____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Челябинской области от 31.10.2014 N 588-П.
____________________________________________________________________
Изменение:
постановление Правительства Челябинской области от 18.06.2009 N 131-П; НГР: ru74000200900242
постановление Правительства Челябинской области от 18.03.2010 N 74-П; НГР: ru74000201000094
постановление Правительства Челябинской области от 27.07.2011 N 250-П; НГР: ru74000201100384
постановление Правительства Челябинской области от 20.06.2012 N 330-П; НГР: ru74000201200329
постановление Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 224-П, НГР: ru74000201200251
постановление Правительства Челябинской области от 24.10.2012 N 557-П, НГР: ru74000201200598
постановление Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 697-П, НГР: ru74000201200748
постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2013 N 152-П, НГР: ru74000201300383
В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О социальном обслуживании населения в Челябинской области"
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) государственный стандарт стационарного социального обслуживания, предоставляемого организациями системы социального обслуживания Челябинской области;
2) государственный стандарт социального обслуживания на дому, предоставляемого организациями системы социального обслуживания Челябинской области;
3) государственный стандарт социально-медицинского обслуживания на дому, предоставляемого организациями системы социального обслуживания Челябинской области;
4) государственный стандарт срочного социального обслуживания, предоставляемого организациями системы социального обслуживания Челябинской области;
5) государственный стандарт полустационарного социального обслуживания, предоставляемого отделениями дневного (ночного) пребывания организаций системы социального обслуживания Челябинской области;
6) государственный стандарт предоставления временного приюта организациями системы социального обслуживания Челябинской области.
7) государственный стандарт предоставления консультативной помощи в отделениях помощи семье и детям организаций системы социального обслуживания Челябинской области; (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 23.05.2012 N 224-П, НГР: ru74000201200251)
8) государственный стандарт социального обслуживания по предоставлению реабилитационных услуг организациями системы социального обслуживания Челябинской области. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 24.10.2012 N 557-П, НГР: ru74000201200598)
9) перечень заболеваний инвалидов, при которых они имеют право на льготное (внеочередное) социальное обслуживание. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 24.10.2012 N 557-П, НГР: ru74000201200598)
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Челябинской области от 21.04.2005 г. N 43-П "О реализации отдельных положений Закона Челябинской области "О социальном обслуживании населения в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 4 мая 2005 г., N 76);
2) постановление Правительства Челябинской области от 19.05.2005 г. N 60-П "Об утверждении положений о порядке и условиях предоставления срочного социального обслуживания и консультативной помощи в учреждениях государственной системы социальных служб" (Южноуральская панорама, 7 июня 2005 г., N 98);
3) постановление Правительства Челябинской области от 15.02.2007 г. N 15-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.04.2005 г. N 43-П" (Южноуральская панорама, 27 февраля 2007 г., N 39);
4) постановление Правительства Челябинской области от 13.08.2007 г. N 159-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.04.2005 г. N 43-П" (Южноуральская панорама, 15 августа 2007 г., N 165).
3. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Кимайкин С.И.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
4. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Панова Р.Ю.
Председатель
Правительства
Челябинской области
П.И. Сумин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 20 марта 2008 г. N 53-П
I. Требования к объему и качеству социальных услуг
| | | |
N п/п | Наименование социальной услуги | Требования к объему | Требования к качеству |
I. Материально-бытовые услуги |
1. | Предоставление в пользование жилых помещений | непосредственное размещение осуществляется в многоместных комнатах | предоставляются благоустроенные жилые помещения. Учреждения должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, канализации, вентиляции и электроснабжения. Размещение клиентов осуществляется с учетом состояния здоровья, возраста, характерологических особенностей и по возможности в соответствии с их личным желанием. Мужчины и женщины размещаются раздельно. В комнатах обеспечивается естественное и искусственное освещение. Параметры микроклим ата (температура в жилых помещениях) должны соответствовать действующему ГОСТу. Все жилые помещения должны отвечать действующим санитарным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, а также быть доступными для инвалидов и маломобильных групп населения |
2. | Предоставление в пользование мебели согласно утвержденным нормативам | клиенту предоставляются 1 кровать, 1 тумбочка, 1 место в шкафу, обеспечивающее возможность хранения личной одежды. На комнату выделяются 1 стол, 2 стула (с учетом состояния здоровья клиентов) | предоставляемая мебель должна соответствовать требованиям конструктивной простоты, прочности, безопасности использования и находиться в технически исправном состоянии |
3. | Содействие в организации предоставления услуг предприятиями торговли и связи | предоставляется по просьбе клиентов с утраченной способностью к самообслуживанию, но не чаще одного раза в неделю | услуга должна удовлетворять потребности клиентов |
II. Услуги по организации питания, быта и досуга |
4. | Приготовление и подача пищи, включая диетическое питание по медицинским показаниям | предоставляется трех- четырехразовое горячее питание, соответствующее по набору продуктов установленным нормативам (приложение 1, 2 к настоящему стандарту), в пределах выделенных финансовых средств | питание должно быть регулярным, разнообразным, приготовлено из доброкачественных продуктов и соответствовать санитарно-гигиеническим требованиям. В стационарных учреждениях разрабатывается 7-дневное меню Разрешается производить замену отдельных продуктов питания в соответствии с таблицей замены продуктов по основным пищевым веществам. Детям с психическими, аллергическими расстройствами нормы по продуктам "Чай черный", "Кофе, кофейный напиток" разрешается уменьшать до 50 процентов. Гражданам, находящимся на постельном режиме, с учетом состояния здоровья нормы по продуктам "Хлеб, в том числе хлебобулочные изделия" разрешается уменьшать до 50 процентов. (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 697-П, НГР: ru 74000201200748 ) |
5. | Предоставление мягкого инвентаря | предоставляется в соответствии с приложениями 3, 4, 5, 6 к настоящему стандарту, с учетом состояния здоровья клиентов и в пределах выделенных финансовых средств. Ввиду индивидуальных особенностей клиентов с психическими расстройствами ", а также находящихся на постельном режиме или передвигающихся в пределах палаты с посторонней помощью, допускается изменение установленных объемов обеспечения мягким инвентарем, в том числе нательным бельем и (или) постельными принадлежностями, а также уменьшение установленного срока службы мягкого инвентаря (на основании приказа руководителя учреждения) (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 697-П, НГР: ru 74000201200748 ) | предоставляемые одежда и обувь должны соответствовать росту и размерам клиентов, отвечать по возможности их запросам по фасону и расцветке |
6. | Обеспечение досуга (книги, журналы, газеты, настольные игры, экскурсии в пределах района (города), телевизоры в холлах) | учреждение должно иметь книжный фонд не менее 1 книги на клиента, выписывать не менее 5 журналов (газет) для проживающих, иметь не менее 5 комплектов настольных игр (шахматы, шашки, нарды) на каждые 100 клиентов, не менее 1 телевизора и 1 видеоплеера на этаж с регулярно пополняемой фильмотекой не менее 20 фильмов. Экскурсии и культурно-досуговые мероприятия вне учреждения проводятся не реже 1 раза в квартал (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 697-П, НГР: ru 74000201200748 ) | клиенты должны иметь свободный доступ к предметам досуга. Использование их осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка учреждения, а в стационарных учреждениях психоневрологического профиля - также с учетом психического состояния клиентов |
7. | Оказание помощи в написании писем | помощь оказывается (не более 1 письма в месяц) клиентам, имеющим ограничения жизнедеятельное, затрудняющие самостоятельное выполнение письма | услуга должна удовлетворять потребности клиентов |
8. | Обеспечение при выписке из учреждения одеждой, обувью, соответствующими времени года | клиентам, выписываемым из учреждения и не имеющим соответствующих личных вещей, выдаются одежда и обувь, закрепленные за данным гражданином, в том числе одежда и обувь по сезону | предоставляемые одежда и обувь должны соответствовать росту, размерам клиентов и времени года |
9. | Обеспечение сохранности личных вещей и ценностей | сданные по описи личные вещи и ценности хранятся в течение всего срока пребывания клиента в учреждении. Перечень таких вещей и ценностей утверждается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Челябинской области в сфере социальных отношений | личные вещи и ценности должны храниться в условиях, исключающих их порчу, утерю, пользование ими другими лицами |
10. | Создание условий для отправления религиозных обрядов | при наличии возможностей организуется отдельное помещение для отправления религиозных обрядов. Религиозные обряды могут отправляться и в иных помещениях, в том числе в жилых комнатах, в рамках правил внутреннего распорядка и с учетом интересов верующих различных конфессий | услуга должна удовлетворять потребности клиентов |
III. Социально-медицинские и санитарно-гигиенические услуги |
11. | Содействие в оказании бесплатной медицинской помощи, лекарственное обеспечение (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 697-П, НГР: ru 74000201200748 ) | осуществляется по медицинским показаниям, в объеме территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим в Челябинской области, бесплатной медицинской помощи | услуга должна предоставляться своевременно и обеспечивать потребности клиента в медицинской помощи. Не допускается задержка в предоставлении услуги, вызывающая ухудшение состояния здоровья клиента |
12. | Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья | включает в себя мероприятия (процедуры) по обеспечению личной гигиены клиентов, имеющих ограничения жизнедеятельности, затрудняющие самостоятельное выполнение указанных процедур, и осуществляется по мере необходимости. В отношении клиентов с психическими расстройствами осуществляется обучение навыкам ухода за собой | предоставляемые услуги должны полностью удовлетворять потребностям клиентов, обеспечивать их чистоту, ухоженность, опрятный внешний вид, а для клиентов, находящихся на постельном режиме, - также быть направленными на профилактику пролежней |
13. | Содействие в проведении медико- социальной экспертизы | включает в себя отслеживание сроков очередного освидетельствования, выявление клиентов, нуждающихся в первичном освидетельствовании, оформление направления на медико-социальную экспертизу. Все инвалиды должны иметь действующие индивидуальные программы реабилитации инвалидов. При проведении медико- социальной экспертизы непосредственно в учреждении эксперты обеспечиваются помещением и рабочими местами для осмотра. При необходимости осуществляется транспортировка клиентов в учреждение медико-социальной экспертизы | осуществляется своевременно в соответствии со сроками, установленными учреждением медико- социальной экспертизы |
14. | Проведение реабилитационных мероприятий (медицинских, социальных), в том числе для инвалидов, на основании индивидуальных программ реабилитации | включает проводимые по заключению врача (фельдшера) и (или) на основании индивидуальных программ реабилитации мероприятия по социально-средовой ориентации и социально- бытовой адаптации, восстановительной терапии, содействия в проведении протезирования и ортезирования, лечебную физкультуру и массаж (при наличии лицензии), организацию занятий физкультурой и спортом, проведение спортивных состязании (при отсутствии медицинских противопоказаний). В учреждениях организуются кружки, секции для занятий рукоделием, декоративно-прикладным творчеством и иными видами реабилитационной деятельности. Конкурсы, викторины, соревнования и иные массовые мероприятия проводятся не реже 1 раза в квартал (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 697-П, НГР: ru 74000201200748 ) | обеспечивает своевременное выполнение рекомендаций врача (фельдшера), мероприятий, предусмотренных индивидуальными программами реабилитации |
15. | Оказание первичной медико-санитарной и стоматологической помощи | осуществляется по мере необходимости в соответствии с медицинскими показаниями. При отсутствии в учреждении стоматологического кабинета и (или) лицензии на тот или иной вид медицинской деятельности осуществляется содействие в получении данных услуг в соответствующих учреждениях здравоохранения | предоставляется своевременно и обеспечивает потребности клиентов в данных видах помощи |
16. | Организация прохождения диспансеризации | профилактические осмотры совершеннолетних клиентов осуществляются врачом (фельдшером) учреждения 1 раз в квартал. Углубленные медицинские осмотры осуществляются с привлечением врачей- специалистов учреждений здравоохранения (окулиста, оториноларинголога, невролога, дерматолога, а при необходимости - и других) с проведением необходимых параклинических исследований 1 раз в год (в редакции постановления Правительства Челябинской области от 19.12.2012 N 697-П, НГР: ru 74000201200748 ) | осмотры должны носить полный, объективный характер, а их данные и результаты фиксироваться в медицинской документации |
17. | Содействие в госпитализации в лечебно- профилактические учреждения | предоставляется по мере необходимости - по врачебным показаниям, в случае плановой госпитализации. Осуществляется транспортом учреждения социального обслуживания | услуги должны обеспечивать своевременную госпитализацию клиента без ущерба для состояния его здоровья |
18. | Оказание психологической поддержки, проведение психо- коррекционной работы | оказывается психологом учреждения, а при его отсутствии врачом (фельдшером) по мере необходимости в отношении вновь поступивших клиентов, а также при возникновении психотравмирующих и конфликтных ситуаций | услуги призваны содействовать адаптации к условиям жизни в учреждении, преодолению клиентом психотравмирующих и конфликтных ситуаций |
19. | Обеспечение санитарно- гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования | один раз в день проводится влажная уборка помещений с мытьем пола и протиранием всех горизонтальных поверхностей. Режим проветривания устанавливается в зависимости от погоды и состояния здоровья клиентов | услуги в комплексе с гигиеническими услугами и уходом должны обеспечивать содержание помещений в чистоте, отсутствие пыли, мусора, иных загрязнений, неприятного запаха |
20. | Предоставление гигиенических услуг | гигиенический душ или ванны должны проводиться не реже одного раза в 7 дней. Гражданам, находящимся на постельном режиме или не передвигающимся самостоятельно, гигиенические услуги предоставляются в те же сроки, если нет показаний к более частым процедурам | предоставляемые услуги должны полностью удовлетворять потребности клиентов, обеспечивать их чистоту, опрятный внешний вид |
21. | Предоставление услуг прачечной | смена нательного и постельного белья осуществляется не реже одного раза в неделю, а по мере необходимости - чаще | чистое белье выдается в просушенном и проглаженном виде |
IV. Организация получения образования инвалидами с учетом их физических возможностей и умственных способностей |
22. | Создание условий для дошкольного воспитания детей и получения образования по специальным программам | осуществляется индивидуально с учетом физического и психического состояния ребенка | обеспечивает (если это возможно по психическому состоянию) обучение детей-инвалидов навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю, навыкам общения и другим формам жизнедеятельности, а также прививает вежливость и благожелательное отношение к окружающим |
23. | Создание условий для получения школьного образования по специальным программам | организуется обучение непосредственно в стационарном учреждении либо транспортировка детей в соответствующее образовательное учреждение | обеспечивает беспрепятственное получение образования в соответствии с законодательством об образовании |
V. Услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией |
24. | Создание условий для использования остаточных трудовых возможностей, участия в лечебно- трудовой деятельности. Проведение мероприятий по обучению доступным профессиональным навыкам | в учреждениях организуются разнообразные виды (направления) лечебно- трудовой деятельности, отличающиеся по своему характеру и сложности и отвечающие возможностям граждан с различным уровнем остаточной трудоспособности. Лечебно-трудовая деятельность осуществляется не более 4 часов в сутки | данные услуги должны оказывать позитивное влияние н а состояние здоровья и психический статус клиента и приводить к восстановлению (формированию) трудовых навыков и активного образа жизни |
VI. Правовые услуги |
25. | Содействие в установлении социально-правового статуса и в получении установленных действующим законодательством мер социальной поддержки | осуществляется по мере необходимости | обеспечивает разъяснение клиентам содержания необходимых документов, изложение и написание (при отсутствии такой возможности у клиента) текста документов или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем, содействие в направлении документов в соответствующие организации (при необходимости) |
26. | Содействие в получении консультативной помощи, в том числе бесплатной помощи адвоката, в порядке, установленном действующим законодательством | предоставляется по мере необходимости клиентам с утраченной способностью к самообслуживанию и (или) самостоятельному передвижению | обеспечивает возможность получения соответствующих консультаций (по вопросам пенсионного обеспечения, социальной защиты, и другим вопросам) в соответствующих организациях непосредственно, либо через сотрудников стационарного учреждения, либо путем организации консультаций в самом стационарном учреждении |
27. | Обеспечение представительства и суде с целью защиты прав и интересов | осуществляется в отношении клиентов, опекуном (законным представителем) которых является стационарное учреждение социального обслуживания | обеспечивает осуществление клиентом своих процессуальных прав и обязанностей в суде |
VII. Прочие услуги |
28. | Содействие в оказании ритуальных услуг | услуга предоставляется в объеме не ниже гарантированного перечня услуг по погребению, предусмотренного законодательством, в случае отказа организации похорон со стороны родственников, либо отсутствия родственников | обеспечивает погребение умершего |
1. Стационарное социальное обслуживание в организациях системы социального обслуживания Челябинской области осуществляется в стационарных учреждениях социального обслуживания (далее именуются - стационарные учреждения). Стационарное социальное обслуживание может предоставляться также в организациях негосударственного сектора социального обслуживания.
Предоставление стационарного социального обслуживания включает в себя предоставления жилых помещений в стационарных учреждениях (домах системы социального обслуживания населения).
2. На стационарное социальное обслуживание принимаются граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, проживающие на территории Челябинской области, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе, не имеющие медицинских противопоказаний к приему в стационарные учреждения.
2-1. Гражданам без определенного места жительства из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающимся в постоянном постороннем уходе и зарегистрированным в Министерстве социальных отношений Челябинской области в качестве нуждающихся в стационарном социальном обслуживании и/или оформляющих личные дела для устройства в стационарное учреждение, временный приют предоставляется на срок до их направления в стационарные учреждения социального обслуживания.
(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2010 N 74-П; НГР: ru74000201000094)
2-2. Гражданам без определенного места жительства из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет временный приют предоставляется до их обеспечения жилыми помещениями.
(в редакции постановления Правительства Челябинской области от 18.03.2010 N 74-П; НГР: ru74000201000094)
3. Прием на стационарное социальное обслуживание в стационарные учреждения производится по путевке, выданной уполномоченным органом исполнительной власти, в ведении которого находится соответствующее стационарное учреждение (далее именуется - уполномоченный орган).
4. Путевка выдается на основании личного дела гражданина, направляемого в стационарное учреждение, которое формируется управлением социальной защиты населения городского округа или муниципального района (далее именуется - управление социальной защиты населения), либо уполномоченным им учреждением, либо в случае нахождения гражданина в стационарном учреждении системы здравоохранения - администрацией этого учреждения.
5. Личное дело должно содержать следующие документы:
личное заявление гражданина пожилого возраста или инвалида, а для лица в возрасте до 18 лет либо признанного в установленном законом порядке недееспособным - заявление его законного представителя;
акт материально-бытового обследования семьи, составленный управлением социальной защиты населения;
медицинская карта с результатами соответствующих обследований и заключением врачей-специалистов о состоянии здоровья гражданина пожилого возраста (инвалида), выданная лечебным учреждением;
заключение врачебной экспертной комиссии о способности гражданина пожилого возраста или инвалида к самообслуживанию и его нуждаемости в постоянном постороннем уходе;
заключение врачебной экспертной комиссии с участием врача-психиатра о рекомендуемом профиле стационарного учреждения, а для дееспособного лица, страдающего психическим расстройством, - также и об отсутствии оснований для обращения в суд с заявлением о признании его недееспособным;
решение суда о признании недееспособным и решение органа опеки и попечительства об установлении опеки - для лиц, признанных недееспособными и имеющими опекунов, назначенных органами опеки;