АДМИНИСТРАЦИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2008 года N 18-па

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 05.06.2015 N 201, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru - 05.06.2015).
____________________________________________________________________

{Изменения:
Постановление администрации Сахалинской области от 18.04.2008 N 101-па}

В целях реализации части 3 статьи 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации администрация Сахалинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить разработанные по поручению департамента строительства Сахалинской области ОАО "Институт "Сахалингражданпроект" в 2006 году Региональные нормативы градостроительного проектирования "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Сахалинской области" (прилагаются).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".

Губернатор области А.В. Хорошавин

Утверждены
постановлением администрации области
от 28 января 2008 г. N 18-па

РЕГИОНАЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВО. ПЛАНИРОВКА И ЗАСТРОЙКА ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ"

Предисловие

РАЗРАБОТАНЫ: ОАО "Институтом "Сахалингражданпроект" (руководитель Терентьева Н.М., архитекторы Сошников Ю.Б., Хан Сан Зун), Департаментом строительства Сахалинской области (Кичигина А.П., Мусохранова Л.А.).

СОГЛАСОВАНЫ в соответствии с частью 8 статьи 10 Закона Сахалинской области "О градостроительной деятельности на территории Сахалинской области".

СОДЕРЖАНИЕ

Нормативы, дублирующие требования СНиП 2.07.01-89*, выделены по тексту знаком "*"

1. Область применения

1.1. Настоящие региональные нормативы градостроительного проектирования (далее Нормативы) распространяются на подготовку документов территориального планирования - схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений и городских округов, документации градостроительного зонирования и планировки на территории Сахалинской области.

Нормативы действуют впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов, относящихся к градостроительству, установленных федеральным законом или нормативными документами федеральных органов исполнительной власти.

1.2. Нормативы дополняют отдельные требования СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и применяются наряду с последними при разработке документации территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территорий муниципальных образований Сахалинской области.

1.3. Настоящие Нормативы применяются при градостроительном проектировании новых и реконструкции существующих поселений, городских округов, муниципальных районов, иных населенных пунктов и иных населенных территорий Сахалинской области (в том числе с особым режимом жизнедеятельности: временные поселки строителей, вахтовые поселки нефтяников, связистов, транспортников, военные городки и т.п.).

1.4. Настоящие Нормативы устанавливают обязательные требования и рекомендации в части создания благоприятных условий жизнедеятельности для населения (включая его маломобильные группы), в т.ч. обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения. Нормативы обязательны для использования всеми субъектами градостроительной деятельности, в том числе при принятии решений органами государственной власти Сахалинской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, контролирующими и надзорными органами.

1.5. При введении в действие технических регламентов, национальных стандартов, правил стандартизации, норм и рекомендаций в области стандартизации, нормы и положения, содержащиеся в РГН "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений Сахалинской области" должны исключаться со ссылкой на соответствующие нормативы Федерального уровня.

2. Термины и определения

Основные термины и определения, используемые в настоящих Нормативах, приведены в Приложении N 1.

3. Нормативные ссылки

Настоящие Нормативы соответствуют Законам Российской Федерации и Сахалинской области, государственным градостроительным и другим нормативам и правилам, перечень наиболее употребляемых из которых приведен в Приложении N 2.

4. Организация территорий городских и сельских поселений Сахалинской области. Общие положения

4.1. Подготовка градостроительной документации по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий в Сахалинской области, а также разработка проектной документации выполняется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, настоящих Нормативов с учетом федеральных и областных программ социально-экономического развития Сахалинской области, комплексных программ развития муниципальных образований.

При разработке градостроительной и проектной документации для Сахалинской области необходимо учитывать:

- островное положение Сахалинской области, отдаленность её от федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации и отдельных муниципальных образований области от органов областного управления;

- наличие на территории области населенных пунктов с особым режимом жизнедеятельности: временных поселков строителей, военных городков, вахтовых поселков нефтяников, поселков работников государственных природных заповедников, природных парков;

- наличие частых и продолжительных циклонов и тайфунов с обильными осадками (от 600 до 1113 мм в год) в сочетании с сильными ветрами;

- наличие частых снежных буранов с опасностью заносов и лавин;

- сейсмичность территории от 7 до 9 баллов;

- высокую относительную влажность воздуха (80-100%), повышенные ветровые нагрузки;

- колебания температуры воздуха в осенний и весенний периоды с переходом положительных и отрицательных температур в течение суток;

- цунамиопасность, затопляемость и подтопляемость территорий;

- сложный рельеф;

- наличие неотектонических процессов (оползни, обвалы, сели, эрозия почв);

- промерзание грунтов, образование гололеда с толщиной стенки до 40 мм.

4.2. Территориальное планирование и планировка территорий в Сахалинской области осуществляется с учетом формирования единой системы расселения, социальной, производственной инженерно-транспортной и других инфраструктур области. В градостроительной документации должны учитываться перспективные трудовые, культурно-бытовые, рекреационные связи административного центра - г. Южно-Сахалинска, с центрами всех муниципальных образований.

4.3. При разработке документации территориального планирования необходимо предусматривать очередность их реализации:

- первая очередь - до 10 лет;

- расчетный срок - до 20 лет;

- перспектива (градостроительный прогноз) - на срок более 20 лет.

4.4. Городские и сельские поселения Сахалинской области в зависимости от проектной численности населения на прогнозируемый период подразделяется на группы в соответствии с таблицей N 1.

Таблица N 1

* В группу малых городских и сельских поселений и населенных пунктов включаются городские и сельские поселения и населенные пункты, в том числе населенные пункты с особым режимом жизнедеятельности.

4.5. Документы по территориальному планированию муниципальных районов, городских и сельских поселений Сахалинской области разрабатываются с учетом:

1) численности населения на прогнозируемый период;

2) местоположения муниципального образования в системе расселения Сахалинской области или поселения в составе муниципального района;

производственной специализации и роли поселения в системе формируемых центров обслуживания;

историко-культурного значения поселения или населенного пункта.

4.6. Перспективная потребность в территориях для развития муниципальных районов, поселений, городских округов, населенных пунктов, включая резервные территории, определяется схемами территориального планирования муниципальных образований, генеральными планами поселений, а также схемами территориального планирования Сахалинской области.

4.7. При разработке генеральных планов поселений, городских округов устанавливаются функциональные зоны различного назначения и использования, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, зоны с особыми условиями использования территорий.