ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01 апреля 2008 года N 98-п
О порядке предоставления государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии
В редакции постановления Правительства Тюменской области от 18.08.2008 N 236-п (НГР:ru72000200800326)
В соответствии с Законом Тюменской области от 28.12.2006 N 536 "О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области":
1. Утвердить порядок предоставления государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 151-п "О порядке реализации государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на Дегтяря С.А., заместителя Губернатора Тюменской области.
Губернатор области В.В.Якушев
Приложение к постановлению Правительства Тюменской области от 01 апреля 2008 г. N 98-п |
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В СФЕРЕ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ФОРМЕ СУБСИДИИ
1. Общие положения
Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии в соответствии с Законом Тюменской области от 28.12.2006 N 536 "О развитии внутреннего и въездного туризма в Тюменской области", Законом Тюменской области о бюджете на соответствующий финансовый год и областной целевой программой "Основные направления развития туризма в Тюменской области" на соответствующий период, действующим законодательством (далее - Порядок).
Целями оказания государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии являются создание условий для стимулирования предприятий туристической отрасли, содействие в разработке, формировании и продвижении конкурентоспособного туристического продукта.
Уполномоченным органом исполнительной власти Тюменской области по реализации настоящего Порядка является департамент стратегического развития Тюменской области (далее - уполномоченный орган).
Государственная поддержка в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии (далее - субсидия) предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере развития внутреннего и въездного туризма Тюменской области.
Предоставление субсидии субъектам государственной поддержки осуществляется по следующим направлениям:
1.5.1. возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию проектов в сфере внутреннего и въездного туризма Тюменской области, осуществляется уполномоченным органом за счет средств областного бюджета ежеквартально в размере, не превышающем 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора. В случае понижения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации размер возмещения пропорционально уменьшается, в случае повышения - остается фиксированным. Субсидия предоставляется субъектам государственной поддержки по кредитам, полученным на:
разработку проектно-сметной документации и проведение проектно-изыскательских работ для реализации проектов в сфере развития внутреннего и въездного туризма Тюменской области;
строительство, реконструкцию, реставрацию, ремонт и обустройство объектов туристской индустрии на основных туристских маршрутах Тюменской области;
приобретение оборудования, инвентаря, других объектов движимого имущества для туристских целей;
приобретение, реконструкцию и переоборудование транспортных средств для перевозки туристов;
создание гостинично-туристских комплексов в крупных туристских центрах области (в том числе гостиниц туристского класса, кафе, сувенирных магазинов);
1.5.2. возмещение части затрат, связанных с участием в выставках-ярмарках, профессиональных конкурсах, фестивалях и других аналогичных мероприятиях, содействующих продвижению туристского продукта Тюменской области на всероссийский и международный рынок в рамках туристического проекта. Субсидия предоставляется уполномоченным органом за счет средств областного бюджета единовременно из расчета до 50% произведенных субъектом государственной поддержки затрат на:
- оплату регистрационных взносов;
- аренду выставочных площадей, выставочного оборудования;
- хранение выставочных экспонатов (продукции).
1.5.3. возмещение части затрат, связанных с изготовлением рекламной продукции, содействующей продвижению туристского продукта Тюменской области на всероссийский и международный рынок (рекламных роликов, альбомов, буклетов, книг о туристическом потенциале Тюменской области, подарочных книг и другой аналогичной полиграфической продукции) в рамках туристического проекта. Субсидия предоставляется уполномоченным органом за счет средств областного бюджета единовременно из расчета не более 50 тысяч рублей в год для одного субъекта государственной поддержки.
1.6. Субсидии предоставляются субъектам государственной поддержки по договорам, текущие обязательства по которым исполнены и оплачены.
1.7. Обязательным условием получения субсидии является достижение согласованных показателей социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта.
2. Категории и критерии отбора субъектов государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии
2.1. Субсидия предоставляется следующим категориям: юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность в Тюменской области.
2.2. При отборе субъекта государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии учитываются следующие критерии:
- наличие собственных финансовых средств, материально-технической базы, трудовых ресурсов;
- уровень профессиональных знаний и квалификация работников;
- наличие рынка сбыта для предполагаемой к выпуску продукции;
- конкурентоспособность предлагаемых товаров, работ, услуг на внутреннем и внешнем рынках;
- сроки реализации туристического проекта;
- срок окупаемости туристического проекта (не более 2-3 лет);
- значение реализации туристического проекта для решения социально-экономических задач области;
- наличие соисполнителей, готовых реализовать туристический проект.
Субсидия не предоставляется следующим лицам:
1) находящимся в стадии ликвидации, реорганизации или банкротства, а также имеющим подразделения, которые находятся в названных стадиях, либо имеющим ограничения, предусмотренные действующим законодательством;
2) имеющим просроченную задолженность по ранее предоставленным из федерального, областного или местного бюджетов средствам на возвратной основе, а также имеющим задолженность по налоговым платежам в любой из уровней бюджета и внебюджетные государственные фонды;
3) имеющим просроченную задолженность по финансовым обязательствам перед кредитными организациями;
4) получающим государственную поддержку на реализацию представленного туристического проекта за счет средств областного бюджета на основании соглашений, заключенных с иными отраслевыми органами исполнительной власти Тюменской области;
5) сообщившим о себе недостоверные сведения.
3. Перечень документов для получения государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии
3.1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, претендующие на получение субсидии, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1. заявку на получение государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии по форме, согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
3.1.2. справку о претенденте на получение государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области в форме субсидии по форме, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
3.1.3. туристический проект (3 экземпляра в печатной форме, один - на электронном носителе), включающий основные характеристики (цель проекта, задачи проекта, обоснование реализации проекта, ожидаемые результаты);
3.1.4. финансово-экономическое обоснование проекта, в том числе краткое описание организационно-технических возможностей исполнения проекта, обоснование финансовой поддержки, необходимой для осуществления проекта, с приложением сметы расходов, сроки и этапы реализации проекта, расчёт и перечень обязательных к достижению показателей, характеризующих получение социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта;
3.1.5. справку, подтверждающую, что претендент не находится в процессе ликвидации (для юридических лиц), в отношении его не осуществляется процедура банкротства, имущество претендента не арестовано, экономическая деятельность не приостановлена, подписанная руководителем и главным бухгалтером претендента и заверенная печатью претендента;
3.1.6. справку соответствующего территориального налогового органа об отсутствии (наличии) задолженности по расчетам с бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами на дату представления заявки (для юридических и индивидуальных предпринимателей);
3.1.7. копию лицензии на лицензируемые виды деятельности;
3.1.8. копии документов, подтверждающих полномочия лица на право подписания Соглашения о предоставлении государственной поддержки в сфере внутреннего и въездного туризма в Тюменской области;
3.1.9. иные документы в зависимости от видов государственной поддержки, предусмотренных в пунктах 3.2.-3.4. настоящего Порядка.
3.2. Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, претендент на получение государственной поддержки предоставляет в уполномоченный орган в дополнение к пункту 3.1. настоящего Порядка следующие документы:
3.2.1. копию кредитного договора и всех дополнительных соглашений к нему, заверенных банком;
3.2.2. заверенный график уплаты кредитных платежей;
3.2.3. копии платежных документов об уплате процентов по кредиту, с отметкой банка;
3.2.4. расчет суммы возмещения части затрат на уплату процентов за пользование кредитом согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
3.2.5. копии учредительных документов (устав и учредительный договор), свидетельства о внесении в единый государственный реестр, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенные нотариально;
3.2.6. копию балансового отчета (с приложениями) на последнюю отчётную дату с отметкой налогового органа (для юридических лиц), декларацию по форме N 2-НДФЛ с отметкой налогового органа за последний истекший год (для индивидуальных предпринимателей);
3.3. Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием в выставках-ярмарках, профессиональных конкурсах, фестивалях и других аналогичных мероприятиях, содействующих продвижению туристского продукта Тюменской области на всероссийский и международный рынок, претендент на получение государственной поддержки представляет в уполномоченный орган в дополнение к пункту 3.1. настоящего Порядка следующие документы:
3.3.1. копии документов, подтверждающих участие в указанных мероприятиях, либо стоимость его вклада в оплату договора аренды выставочных площадей для общей экспозиции;
3.3.2. заверенные руководителем копии договоров аренды выставочных площадей;
3.3.3. заверенные руководителем и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем копии кассовых документов, подтверждающих затраты, связанные с участием в выставках-ярмарках, профессиональных конкурсах, фестивалях и других аналогичных мероприятиях.
3.4. Для получения субсидии на возмещение части затрат, связанных с изготовлением рекламной продукции, содействующей продвижению туристского продукта Тюменской области на всероссийский и международный рынок, претендент на получение государственной поддержки представляет в уполномоченный орган в дополнение к пункту 3.1. настоящего Порядка следующие документы:
3.4.1. заверенные руководителем и банком копии платежных поручений или заверенные руководителем копии кассовых документов, подтверждающих затраты, произведенные в связи с изготовлением рекламной продукции;
3.4.2. заверенные руководителем копии договоров на изготовление рекламной продукции.
3.5. Претендент вправе по своей инициативе дополнительно представлять информационно-аналитические материалы по проекту, которые не входят в обязательный перечень документов, предусмотренный пунктами 3.1. - 3.4. настоящего Порядка.
4. Экспертиза туристического проекта на предмет получения социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта
4.1. Целью проведения экспертизы туристических проектов является проверка возможности получения социально-экономического и (или) иного полезного для Тюменской области эффекта, объективности и обоснованности финансово-экономических расчетов, целесообразности оказания государственной поддержки.
4.2. Претендент представляет в уполномоченный орган пакет документов в соответствии с перечнем, указанным в разделе 3 настоящего Порядка.
4.3. Указанные документы регистрируются уполномоченным органом в порядке поступления. Регистрация туристического проекта заключается во внесении данных об этом проекте в реестр с присвоением ему идентификационного номера. Реестр составляется как в электронном виде, так и на бумажном носителе и обеспечивается необходимой защитой от несанкционированного доступа. Прием документов от претендента оформляется актом приема-передачи.
4.3.1. Не подлежат рассмотрению заявления претендентов:
- представивших неполный пакет документов;
- сообщивших о себе недостоверные сведения.
