содержанию мест производства земляных, строительных, дорожно-ремонтных работ, работ по ремонту инженерных сетей и коммуникаций, работ по ремонту фасадов и иных элементов строений, зданий и сооружений, установке технических средств стабильного территориального размещения, а также по содержанию прилегающей территории, перевозке строительных материалов и строительного мусора - на заказчиков и производителей работ, а по безхозяйным объектам - на собственников, владельцев, пользователей земельных участков;
(п. 1 в новой редакции Закона Костромской области N 661-4-ЗКО от 21.10.2010 года (НГР ru44000201000770))
2) по содержанию зданий, сооружений и объектов инфраструктуры - на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов;
3) по уборке и содержанию мест временной уличной торговли, прилегающих территорий к объектам торговли (торговые павильоны, торговые комплексы, палатки, киоски, тонары и им подобные) на расстоянии до 5 метров, - на собственников, владельцев или пользователей объектов торговли;
(в редакции Закона Костромской области N 478-4-ЗКО от 30.04.2009 года (НГР ru44000200900267))
4) по уборке и содержанию неиспользуемых и неосваиваемых территорий, территорий после сноса строений - на собственников, владельцев, пользователей данной территории, организации, выполняющие работы по сносу строений;
5) по уборке и содержанию территории въездов и выездов автозаправочных станций, станций технического обслуживания, мест мойки автотранспорта, автозаправочных комплексов, торговых и развлекательных центров и прилегающих к ним территорий и туалетных кабин, расположенных на этих объектах, - на собственников, владельцев или пользователей указанных объектов;
(в редакции Законов Костромской области N 538-4-ЗКО от 18.11.2009 года (НГР ru44000200900694), N 84-5-ЗКО от 11.07.2011 года (НГР ru44000201100448))
6) по уборке и содержанию территорий хозяйствующих субъектов и прилегающей территории - на хозяйствующие субъекты, в собственности, владении или пользовании которых находятся указанные территории;
(в редакции Закона Костромской области N 478-4-ЗКО от 30.04.2009 года (НГР ru44000200900267))
7) по уборке и содержанию водных объектов в зонах отдыха и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты, за которыми закреплены зоны отдыха;
8) по уборке и содержанию территории частного домовладения и прилегающей территории - на собственника соответствующего частного домовладения;
(в редакции Законов Костромской области N 478-4-ЗКО от 30.04.2009 года (НГР ru44000200900267), N 661-4-ЗКО от 21.10.2010 года (НГР ru44000201000770))
9) по содержанию зеленых насаждений, расположенных в пределах полосы отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, - на собственников, владельцев автомобильных и железных дорог, линий электропередачи, линий связи, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов;
10) по оборудованию, содержанию и уборке контейнерных площадок в благоустроенном жилищном фонде и прилегающих к ним территорий - на организации жилищно-коммунального хозяйства;
(п. 10 в новой редакции Закона Костромской области N 661-4-ЗКО от 21.10.2010 года (НГР ru44000201000770))
10.1) по оборудованию, содержанию и уборке контейнерных площадок, принадлежащих хозяйствующим субъектам, и прилегающих к ним территорий - на хозяйствующие субъекты;
(п. 10.1 дополнен Законом Костромской области N 661-4-ЗКО от 21.10.2010 года (НГР ru44000201000770))
11) по содержанию, очистке и уборке дворовых уборных, выгребных ям и помойниц в районах не канализованной застройки - на хозяйствующие субъекты, владельцев и (или) пользователей этих объектов, граждан и юридических лиц;
12) по содержанию и уборке придомовых территорий, площадок для спорта, игр, отдыха, внутридворовых проездов и тротуаров, территорий жилых микрорайонов (кварталов) - на организации жилищно-коммунального хозяйства, специализированные службы;
(в редакции Закона Костромской области N 661-4-ЗКО от 21.10.2010 года (НГР ru44000201000770))
13) по проведению комплекса санитарно-технических мероприятий в целях исключения условий для проникновения и обитания грызунов, насекомых на объектах жилищно-коммунального хозяйства, в зданиях, сооружениях, объектах животноводства и птицеводства, складах, предприятиях пищевой промышленности, торговли и общественного питания, лечебно-профилактических, дошкольных образовательных учреждениях и других учреждениях - на руководителей соответствующих служб и организаций независимо от их организационно правовых форм;
14) по ликвидации и предупреждению возникновения стихийных свалок на территории муниципальных образований - на органы местного самоуправления муниципальных образований;