ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2012 года N 224-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.03.2008 Г. N 53-П
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2015 года на основании Постановления Правительства Челябинской области от 31.10.2014 N 588-П.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Законом Челябинской области "О социальном обслуживании населения в Челябинской области"
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 20.03.2008 г. N 53-П "Об утверждении государственных стандартов социального обслуживания населения в Челябинской области" (Южноуральская панорама, 1 апреля 2008 г., N 58 - 59; 7 июля 2009 г., спецвыпуск N 18; 27 марта 2010 г., N 74, спецвыпуск N 22; 11 августа 2011 г., N 198, спецвыпуск N 52) следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить подпунктами 7, 8 следующего содержания:
"7) государственный стандарт предоставления консультативной помощи в отделениях помощи семье и детям организаций системы социального обслуживания Челябинской области;
8) государственный стандарт социального обслуживания по предоставлению реабилитационных услуг детям организациями системы социального обслуживания Челябинской области.";
2) дополнить постановление государственным стандартом предоставления консультативной помощи в отделениях помощи семье и детям организаций системы социального обслуживания Челябинской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению и государственным стандартом социального обслуживания по предоставлению реабилитационных услуг детям организациями системы социального обслуживания Челябинской области согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
2. Главному управлению по делам печати и массовых коммуникаций Челябинской области (Федечкин Д.Н.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
3. Организацию выполнения настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Челябинской области Рыжего П.А.
Председатель
Правительства Челябинской области
М.В. Юревич
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению Правительства
Челябинской области
от 23.05.2012 г. N 224-П
"УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства
Челябинской области
Государственный стандарт предоставления консультативной помощи в отделениях помощи семье и детям организаций системы социального обслуживания Челябинской области
I. Требования к объему и качеству консультативной помощи, предоставляемой в отделениях помощи семье и детям
N п/п | Наименование социальной услуги | Требование к объему | Требование к качеству |
I. C оциально-бытовые услуги | |||
1. | Социально-бытовое консультирование | оказывается специалистом по социальной работе, социальным педагогом в период реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации, но не чаще 1 раза в неделю | услуга должна обеспечивать возможность получения консультаций по вопросам гигиенического характера и индивидуального обслуживания, способствующих приобретению навыков самообслуживания и бытовых навыков |
II . Социально-медицинские услуги | |||
2. | Консультирование по социально-медицинским вопросам | проведение консультаций, бесед о здоровом образе жизни, по вопросам планирования семьи, отдыха и оздоровления детей | услуга должна обеспечивать оказание квалифицированной помощи в формировании здорового образа жизни, избавлении от вредных привычек, давать семьям необходимую информацию по вопросам планирования семьи |
III. Социально-психологические услуги | |||
3. | Социально-психологическое и психологическое консультирование | включает решение социально-психологических проблем, а также определение объема и видов предполагаемой помощи в условиях отделения помощи семье и детям, а также за его пределами. Проводится психологом в рамках реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации, по мере необходимости, не реже 1 раза в неделю | услуга призвана обеспечивать оказание клиентам квалифицированной помощи по налаживанию межлич ностных отношений для предупреждения и преодоления семейных конфликтов, по вопросам детско-родительских, супружеских и других значимых отношений, должна помочь клиенту раскрыть и мобилизовать внутренние ресурсы (духовные, личностные, физические) для решения проблем на основе полученной от клиента информации |
IV. Социально-педагогические услуги | |||
4. | Социально-педагогическое консультирование | проводится социальным педагогом в период реализации мероприятий индивидуальной программы реабилитации, но не менее 1 раза в месяц | услуга направлена на оказание квалифицированной помощи детям и их родителям в решении социально-педагогических проблем (детско-родительские отношения, воспитание и развитие детей, предупреждение и преодоление педагогических ошибок) |
V. Социально-правовые услуги | |||
5. | Консультирование по социально-правовым вопросам | предоставление справочной информации по гражданскому, жилищному, семейному праву, трудовому законодательству, по вопросам предоставления мер социальной поддержки, по мере необходимости, но не чаще 1 раза в неделю. Содействие в получении услуги осуществляется путем привлечения специалистов из других организаций либо сотрудниками отделения | услуга должна давать клиенту полное представление об установленных законодательством правах и обязанностях по интересующим его вопросам |
II. Порядок и условия предоставления консультативной помощи
1. Консультативная помощь в отделениях помощи семье и детям в организациях системы социального обслуживания Челябинской области (далее именуются — организации социального обслуживания) предоставляется семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, семьям, находящимся в социально опасном положении, и семьям "группы риска".
2. Консультативная помощь осуществляется непосредственно работниками отделения помощи семье и детям, а также совместно с другими специалистами учреждений и органов системы профилактики.
3. Консультативная помощь в отделениях помощи семье и детям предоставляется бесплатно.
4. Консультативная помощь, оказываемая в отделении помощи семье и детям, должна обеспечивать своевременное полное и квалифицированное оказание помощи в решении проблем и вопросов, интересующих семьи с детьми, удовлетворять их запросы и потребности в целях создания для них нормальных условий жизнедеятельности.
5. Консультативная помощь в отделениях помощи семье и детям осуществляется в соответствии с этапами:
1) выявление семей "группы риска" и семей, находящихся в социально опасном положении, и причин имеющейся или реально возможной трудной жизненной ситуации, личностных особенностей граждан, специфики их окружения и других характеристик жизнедеятельности;
2) получение информации о семье;
3) изучение причин неблагополучия в семье, ее особенностей;
4) разработка индивидуальной программы реабилитации или индивидуальной программы комплексной реабилитации в случае наличия в семье трудной жизненной ситуации;
5) реализация разработанных мероприятий индивидуальной программы реабилитации семьи;
6) подведение итогов работы с семьей.
6. Отделением помощи семье и детям ведется банк данных семей с детьми "группы риска" и семей, находящихся в социально опасном положении.
7. Основанием для оказания услуги является поступление информации о семье при личном обращении гражданина, по телефону или письменно, при получении сообщения от учреждений системы профилактики (учреждений образования, лечебно-профилактических учреждений, органов внутренних дел), от граждан и организаций.
8. В течение трех рабочих дней с момента поступления информации о семье специалисты отделения должны обследовать семью.
9. По результатам обследования и полученной информации о семье рабочей комиссией принимается решение о постановке семьи на учет в качестве семьи "группы риска" или семьи, находящейся в социально опасном положении.
Зачисление семей на учет в отделение помощи семье и детям производится приказом руководителя организации социального обслуживания.
10. В течение 1 месяца с момента зачисления на социальное обслуживание в порядке, установленном Министерством социальных отношений Челябинской области, формируется личное дело на семью.
11. Для оказания квалифицированной помощи семье разрабатывается индивидуальная программа социальной реабилитации семьи.
Индивидуальная программа социальной реабилитации семьи включает сведения о семье, перечень социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических и социально-правовых услуг и других проведенных мероприятий по реабилитации семьи.
12. При разработке и утверждении индивидуальной программы социальной реабилитации семьи проводится заседание комиссии, в котором принимают участие представители других учреждений системы профилактики (здравоохранения, образования, внутренних дел, органов занятости). При невозможности их личного участия осуществляется согласование с ними мероприятий, включаемых в индивидуальные программы социальной реабилитации.
13. Специалисты отделения помощи семье и детям в рамках реализации индивидуальной программы социальной реабилитации семьи осуществляют патронаж. Патронаж должен носить системный характер, не менее 1 раза в месяц для семьи, находящейся в социально опасном положении, и не менее 1 раза в 2 месяца для семьи "группы риска". Периодичность выхода в семьи устанавливается индивидуально.
14. Различают следующие виды патронажа: социально-педагогический, социально-психологический, социально-бытовой.
Проведение социально-педагогического патронажа обеспечивает оценку микроклимата семьи, исключение фактов жестокого обращения с детьми.
Проведение социально-психологического патронажа призвано обеспечить своевременное выявление ситуаций психического дискомфорта, личностного или межличностного конфликта, оказание семье своевременной социально-психологической помощи.
Проведение социально-бытового патронажа предусматривает проведение бесед в решении проблем по вопросам гигиены питания и жилища, обследование условий жизни семьи и детей в динамике.
15. О проведении патронажа указывается в индивидуальной программе социальной реабилитации с указанием даты и фамилии специалиста, проводившего патронаж.
16. Оказание квалифицированной психологической помощи осуществляется посредством проведения индивидуальных и групповых консультаций, тренингов, бесед как в отделении помощи семье и детям, так и с выездом на дом в семью. Данные психодиагностики и обследования психофизического состояния ребенка и членов его семьи в обязательном порядке учитываются при составлении индивидуальной программы социальной реабилитации семьи, а также в процессе проведения психокоррекционных мероприятий.
17. Оказание социально-педагогической помощи заключается в организации досуга семьи и детей, создании клубов взаимоподдержки, педагогической помощи родителям в вопросах преодоления педагогической запущенности или педагогических ошибок; посильной помощи в формировании навыка построения адекватных отношений в семье, позитивного разрешения конфликтов.
18. В процессе предоставления социально-медицинской услуги проводится санитарно-просветительская работа с несовершеннолетними, родителями (законными представителями) по вопросам возрастной адаптации, реабилитации, соблюдения санитарии, гигиеническому и половому просвещению, профилактике венерических заболеваний и СПИДа, консультирование по гигиене питания, профилактике и избавлению от вредных привычек.
19. Итоги работы с семьей подводятся ежеквартально, на основании которых в индивидуальную программу социальной реабилитации семьи могут вноситься изменения.
20. Продолжительность предоставления социальной услуги семье определяется периодом проведения реабилитационных мероприятий, запланированных в индивидуальной программе социальной реабилитации, и составляет не менее 6 месяцев с момента постановки на учет.
21. Снятие с обслуживания производится приказом руководителя организации обслуживания населения, на основании решения рабочей комиссии по работе с семьями и детьми и акта обследования семьи.
22. Сведения личного характера, ставшие известными работникам организаций социального обслуживания при оказании услуг, являются конфиденциальной информацией и составляют профессиональную тайну."
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к постановлению Правительства Челябинской области
от 23.05.2012 г. N 224-П
"УТВЕРЖДЁН
постановлением Правительства Челябинской области
Государственный стандарт социального обслуживания по предоставлению реабилитационных услуг детям организациями системы социального обслуживания Челябинской области
I. Требования к объему и качеству реабилитационных услуг, предоставляемых детям организациями системы социального обслуживания Челябинской области
N п/п | Наименование социальной услуги | Требование к объему | Требование к качеству |
I . Социально-бытовые услуги | |||
1. | Предоставление в пользование жилых помещений | предоставляется при поступлении в учреждение. Непосредственное размещение осуществляется в многоместных комнатах (2 и более человек) согласно утвержденным санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормативам | предоставляются благоустроенные жилые помещения. Размещение детей осуществляется с учетом пола, возраста, состояния здоровья, физической, психической и психологической совместимости. Мальчики и девочки размещаются раздельно. Помещения должны быть доступными для детей-инвалидов. Спальное место в жилом помещении должно соответствовать утвержденным санитарно - эпидемиологическим требованиям и нормативам |
2. | Предоставление в пользование мебели | ребенку в пользование предоставляется 1 кровать, 1 тумбочка, 1 место в шкафу, обеспечивающее возможность хранения личной одежды. На комнату выделяются 1 стол, не менее 2 стульев | предоставляемая мебель должна находиться в технически исправном состоянии |
3. | Предоставление в пользование постельных принадлежностей | предоставляются 1 раз в семь дней или чаще, в соответствии с потребностью | постельные принадлежности должны быть чистыми, проутюженными, удобными в пользовании |
4. | Предоставление в пользование книг, журналов, газет, настольных игр и иных предметов досуга | учреждение должно иметь книжный фонд, развивающие игры, игрушки, канцелярские принадлежности, музыкальные инструменты, спортивный инвентарь | услуга направлена на удовлетворение социокультурных и духовных запросов клиентов. Дети должны иметь свободный доступ к предметам досуга. Их использование осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка учреждения. Предметы досуга должны соответствовать санитарно - эпидемиологическим правилам и нормам, возрасту детей, современному дизайну |
5. | Приготовление и подача пищи | предоставление пятиразового питания с учетом медицинских показаний и рекомендаций врача при круглосуточном нахождении в учреждении социального обслуживания | питание должно быть приготовлено из доброкачественных продуктов, удовлетворять потребности детей по калорийности, соответствовать установленным нормам питания, санитарно-гигиенич еским требованиям и быть предоставлено с учетом состояния здоровья ребенка |
предоставление трехразового питания в условиях дневного пребывания в учреждении социального обслуживания | |||
6. | Предоставление автомобильного транспорта и сопровождающего персонала | в соответствии с утвержденным маршрутом, в течение периода получения реабилитационной услуги | предоставление автомобильного транспорта и сопровождающего персонала детям, проходящим курс реабилитации, для осуществления перевозки к местам культурно-массовых мероприятий и иным местам, предусмотренным планом работы |
7. | Оказание содействия в реализации мероприятий по социально-бытовой адаптации | в течение периода получения реабилитационной услуги | содействие родителям (законным представителям) в обучении детей навыкам самообслуживания, поведения в быту и общественных местах, самоконтролю и приемам бытовой адаптации |
II. Социально-медицинские услуги | |||
8. | Содействие в организации оказания детям медицинской помощи | в соответствии с потребностью ребенка, по заключению врача | запись детей на прием к узким специалистам лечебно-профилактических учреждений, сопровождение в эти учреждения, вызов скорой помощи |
9. | Проведение первичного медицинского осмотра (при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности) | однократно при поступлении в учреждение | проведение первичного медицинского осмотра ребенка на наличие чесотки, педикулеза |
10. | Обеспечение наблюдения за состоянием здоровья ребенка | в соответствии с потребностью ребенка: | проведение медицинских исследований в том числе: |
не реже 2 раз в период получения реабилитационной услуги, по медицинским показаниям | измерение температуры тела | ||
по медицинским показаниям, по заключению врача | измерение артериального давления | ||
11. | Оказание доврачебной медицинской помощи (при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности) | в соответствии с потребностью ребенка | сестринский уход, оказание экстренной доврачебной помощи при несчастных случаях, травмах, отравлениях, состоянии и заболеваниях, требующих срочного медицинского вмешательства |
12. | Проведение в соответствии с назначением лечащего врача медицинских процедур (при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности) | в соответствии с медицинскими показаниями | оказание помощи в приеме лекарств, осуществление подкожных и внутримышечных введений лекарственных препаратов, наложение компрессов, перевязка раневых поверхностей |
13. | Содействие в проведении или проведение мероприятий медицинской реабилитации (при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности) | в соответствии с медицинскими показаниями и заключением врача | проведение медико-социальной адаптации и реабилитации, мероприятий медицинской реабилитации, физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе указанных в индивидуальной программе реабилитации ребенка |
14. | Обеспечение санитарно - гигиенических требований в жилых помещениях и местах общего пользования | один раз в день проводится влажная уборка помещений, режим проветривания устанавливается в зависимости от погоды | оказание санитарно- гигиенических услуг должно соответствовать санитарно - эпидемиологическим нормам и правилам. Услуга должна обеспечивать содержание помещений в чистоте (отсутствие пыли, мусора и иных загрязнений) |
15. | Предоставление гигиенических услуг | гигиенический душ или ванны должны проводиться не реже одного раза в 7 дней или чаще, по мере потребности ребенка | предоставляемые услуги должны полностью удовлетворять потребности ребенка, обеспечивать его чистоту, опрятный внешний вид |
16. | Проведение санитарно-просветительской работы | в соответствии с потребностью ребенка, но не реже 1 раза в период получения реабилитационной услуги | проведение санитарно-просветительской работы по вопросам возрастной адаптации, реабилитации, соблюдения санитарии, гигиеническому и половому просвещению, профилактике венерических заболеваний и СПИДа, консультирование по гигиене питания, профилактика и избавление от вредных привычек |
III . Социально-психологические услуги | |||
17. | Оказание социально - психологической помощи | в соответствии с потребностью ребенка, но не менее 2 раз в период получения реабилитационной услуги | психодиагностика и обследование личности, психологическое консультирование, тренинги, психологическая коррекция, оказание экстренной психологической помощи, реализация мероприятий индивидуальной программы реабилитации |
18. | Проведение социально - психологического патронажа (при наличии специалистов, осуществляющих данный вид деятельности) | в соответствии с потребностью детей | осуществление выхода в семью, где проживает ребенок, для осмотра и составления заключения о социально-психологической обстановке в семье с целью обеспечения и поддержания благоприятного психологического климата в семье, организации преемственности реабилитационных мероприятий |
IV . Социально-педагогические услуги | |||
19. | Оказание содействия в обучении | содействие в организации непрерывного процесса обучения в период получения реабилитационной услуги | обеспечение беспрепятственного получения образования в соответствии с законодательством об образовании (организуется обучение непосредственно в стационарном учреждении либо осуществляется транспортировка детей в соответствующее образовательное учреждение, в условиях дневного прохождения реабилитации достигается соглашением с образовательными учреждениями индивидуально) |
20. | Оказание социально - педагогической помощи | в соответствии с потребностью ребенка, но не менее 2 раз в период получения реабилитационной услуги с учетом индивидуальной программы реабилитации | диагностика и обследование уровня образованности ребенка, социально-педагогическое консультирование, педагогическая коррекция |
21. | Проведение социально-педагогического патронажа (при наличии специалистов, осуществляющих данный вид деятельности) | в соответствии с потребностью детей | осуществление выхода в семьи, где проживает ребенок, для осмотра и составления заключения о социально-педагогической обстановке в семье, изучение характера взаимоотношений между членами семьи с учетом физического и психического состояния ребенка, с целью организации преемственности реабилитационных мероприятий |
22. | Организация воспитания детей | в течение периода получения реабилитационной услуги | организация воспитательного процесса, в том числе занятий, клубной и кружковой работы, игр, конкурсов, с учетом возраста и состояния здоровья, позволяющих развить способности в пределах возможностей детей |
23. | Проведение социально-трудовой реабилитации | не менее 2 раз в период получения реабилитационной услуги, по заключению врача с учетом индивидуальной программы реабилитации | предоставление детям социально-трудовой реабилитации в кружках, мастерских, обучение доступным профессиональным навыкам |
24. | Обучение пользованию средствами реабилитации | в течение периода получения реабилитационной услуги с учетом индивидуальной программы реабилитации | предоставление разъяснений и проведение инструктажа по использованию средств реабилитации (тренажеры, спортивный инвентарь, медицинское оборудование) |
25. | Обучение детей и их родителей основам реабилитации для дальнейшего применения в домашних условиях | не менее 1 раза в период получения реабилитационной услуги | предоставление разъяснений, методических рекомендаций по организации преемственности реабилитационных мероприятий |
V . Социально-экономические услуги | |||
26. | Консультирование детей и их родителей по вопросам предоставления мер социальной поддержки | в соответствии с потребностью детей | предоставление информации об установленных мерах социальной поддержки |
VI . Социально-правовые услуги | |||
27. | Консультирование по вопросам, связанным с правом граждан на социальное обслуживание в государственной, муниципальной и негосударственной системах социальных служб и защиту своих интересов | в соответствии с практической потребностью детей | оказание социально-правовой помощи или содействие в получении юридической помощи |