| |
Наименование Программы | Окружная целевая программа "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на 2008-2010 годы" (далее - Программа)
|
Основания для разработки | Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; Лесной кодекс Российской Федерации; Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2004 года N 5-ЗАО "О защите населения и территорий Ямало-Ненецкого автономного округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"; Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 1999 года N 56-ЗАО "О пожарной безопасности"; распоряжение Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 ноября 2007 года N 433-РА "О разработке окружной целевой программы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности на 2008-2010 годы"
|
Государственный заказчик | Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа)
|
Ответственные за выполнение мероприятий | Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа;
департамент строительства Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент строительства автономного округа)
|
Основные разработчики | Департамент гражданской защиты и пожарной безопасности автономного округа
|
Цели и задачи Программы | Цель:
последовательное снижение рисков возникновения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - автономный округ) чрезвычайных ситуаций и пожаров;
повышение безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера.
Задачи:
развитие системы мониторинга и прогнозирования возникновения вероятных чрезвычайных ситуаций;
проведение комплекса мероприятий организационного, методического, инженерного характера, направленных на повышение защищенности критически важных объектов;
повышение готовности сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;
развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
|
Сроки и этапы реализации
Программы | Программа рассчитана на 2008-2010 годы, и ее реализацию планируется осуществить в два этапа:
I этап - 2008 год
II этап - 2009 - 2010 годы
|
Важнейшие целевые индикаторы и показатели по этапам реализации Программы | Процент автоматизации прогнозов развития возникших чрезвычайных ситуаций и выработки превентивных мер по их ликвидации на территории автономного округа;
количество потенциально опасных объектов, информация о которых внесена в территориальный страховой фонд документации;
количество обследованных объектов после проведения ядерных взрывов;
снижение количества уничтоженных огнем строений;
снижение количества пожаров в год;
недопущение снижения количества спасенных в числе пострадавших от чрезвычайных ситуаций и происшествий;
количество обученных должностных лиц и специалистов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
|
Перечень
основных мероприятий | Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", закрепляющим право органов государственной власти субъектов Российской Федерации разрабатывать законы и иные нормативные правовые акты с целью последовательного снижения рисков возникновения на территории автономного округа чрезвычайных ситуаций и пожаров, повышения безопасности населения и защищенности критически важных объектов от угроз природного и техногенного характера, постановлением Администрации автономного округа от 22 сентября 2005 года N 118-А "О департаменте гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа".
Данная Программа направлена на реализацию мероприятий по следующим направлениям:
1) реализация практических мер по снижению вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций;
2) ресурсное обеспечение мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;
3) развитие и совершенствование системы подготовки руководящего состава и специалистов, спасателей и населения к действиям в чрезвычайных ситуациях
|
Объемы и источники финансирования | Всего на реализацию Программы из окружного бюджета потребуется 233373,0 тыс.рублей, из них:
в 2008 году - 131873,0 тыс.рублей, из них основные мероприятия - 15000,0 тыс.рублей, проектно-изыскательские работы (далее - ПИР) и капитальное строительство - 116873,0 тыс.рублей;
в 2009 году - 52500,0 тыс.рублей, из них основные мероприятия - 20000,0 тыс.рублей, ПИР и капитальное строительство - 32500,0 тыс.рублей;
в 2010 году - 49000,0 тыс.рублей, из них основные мероприятия - 20000,0 тыс.рублей, ПИР и капитальное строительство - 29000,0 тыс.рублей
|
Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности | В целом реализация Программы позволит:
создать полноценную геоинформационную систему для прогнозирования последствий и оценки риска чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории автономного округа, что значительно расширит возможности прогнозирования и повысит достоверность прогнозов возникновения чрезвычайных ситуаций и их последствий до 75% от общего количества;
расширить охват населения при реализации программ подготовки в области гражданской обороны, защиты населения и обеспечения пожарной безопасности в среднем на 12% в год;
повысить эффективность действий аварийно-спасательных служб путем повышения оснащенности современной техникой, специальным оборудованием и снаряжением, что в течение ближайших лет позволит увеличить количество спасенных по отношению к общему количеству пострадавших в чрезвычайных ситуациях, авариях и пожарах на 3-4%;
уменьшить количество человеческих и материальных потерь от пожаров, укрепить материально-техническую базу противопожарной службы автономного округа, что позволит сократить ежегодное количество техногенных пожаров с 885 примерно до 867, количество погибших на пожарах с 64 до 59 в год, количество уничтоженных огнем строений с 17 до 14 в год, квартир с 59 до 50 в год, материальные потери от пожаров на территории автономного округа, сохранить природную среду автономного округа, жизнь и здоровье его жителей |