Объекты социальной инфраструктуры всех видов и форм собственности следует размещать с учетом градостроительной ситуации, планировочной структуры населенных пунктов.
В целях создания единой системы обслуживания необходимо учитывать планировочную структуру - деление на районы, микрорайоны, кварталы. Объекты социальной инфраструктуры необходимо размещать с учетом факторов приближения их к местам жительства и работы.
При формировании системы обслуживания должны предусматриваться уровни обеспеченности объектами социальной инфраструктуры в зависимости от частоты пользования (повседневного, периодического и эпизодического пользования), значения (федерального, регионального, местного), численности населения населенного пункта, роли населенного пункта в системе расселения и в иных случаях, предусмотренных действующими нормативами, сводами правил.
Частота пользования населением объектов социальной инфраструктуры определяет необходимость установления пешеходной либо транспортной доступности.
Согласно принципу организации ступенчатой системы обслуживания населения, размещение основных видов объектов социальной инфраструктуры должно осуществляться в зависимости от частоты пользования. В границах квартала необходимо размещать объекты повседневного пользования, в границах микрорайонов необходимо размещать объекты повседневного и периодического пользования, в границах жилого района - объекты периодического и эпизодического пользования (Таблица 50).
Таблица 50. Ступенчатая система распределения основных видов объектов социального и культурно-бытового обслуживания
Наименование объекта социальной инфраструктуры | Элемент планировочной структуры (частота пользования объектом) | ||
Жилая группа (повседневное пользование) | Квартал, микрорайон (повседневное и периодическое пользование) | Район (периодическое и эпизодическое пользование) | |
Дошкольные образовательные организации | + | + | + |
Общеобразовательные организации, организации дополнительного образования, физкультурно-спортивные залы, плавательные бассейны | + | + | |
Библиотеки, учреждения культуры клубного типа, библиотеки | + | ||
Аптечные организации | + | + | + |
Плоскостные спортивные сооружения | + (спортивные площадки) | + (спортивные площадки) | + (стадионы) |
Торговые предприятия (магазины, торговые центры, торговые комплексы) | + (магазины продовольственных товаров на 1 - 2 рабочих места) | + (магазины продовольственных и непродовольственных товаров) | + (торговые центры) |
Предприятия общественного питания, прачечные, химчистки, бани, отделения банков, отделения почтовой связи, предприятия бытового обслуживания | + (кафе, бары, пункт приема прачечных, химчисток, мастерские, парикмахерские, ателье) | + (кафе, столовые, рестораны, дома быта) | |
Объекты административно-делового назначения (помещения для осуществления служебной деятельности участковых уполномоченных полиции, отделения почтовой связи) | + | + | |
Объекты пожарной охраны (пожарные депо) | + | + |
В границах элементов планировочной структуры со сложившейся застройкой, подлежащих минимальным градостроительным преобразованиям, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры следует принимать в соответствии со сложившимся уровнем при условии сохранения плотности населения.
В границах территорий, подлежащих комплексному освоению, необходимо предусматривать размещение полного комплекса объектов социальной инфраструктуры.
Размещение объектов повседневного, периодического пользования в индивидуальной, блокированной жилой застройке следует предусматривать с учетом равной удаленности от отдельных планировочных элементов в границах населенного пункта (Рисунок 1). Объекты обслуживания могут иметь центроформирующее значение и размещаться в центральной части жилого образования для обеспечения наибольшей доступности. В результате такого размещения объектов на территории элемента планировочной структуры будет создана комфортная и безопасная среда для проживания.
Рисунок 1 - Размещение объектов повседневного
и периодического пользования на территории индивидуальной,
блокированной жилой застройки