(с изменениями на 6 ноября 2024 года)
(в ред. Законов Республики Адыгея от 01.04.2009 N 244, от 25.02.2010 N 320, от 31.07.2012 N 121, от 08.07.2013 N 211, от 01.08.2013 N 229, от 18.02.2014 N 270, от 29.04.2014 N 286, от 29.04.2014 N 292, от 02.07.2015 N 424, от 03.02.2016 N 499, от 17.06.2016 N 541, от 03.11.2016 N 8, от 03.08.2017 N 81, от 05.03.2018 N 135, от 26.11.2018 N 196, от 20.12.2018 N 206, от 13.11.2019 N 273, от 26.12.2020 N 419, от 21.06.2021 N 475, от 04.04.2022 N 63, от 04.04.2023 N 193, от 02.08.2023 N 245, от 14.06.2024 N 328, от 06.11.2024 N 368)
Принят
Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
26 марта 2008 года
1. Предметом регулирования настоящего Закона являются отношения, связанные с поступлением на муниципальную службу в Республике Адыгея граждан Российской Федерации, граждан иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе (далее - граждане), прохождением и прекращением муниципальной службы, а также с определением правового положения (статуса) муниципальных служащих в соответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон).
(в ред. Законов Республики Адыгея от 31.07.2012 N 121, от 03.02.2016 N 499)
2. Настоящим Законом не определяется статус депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований, действующих на постоянной основе и являющихся юридическими лицами (далее - избирательные комиссии муниципальных образований), с правом решающего голоса, поскольку указанные лица (далее - лица, замещающие муниципальные должности) не являются муниципальными служащими.
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава муниципального образования, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).
1. Правовые основы муниципальной службы в Республике Адыгея составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Адыгея, настоящий Закон, законы и иные нормативные правовые акты Республики Адыгея, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.
2. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом.
1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Адыгея, утверждаемым Законом Республики Адыгея.
3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные Реестром должностей муниципальной службы в Республике Адыгея.
1. Реестр должностей муниципальной службы в Республике Адыгея представляет собой перечень наименований должностей муниципальной службы, классифицированных по органам местного самоуправления, избирательным комиссиям муниципальных образований, группам и функциональным признакам должностей, определяемым с учетом исторических и иных местных традиций.
2. В Реестре должностей муниципальной службы в Республике Адыгея могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
1. В соответствии с Федеральным законом должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:
1) высшие должности муниципальной службы;
2) главные должности муниципальной службы;
3) ведущие должности муниципальной службы;
4) старшие должности муниципальной службы;
5) младшие должности муниципальной службы.
2. Для должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Адыгея с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Республики Адыгея устанавливается следующее соотношение:
1) высшая группа должностей муниципальной службы - высшая группа должностей категории "руководители" государственной гражданской службы Республики Адыгея;
2) главная группа должностей муниципальной службы - главная группа должностей категории "специалисты" государственной гражданской службы Республики Адыгея;
3) ведущая группа должностей муниципальной службы - ведущая группа должностей категории "специалисты" государственной гражданской службы Республики Адыгея;
4) старшая группа должностей муниципальной службы - старшая группа должностей категории "специалисты" государственной гражданской службы Республики Адыгея;
5) младшая группа должностей муниципальной службы - младшая группа должностей категории "обеспечивающие специалисты" государственной гражданской службы Республики Адыгея.
1. В соответствии с Федеральным законом для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.
(часть 1 в ред. Закона Республики Адыгея от 03.11.2016 N 8)
2. К типовым квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы относятся:
1) требования к уровню профессионального образования, которые устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:
а) высшие и главные должности муниципальной службы - наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;
б) ведущие и старшие должности муниципальной службы - наличие высшего образования любого уровня;
в) младшие должности муниципальной службы - наличие среднего профессионального образования;
2) требования к стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки для муниципальных служащих, которые устанавливаются дифференцированно по группам должностей муниципальной службы:
а) высшие должности муниципальной службы - не менее четырех лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
б) главные должности муниципальной службы - не менее двух лет стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки;
в) ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.
(п. 2 в ред. Закона Республики Адыгея от 05.03.2018 N 135)
(часть 2 в ред. Закона Республики Адыгея от 03.08.2017 N 81)
2(1). Для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома устанавливаются квалификационные требования к стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки для замещения главных должностей муниципальной службы - не менее одного года стажа муниципальной службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки.
(часть 2(1) введена Законом Республики Адыгея от 03.08.2017 N 81; в ред. Закона Республики Адыгея от 05.03.2018 N 135)
2(2). При исчислении стажа муниципальной службы для замещения должности муниципальной службы в указанный стаж включаются периоды замещения должностей федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, воинских должностей и должностей федеральной государственной службы иных видов, государственных должностей, муниципальных должностей, должностей муниципальной службы и иных должностей в соответствии с федеральными законами.
(часть 2(2) введена Законом Республики Адыгея от 03.08.2017 N 81)
3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы, областью и видом профессиональной служебной деятельности муниципального служащего муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются настоящей статьей в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.